ДК 021:2015 - 71320000-7 Послуги з інженерного проектування ( Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт щитової № 3 внутрішньої системи електропостачання будівлі зі встановленням дизель-генератора на території Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 4» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Ближня, 31»)

ВИМОГА 17 липня 2024 року через автоматизований електронний майданчик на веб – порталі Уповноваженого органу – https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2024-07-17-009018-a, про проведення відкритих торгів із особливостями за предметом: ДК 021:2015 - 71320000-7 Послуги з інженерного проектування ( Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт щитової №3 внутрішньої системи електропостачання будівлі зі встановленням дизель-генератора на території Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 4» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Ближня, 31») Аукціон було проведено 02.08.2024 року. На підставі протокольного рішення від 06.08.2024р № 332 було обрано переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІДСТАР ТРЕЙД" (надалі Учасник) із вартістю за результатами аукціону: 276 734 грн з ПДВ. Однак, після аналізу його пропозиції нами було виявлено порушення умов технічної специфікації (додаток №3) тендерної документації, що може вважатися підставою для скасування Протоколу щодо обрання переможцем та визначення переможцем та визначення дискваліфікації (відхилення) учасника відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно п.2 (розділ 5 оцінка тендерних пропозицій) вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені. Згідно п2. дод.№3 вимоги до учасника, Ціна тендерної пропозиції - договірна ціна, повинна бути твердою та розрахованою згідно Кошторисних норм України, які затверджені Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», та повинна бути надана в складі тендерної пропозиції. Згідно проєкту договору Додаток 3 – Договірна ціна, включаючи кошторис на виготовлення проєктно-кошторисної документації. Згідно назви закупівлі, та відповідно назви проєкту: «Капітальний ремонт ЩИТОВОЇ № 3 внутрішньої системи електропостачання будівлі зі встановленням дизель-генератора на території Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 4» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Ближня, 31» завданням на проєктування передбачено: 12 Основні архітектурно-планувальні вимоги і характеристики об'єкту Проектом передбачити заміну існуючого дизель генератора 80 кВт на новий ALTAS 264 кВт з прокладанням кабельної лінії до АВР ГВРЩ3. Встановлення на господарський блок і підключення демонтованого дизель-генератора 80 кВт к ГВРЩ господарського блоку. Обсяги проектних робіт у електрощитовій №3 (ГВРЩ3) Встановити вступно-розподільний пристрій з автоматичним введенням резервного живлення від дизель генератора потужністю 264 кВТ. На території лікарні облаштувати майданчик для встановлення дизель генератора. Щити розподільчих мереж, що існують – без змін. Виробники електроустаткування: Виробник і тип проектованого дизель генератора –ATLAS Generators model A330S330kVA Електричні апарати - Шнайдер електрик (або аналог) Корпуси шаф - індивідуального виготовлення Кабельні конструкції – ДКС (або аналог) Проектна документація розробляється в розділах згідно з ДБН А.2.2-3:2014 (зі змінами), у тому числі: ПЗ – загальна пояснювальна записка; КБ – конструкції залізобетонні; ЕП – електропостачання; ПОБ – проект організації будівництва; К – кошторисна документація. Завдання на розробку кошторисної документації отримується додатково у Замовника 16 Потужність або характеристика об'єкта, виробнича програма Електрощитова №3 (ГВРЩ3) площею 21,3 м2 Згідно наданих та оприлюднених Учасником: договірної ціни, зведеного кошторисного розрахунку та кошторису №1 на проектні, науково-проектні, вишукувальні роботи (форма №2-П) наведено: розрахунок вартості проектних робіт згідно Розд.1,табл.8,п.1 Збірника цін на проектні роботи для будівництва https://ips.ligazakon.net/document/FIN23019 Згідно Розділу 1- Електроенергетика, ВКАЗІВКИ ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ ЦІН 1. У даному розділі Збірника наведено ціни на розроблення проектно-кошторисної документації для будівництва атомних, паротурбінних, гідравлічних, гідроакумулювальних і дизельних електростанцій; окремих котельних; теплових мереж; електричних підстанцій; повітряних і кабельних ліній електропередачі; ремонтно-виробничих баз і ремонтно-експлуатаційних пунктів електромереж; релейного захисту; протиаварійної автоматики і розрахунків стійкості електричних мереж; диспетчерського управління і телемеханізації енергетичних об'єктів; електропостачання міст і селищ; споруд інженерного захисту сільськогосподарських низин, населених пунктів, міст і промислових підприємств; буропідривних робіт, а також ціни на розроблення заходів, пов'язаних з підготуванням водосховищ і нижнього б'єфа; підземних споруд і спеціальних робіт. Наведений учасником Кошторис НЕ МІСТИТЬ, та НЕ ВРАХОВУЄ весь необхідний обсяг проєктних робіт, що передбачений технічний специфікації (дод.3 Завдання на проєктування) в тендерній документації, а саме згідно вищенаведених п. 12, 16 Завдання на проєктування. Таким чином, Учасник НЕ надав, та НЕ врахував вартість проєктних робіт (послуг) в: Електрощитова №3 (ГВРЩ3) площею 21,3 м2. Нормативний розрахунок вказаних в специфікації обсягів проєктних робіт що відноситься до Електрощитова №3 (ГВРЩ3) площею 21,3 м2, передбачається іншим розділом Збірника цін на проєктні роботи, зокрема Розд.44,табл.1,п.1 (Охорона здоров’я) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0383400-87#Text Замовник мав право звернутися за підтвердженням інформації, або виявленої невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник не звертався до учасника згідно вимог розділу 5 Оцінка тендерних пропозиції, та п.16 ст.29 ЗУ Про публічні закупівлі із повідомленням про усуненні вказаних невідповідностей в інформації та / або документах. З вищезазначеної інформації можна зробити висновок, що Учасник-переможець ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІДСТАР ТРЕЙД" обраний з порушенням статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», що не відповідає принципам Законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно п. 1, 2) статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Враховуючи вище викладене, та той факт, що Учасник-переможець ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІДСТАР ТРЕЙД" у складі тендерної пропозиції НЕ ВРАХУВАВ весь передбачений технічної специфікації (завдання на проєктування) обсяг проєктних робіт, відповідно до умов Тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», вважається необхідним скасувати протокольне рішення від 06.08.2024р №332, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06.08.2024р. UA-2024-07-17-009018-a та обрання переможцем і відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІДСТАР ТРЕЙД" на підставі пункту п.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», у разі відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції замовник розглядає наступну тендерну пропозицію в списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки - від найкращої, у порядку та строки, визначені у Законі, тобто в ті ж строки, що і для першого учасника. Враховуючи вищевикладене, та керуючись п. 16 ст. 29, п.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати протокольне рішення від 06.08.2024р №332 про визнання переможцем за результатами аукціону ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІДСТАР ТРЕЙД". 2. Скасувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 06.08.2024р. UA-2024-07-17-009018-a. 3. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку Учасників, що вважається найбільш економічно вигідною з підстав, передбачених ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі». З повагою, Диктор, Михайло ЗАНУЗДАНОВ