-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу КНП «Київського міського центру крові» за адресою вул. М. Берлинського, 12, 04060»
Торги не відбулися
6 956 072.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 69 560.73 UAH
мін. крок: 1% або 69 560.73 UAH
Період оскарження:
19.07.2024 11:43 - 31.07.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель в частині неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі
Номер:
de80986bc2e94ee9bc917ab4d1a11b44
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-19-003963-a.a2
Назва:
Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель в частині неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі
Скарга:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника, оформленого Протокольним рішенням (протоколом) № 08/08/4 від 08.08.24 р. Комунального некомерційного підприємства «Київський міський центр крові» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за підписом уповноваженої особи Лілії Гулай, з підстав його неправомірності.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_АМКУ_ЦЕНТР КРОВІ.docx 14.08.2024 19:22
- Документи з охорони праці.pdf 14.08.2024 19:22
- Кошторис.pdf 14.08.2024 19:22
- протокол інтерлюксбуд.pdf 14.08.2024 19:22
- Скарга_АМКУ_ЦЕНТР КРОВІ.pdf 14.08.2024 19:22
- sign.p7s 14.08.2024 19:24
- рішення від 16.08.2024 №13902.pdf 16.08.2024 16:26
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.08.2024 №14245.pdf 26.08.2024 13:24
- Рішення від 23.08.2024 №14245.pdf 28.08.2024 12:08
- відповідь ремонт.pdf 19.08.2024 14:54
- РП.docx 19.08.2024 16:30
- П. 17. Протокол про відхилення тендерної пропозиції учасника згідно абз. 2 п. 2 ст. 31 Закону (за невідповідність ТХ) (2).docx 19.08.2024 16:30
- річний..pdf 19.08.2024 16:30
- протокол тендерна(1).pdf 19.08.2024 16:30
- Протокол ТД.docx 19.08.2024 16:30
- протокол відхилення2).pdf 19.08.2024 16:36
- відхилення.docx 19.08.2024 16:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.08.2024 19:53
Дата розгляду скарги:
23.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.08.2024 16:26
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
28.08.2024 12:09
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
9e6ef8aff88d4326bc2012f541fa3837
Заголовок пункту скарги:
Щодо середньомісячної норми тривалості часу
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржником у складі своєї тендерної пропозиції надано кошторисний розрахунок відповідно до вимог тендерної документації, зокрема Додатком № 3 до тендерної документації Технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі.
У складі документів, що надано Скаржником, наявна пояснювальні записки до договірної ціни та зведеного кошторисного розрахунку із зазначенням середньомісячної норми тривалості часу 172,33 люд. год.
Показник середньомісячної норми тривалості робочого часу враховується під час розрахунку заробітної плати в складі прямих витрат відповідно до Настанови (п.5.3).
08 травня 2024 був прийнятий Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 3684-IX затвердив Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.05.2024 № 271/2024, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 14 травня ще на 90 діб, — до 12 серпня 2024 року (до 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року).
У складі документів, що надано Скаржником, наявна пояснювальні записки до договірної ціни та зведеного кошторисного розрахунку із зазначенням середньомісячної норми тривалості часу 172,33 люд. год.
Показник середньомісячної норми тривалості робочого часу враховується під час розрахунку заробітної плати в складі прямих витрат відповідно до Настанови (п.5.3).
08 травня 2024 був прийнятий Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 3684-IX затвердив Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.05.2024 № 271/2024, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 14 травня ще на 90 діб, — до 12 серпня 2024 року (до 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року).
×
-
Назва доказу:
Кошторис Скаржника
-
Повʼязаний документ:
Кошторис.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника Тендерна пропозиція ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» відповідає вимогам чинного законодавства України та умовам тендерної документації. Підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» є надуманими та такими, що не відповідають дійсності. З огляду на вищевикладене, рішення Замовника про дискваліфікацію тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» в процедури відкритих торгів з особливостями «Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу КНП «Київського міського центру крові» за адресою вул. М. Берлинського, 12, 04060», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-07-19-003963-a, відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, порушують права та законні інтереси ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД», як учасника процедури закупівлі, так як через порушення Замовником положень Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей та тендерної документації, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» не може реалізувати свої господарські інтереси.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
bc8e380cdf1f40c19cec5c44dd560426
Заголовок пункту скарги:
Щодо розрахунку з застосуванням показників прожиткового мінімуму
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржником у складі тендерної пропозиції не надано жодного розрахунку з застосуванням показників прожиткового мінімуму, встановлених для працездатних осіб на 01 січня календарного року.
Замовник безпідставно та необґрунтовано, не посилаючись на документи тендерної пропозиції Скаржника, застосував надуману причину дискваліфікації в цій частині.
Замовник безпідставно та необґрунтовано, не посилаючись на документи тендерної пропозиції Скаржника, застосував надуману причину дискваліфікації в цій частині.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника Тендерна пропозиція ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» відповідає вимогам чинного законодавства України та умовам тендерної документації. Підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» є надуманими та такими, що не відповідають дійсності. З огляду на вищевикладене, рішення Замовника про дискваліфікацію тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» в процедури відкритих торгів з особливостями «Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу КНП «Київського міського центру крові» за адресою вул. М. Берлинського, 12, 04060», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-07-19-003963-a, відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, порушують права та законні інтереси ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД», як учасника процедури закупівлі, так як через порушення Замовником положень Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей та тендерної документації, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» не може реалізувати свої господарські інтереси.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
6715807224004de2bb6d2d64f325fce7
Заголовок пункту скарги:
Щодо документів з охорони праці
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Скаржником у складі тендерної пропозиції на вимогу тендерної документації надано посвідчення № 54-001/23 та витяг з протоколу № 54-23 засідання з перевірки знань з пожежної безпеки від 17.03.2023 року ТОВ «НЦ Майстер Коуч» чим підтверджується факт перевірки знань директора ТОВ «Будівельна фірма ІНТЕРДЮКСБУД» Єрмака В.М. нормативних актів з пожежної безпеки тощо.
У витязі з протоколу зазначена дата наступної перевірки – 17.03.2026 року. В посвідченні зазначений строк дії посвідчення – до 17.03.2026 року.
Судження Замовника щодо невідповідності Скаржника вимогам тендерної документації та чинним нормативно-правовим актам є надуманими та безпідставними.
У витязі з протоколу зазначена дата наступної перевірки – 17.03.2026 року. В посвідченні зазначений строк дії посвідчення – до 17.03.2026 року.
Судження Замовника щодо невідповідності Скаржника вимогам тендерної документації та чинним нормативно-правовим актам є надуманими та безпідставними.
×
-
Назва доказу:
Документи з охорони праці
-
Повʼязаний документ:
Документи з охорони праці.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника Тендерна пропозиція ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» відповідає вимогам чинного законодавства України та умовам тендерної документації. Підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» є надуманими та такими, що не відповідають дійсності. З огляду на вищевикладене, рішення Замовника про дискваліфікацію тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» в процедури відкритих торгів з особливостями «Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу КНП «Київського міського центру крові» за адресою вул. М. Берлинського, 12, 04060», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-07-19-003963-a, відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, порушують права та законні інтереси ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД», як учасника процедури закупівлі, так як через порушення Замовником положень Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей та тендерної документації, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» не може реалізувати свої господарські інтереси.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
18c495107909423bbca8ed73c64481a8
Заголовок пункту скарги:
Щодо ціни пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
На вимогу тендерної документації: «Кошторисна документація (складена у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва (далі Настанова), та нормативної потреби трудових і матеріально-технічних ресурсів, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, обсяги та види яких передбачені відповідно до Дефектного акту (підписана уповноваженою особою організації учасника і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника (у частині кошторисної документації) та підписом та печаткою головного інженера проекту) у складі:
- Договірна ціна (динамічна)
- Зведений кошторисний розрахунок з пояснювальною запискою (з урахуванням витрат на здійснення технічного нагляду в розмірі – 1,5%);
- Дефектний акт;
- Локальні кошториси;
- Об’єктний кошторис;
- Підсумкова відомість ресурсів з обґрунтуванням ціни та посиланням на основних постачальників;
- Календарний графік» Скаржником надано у файлі «Кошторис.pdf» всі належні кошторисні документи відповідно до вимог тендерної документації.
Договірна ціна (динамічна) на суму 6 954 419,88 грн з ПДВ.
Очікувана вартість закупівлі – 6 956 072,60 грн з ПДВ.
Зведений кошторисний розрахунок з пояснювальною запискою (з урахуванням витрат на здійснення технічного нагляду в розмірі – 1,5%) на суму 7 088 780,15 грн з ПДВ.
Зауважимо, що витрати на здійснення технічного нагляду є витратами Замовника та не входить до договірної ціни на будівельно-монтажні роботи відповідно до технічного завдання, отже загальна сума витрат Замовника на об’єкт вище за договірну ціну Скаржника.
Розділом V Настанови з визначення вартості будівництва передбачені загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна).
Абз. 1 п. 5.1 Настанови передбачено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією.
Абз. 5 п. 5.1 Настанови визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
Також зазначимо, що тендерною документацією не передбачено будь-яких обмежень щодо суми зведеного кошторисного розрахунку.
- Договірна ціна (динамічна)
- Зведений кошторисний розрахунок з пояснювальною запискою (з урахуванням витрат на здійснення технічного нагляду в розмірі – 1,5%);
- Дефектний акт;
- Локальні кошториси;
- Об’єктний кошторис;
- Підсумкова відомість ресурсів з обґрунтуванням ціни та посиланням на основних постачальників;
- Календарний графік» Скаржником надано у файлі «Кошторис.pdf» всі належні кошторисні документи відповідно до вимог тендерної документації.
Договірна ціна (динамічна) на суму 6 954 419,88 грн з ПДВ.
Очікувана вартість закупівлі – 6 956 072,60 грн з ПДВ.
Зведений кошторисний розрахунок з пояснювальною запискою (з урахуванням витрат на здійснення технічного нагляду в розмірі – 1,5%) на суму 7 088 780,15 грн з ПДВ.
Зауважимо, що витрати на здійснення технічного нагляду є витратами Замовника та не входить до договірної ціни на будівельно-монтажні роботи відповідно до технічного завдання, отже загальна сума витрат Замовника на об’єкт вище за договірну ціну Скаржника.
Розділом V Настанови з визначення вартості будівництва передбачені загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна).
Абз. 1 п. 5.1 Настанови передбачено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією.
Абз. 5 п. 5.1 Настанови визначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
Також зазначимо, що тендерною документацією не передбачено будь-яких обмежень щодо суми зведеного кошторисного розрахунку.
×
-
Назва доказу:
Кошторис
-
Повʼязаний документ:
Кошторис.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Тендерна пропозиція ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» відповідає вимогам чинного законодавства України та умовам тендерної документації. Підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» є надуманими та такими, що не відповідають дійсності. З огляду на вищевикладене, рішення Замовника про дискваліфікацію тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» в процедури відкритих торгів з особливостями «Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу КНП «Київського міського центру крові» за адресою вул. М. Берлинського, 12, 04060», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-07-19-003963-a, відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, порушують права та законні інтереси ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД», як учасника процедури закупівлі, так як через порушення Замовником положень Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей та тендерної документації, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» не може реалізувати свої господарські інтереси.
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель в частині неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі
Номер:
d53c734fa4d84e2b93ae013932a4df44
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-19-003963-a.b1
Назва:
Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель в частині неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі
Скарга:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника, оформленого Протокольним рішенням (протоколом) № 08/08/4 від 08.08.24 р. Комунального некомерційного підприємства «Київський міський центр крові» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за підписом уповноваженої особи Лілії Гулай, з підстав його неправомірності.
Пов'язані документи:
Учасник
- протокол інтерлюксбуд.pdf 14.08.2024 19:10
- Кошторис.pdf 14.08.2024 19:10
- Документи з охорони праці.pdf 14.08.2024 19:10
- Скарга_АМКУ_ЦЕНТР КРОВІ.pdf 14.08.2024 19:10
- Скарга_АМКУ_ЦЕНТР КРОВІ.docx 14.08.2024 19:10
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
14.08.2024 19:14
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1f8f596837294ef0b86abf6ef9d3d998
Заголовок пункту скарги:
Щодо середньомісячної норми тривалості часу
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржником у складі своєї тендерної пропозиції надано кошторисний розрахунок відповідно до вимог тендерної документації, зокрема Додатком № 3 до тендерної документації Технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі.
У складі документів, що надано Скаржником, наявна пояснювальні записки до договірної ціни та зведеного кошторисного розрахунку із зазначенням середньомісячної норми тривалості часу 172,33 люд. год.
Показник середньомісячної норми тривалості робочого часу враховується під час розрахунку заробітної плати в складі прямих витрат відповідно до Настанови (п.5.3).
08 травня 2024 був прийнятий Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 3684-IX затвердив Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.05.2024 № 271/2024, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 14 травня ще на 90 діб, — до 12 серпня 2024 року (до 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року).
У складі документів, що надано Скаржником, наявна пояснювальні записки до договірної ціни та зведеного кошторисного розрахунку із зазначенням середньомісячної норми тривалості часу 172,33 люд. год.
Показник середньомісячної норми тривалості робочого часу враховується під час розрахунку заробітної плати в складі прямих витрат відповідно до Настанови (п.5.3).
08 травня 2024 був прийнятий Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 3684-IX затвердив Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.05.2024 № 271/2024, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 14 травня ще на 90 діб, — до 12 серпня 2024 року (до 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року).
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Тендерна пропозиція ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» відповідає вимогам чинного законодавства України та умовам тендерної документації. Підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» є надуманими та такими, що не відповідають дійсності. З огляду на вищевикладене, рішення Замовника про дискваліфікацію тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» в процедури відкритих торгів з особливостями «Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу КНП «Київського міського центру крові» за адресою вул. М. Берлинського, 12, 04060», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-07-19-003963-a, відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, порушують права та законні інтереси ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД», як учасника процедури закупівлі, так як через порушення Замовником положень Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей та тендерної документації, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» не може реалізувати свої господарські інтереси.