• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

44110000-4 Конструкційні матеріали (АБCбмп Др.Щ.А.НП.І.БМПА 70/100-55 (А-20 Veleton ПКМ+AVE)

Завершена

18 720 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 187 200.00 UAH
Період оскарження: 18.07.2024 09:50 - 15.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

на дискримінаційні вимоги Документації

Номер: 8b53b37eb4b2424f843ced1b8040d5c2
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-18-001213-a.b1
Назва: на дискримінаційні вимоги Документації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 05.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.07.2024 14:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 08.08.2024 13:24
Дата виконання рішення Замовником: 09.08.2024 10:33
Коментар замовника щодо усунення порушень: Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, рішенням від 05.08.2024 № 13258-р/пк-пз, зобов’язало Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва (далі - Замовник) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «44110000-4 Конструкційні матеріали (АБCбмп Др.Щ.А.НП.І.БМПА 70/100-55 (А-20 Veleton ПКМ+AVE)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-07-18-001213-a. Відповідно до абзацу 1 частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Враховуючи викладене та на виконання вищезазначеного рішення, 09.08.2024 протоколом № МІ-443/24 внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ", Приватне Підприємство Автомагістраль +380459635033 tdv_am@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 4eefa30ed77e421ebabf10d6d9097bd4
Заголовок пункту скарги: Аналогічними вважаються договори на постачання: АБCбмп Др.Щ.А.НП.І.БМПА 70/100-55 (А-20 Veleton ПКМ+AVE).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Приватне підприємство «Автомагістраль» повідомляє, що аналогічним договором вважається договори на постачання: АБCбмп Др.Щ.А.НП.І.БМПА 70/100-55 (А-20 самеVeleton ПКМ+AVE) та предмет аналогічного договору має співпадати з предметом закупівлі є дискримінаційним та таким, що прописано під конкретного учасника ТОВ «АБЗ 1».

Скаржник наголошує, що абсолютно всі види асфальтобетонних сумішей їх класифікація містяться в ДСТУ. Тобто якщо Замовник закуповує асфальтобетонну суміш на на основі бітуму модифікованого полімерами (Скорочення – БМПА) АБCбмп Др.Щ.А.НП.І.БМПА 70/100-55 (А-20 Veleton ПКМ+AVE), то такі суміші повинні відповідати ДСТУ 8959:2019.
Отже, відповідно до таблиці 1 «Загальна схема класифікації асфальтобетонної суміші та асфальтобетону» розділу 4 «Класифікація» є вичерпний перелік сумішей на бітумі модифікованому полімерами. Нижче таблиці є приклад з скороченнями:
АБCбмп Др.Щ.А.НП.БМПА 40/60-57.

Відповідно до предмету закупівлі Замовник Закуповує -
АБCбмп.Др.Щ.А.НП.І.БМПА 70/100-55 (А-20 Veleton ПКМ+AVE), тобто розберемо абревіатуру:
АБCбмп – асфальтобетонна суміш на основі бітуму модифікованого полімерами;
ДР – дрібнозерниста;
Щ – щільна;
А – тип гранулометрії суміші;
НП – непереривчастий;
БМПА – бітум модифікований полімерами.
70/100-55 – фракція бітуму
20- фракція щебня

Разом з тим, Замовник прописав дискримінаційну вимогу, а саме вказав конкретно виробника полімерної добавки а саме - Veleton ПКМ+AVE.
Veleton – це конкретна компанія, яка займається виробництвом полімерних добавок.

Звертаємо вашу увагу, що в ДСТУ відсутнє будь яке посилання на виробника полімерних добавок, будь то Veleton, Levipack, Polimerup, чи інші.
Полімерна добавка – це одна з складових асфальтобетонної суміші. Також в склад суміші входить щебінь, мінеральний порошок бітум та ін.
І з додавання правильних пропорцій цих матеріалів ми отримуємо асфальтобетонну суміш різних марок.
Разом з тим, прописувати конкретного виробника складових сумішей це дискримінація.

ПП «Автомагістраль» повідомляє, що з Veleton теж співпрацює та виготовляє суміш з додавання його полімерних добавок.
Натомість ми не маємо аналогічних договорів, щоб конкретно було прописано в предметі договору, як вимагає Замовник виробника та назву саме полімерної добавки.
Можемо додати підбір лабораторії про те що ви виготовляємо суміш з цією добавкаю.
Однак у предметі договору просто пишеться назва асфальтобетонної суміші згідно ДСТУ.

ПП «Автомагістраль» має безліч заключних та виконаних договорів, в тому числі на поставку сумішей, яку закуповує (додаються).

Немає інших сумішей ніж передбачені ДСТУ!! А ми маємо досвід з виготовлення потрібної Замовнику суміші.

Прохання прибрати вимогу, що аналогічним вважається договір на постачання: АБCбмп Др.Щ.А.НП.І.БМПА 70/100-55 (А-20 саме Veleton ПКМ+AVE).

Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації