• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Канцелярські товари в асортименті

(відповідний код - 30192000-1 Офісне приладдя)

Торги не відбулися

106 319.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 531.60 UAH
Період оскарження: 17.07.2024 12:23 - 22.07.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 0771ea9e12574ae7b149d691776e22a5
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-17-003611-a.b2
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 17.09.2024 р. №179/юр/24.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 26.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.09.2024 15:50
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.10.2024 13:37
Дата виконання рішення Замовником: 09.10.2024 16:04
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконано Рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.10.2024 № 16328-р/пк-пз та скасувати рішення про визначення ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» (Код ЄДРПОУ: 38295925) переможцем процедур закупівлі – «Канцелярьскі товари в асортименті», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2024-07-17-003611-а. Повернено на кваліфікацію ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» учасника процедури Закупівлі згідно з предметом закупівлі Канцелярські товари в асортименті згідно ДК 021:2015 30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різні (відповідний код - 30192000-1 Офісне приладдя), ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-17-003611-a.
Автор: ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Ігор 380673873633 yurist2@ukrpap.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 3a522979ecc44eeb86865be2353879d8
Заголовок пункту скарги: 1
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» про намір укладення договору з ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку №2 Документації встановлено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
№ п/п
Найменування товару
Опис та технічні характеристики товару






Кількість (од.) Технічний опис товару запропонований Учасником
( із зазначенням торгівельної марки товару, назви товару,країни походження товару)
1 2 3 4 5
1 Клей ПВА Об'єм - 100 млмаєкласичну основу ПВА (полівінілацетат)для склеюванняпаперу, картону,пластиковий флакон з дозатором, якийвикручується. 300
2 Скоби для степлера 24/6 Виготовлені з високоякісногометалу, пробивназдатність 2-30 аркушів, в упаковці 1000 шт. 250
3 Скріпки в пачках 28 мм Довжина 28 мм, заокруглена форма, антикорозійний метал, нікельовані, в упаковці 100шт. 500
4 Ручки кулькові Ручка кулькова; · Вид – неавтоматична; Прозорий корпус з металевим наконечником та ковпачком. Каучуковий грип- синій; Колір чорнил-синій. Товщина лінії – не менше 0,5мм. 2 000
5 Ручки кулькові автоматичні Ручка кулькова, автоматична.Товщина лінії не менше 0.7 мм. Матеріал корпусу-пластик. Колір корпусу– чорний, синій. Колір чорнил- чорний. 50
6 Ручки кулькові автоматичні Ручка кулькова, автоматична. Товщина лінії 0.7 мм. (+,-).Матеріал корпусу-пластик. Колір корпусу– чорний, синій. Колір чорнил-синій. 50
7 Гумка для олівцякомбінована Матеріал - натуральний каучук, видаляєслідолівцівтвердості 8В - 10Н, маєпом'якшуючі добавки, не пошкоджуєпапір.Сіра сторона містить абразивні речовини, для стирання чорнила ручки 30
8 Ручка гелева Прогумованийпластиковий корпус чорного або синього кольору. Товщиналінії 1 мм, не автоматична. Колір чорнила: сині. Наявність ергономічних вставок.BOSS «або еквівалент» 200
9 Ручка гелева Прогумований пластиковий корпус чорного або синього кольору. Товщина лінії 1 мм, не автоматична. Колір чорнила: чорні. Наявністьергономічних вставок.BOSS «або еквівалент» 200
10 Олівець чорнографітний Твердість HB, заточений, матеріал корпусу - натуральна деревина, колір чорний з гумкою, діаметр – не менше 5 мм. YES «або еквівалент» 1 000
11 Маркер текстовий Товщина лінії 1-5мм, довжина письма 650м, світлостійкі швидковисихаючі чорнило на водній основі, не просочуються крізь папір, зносостійкий пишучий вузол, потовщений корпус, колір в асортимент (рожевий, фіолетовий, жовтий, зелений). Scholz «aбо еквівалент» 150
12 Ручка Масляна ручка кулькова; Вид – неавтоматична; Матеріал корпусу – пластик; колір корпусу – синій має гумовий грип. Колір чорнила – синій; Товщина лінії – 0,5мм. OPTIMA OIL PRO (або еквівалент) 100
13 Ручка Масляна ручка кулькова; Вид – неавтоматична; Матеріал корпусу – пластик; Колір корпусу – чорний має гумовий грип. Колір чорнила – чорні; Товщина лінії – 0,5 мм. OPTIMAOILPRO «або еквівалент» 100
14 Маркер перманентний Чорнило на спиртовій основі, напис стійкий до впливу вологи, стирання, атмосфернихвпливів, круглийпишучийвузол, ширина лінії до 2 мм, не висихає без ковпачка до 14днів, колірчорний. 10
15 Файли Формат А4+ Товщина: 40 мкм Поверхня: прозора, глянцева. Вертикальнезавантаженняаркушів. Кількість в упаковці – 100 шт. Economix, Datum«абоеквівалент» 50
16 Стікери-закладки Матеріал: пластик Розміри: 12 х 45 мм Комплектація: 125 шт. Кількість кольорів-5 в асортименті. 100
17 Стрічка клейка Довжина - 10 м, ширина -18 мм, колір- прозорий. 50
18 Стрічка клейка Прозорий. Ширина 48 мм, довжина не менше 50 м, односторонній. 20
19 Біндери 32 мм Ширина 32 мм, матеріал - антикорозійний метал з фарбуванням в чорнийколір, в упаковці: 12 шт. 20
20 Біндери 25 мм Ширина 25 мм, матеріал - антикорозійний метал з фарбуванням в чорнийколір, в упаковці: 12 шт. 20
21 Біндери 19 мм Ширина 19 мм, матеріал -антикорозійний метал з фарбуванням в чорний колір, в упаковці: 12 шт. 20
22 Біндери 41 мм Ширина 41 мм, матеріал - антикорозійний метал з фарбуванням в чорний колір, в упаковці: 12 шт. 20
23 Біндери 51 мм Біндери 51 мм Ширина 51 мм, матеріал - антикорозійний метал з фарбуванням в чорний колір, в упаковці: 12 шт. 20
24 Конверти для фельдзв'язку формату С4 Поштовий, не маркований (для фельд’єгерського зв’язку); Формат – С4 (229 х 324 мм) з крафт паперу; Колір паперу – коричневий; Щільність паперу – не менше 90 г/м2; Спосіб заклеювання – самоклеючийтрикутний клапан 1 000
25 Конверти для фельдзв'язку формату С5 Поштовий, не маркований (для фельд’єгерського зв’язку); Формат – С5 (162 х 229 мм) з крафтпаперу; Колірпаперу – коричневий; . Щільністьпаперу – не менше 90 г/м2; Спосібзаклеювання – самоклеючийтрикутний клапан. 1 000
26 Степлер 24/6 Металевий корпус, пробивна потужність не менше 25 аркушів, глибина закладання паперу не менше 65 мм, розмір не менше 138х65х40мм, колір в асортименті 30
27 Ніж канцелярський Пластиковий корпус з гумовими вставками, металева напрямна, автоматичний фіксатор леза, Ширина леза, мм: 18. Напрямна: металева. 30
28 Планінг Настільний тижневий планінг, недатований, паперовий блок на 30 аркушів щільністю 80 г/м2, тверда захисна планка, розмір 470*335 мм, колір чорний, або темно-сірий 1
29 Лінійка Довжиною 30 см, пластикова, прозора. 50
30 Ножиці офісні Довжина- не менше 180 мм.
Матеріал ручок: пластик з гумовими вставки чорно-синього або чорного кольору.
Матеріал леза-нержавіюча сталь. 30
31 Коректор з пензликом Флакон закритого типу з пензликом та металевою кулькою-шейкером, об’єм 20 мл 100
32 Папір для заміток Папір для нотаток без клейкого
шару; колір – білий;
розмір – 80*80 мм;
щільність не менше 55г/м.кв; кількість вупаковці – не менше500 арк. 30

Також, п.1.2 Додатку №2 Документації встановлено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме:
Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, в якій зазначається інформація про найменування товару, опис та технічні характеристики товару (чітко вказати технічні показники, без слів «від», «до», «не менше», «не більше»), артикул, торгівельну марку, назву виробника, країну походження запропонованого товару. НЕДОПУСКАЄТЬСЯ ДО ЗАКУПІВЛІ ТОВАРИ походженням з Російської Федерації, Республіки Білорусь та Ісламської Республіки Іран.
Всі запропоновані технічні характеристики товару мають бути не гірші ніж технічні вимоги Замовника зазначені даному Додатку.
Копію висновку санітарно-епідеміологічної експертизи та/або сертифікату відповідності та/або сертифікату якості та/або паспорта якості на запропоновані товари, тощо.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» надало в складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю № Гр-0031567/18 від 24.07.2024 року у файлі з ім’ям «порівняльна таблиця.pdf», а також паспорти якості на позиції 1-32 Таблиці Додатку 2 у файлах з ім’ям «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 1).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 2).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 3).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 4).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 5).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 6).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 7).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 8).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 9).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 10).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 11).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 12).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 13).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 14).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 15).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 16).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 17).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 18).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 19).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 20).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 21).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 22).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 23).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 24).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 25).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 26).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 27).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 28).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 29).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 30).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 31).pdf», «Паспорт якості Вилайн Груп (позиція 32).pdf».

Звертаємо Вашу увагу на те, що у наданій ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» порівняльній таблиці № Гр-0031567/18 від 24.07.2024 та в паспортах якості вказана недостовірна інформація щодо:

1. Позиції 2 Таблиці Додатку №2 Документації:

ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» пропонує Замовнику до постачання Скоби для стиплера 24/6 ТМ AXENT та вказує у своїй порівняльній таблиці «Скоби для степлера 24/6 – Артикул:4312-А, Торгівельна марка: Axent, Назва виробника: AXENT GRUPP, країна походження товару: Німеччина.».
Скаржник звернувся до ТОВ «ВІВАТ ТРЕЙДІНГ», яке є уповноваженим представником на території України компанії AXENT GRUPP з метою підтвердження характеристик «Скоби для степлера 24/6 ТМ AXENT», що ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» вказало в своїй порівняльній таблиці. ТОВ «ВІВАТ ТРЕЙДІНГ» надало паспорт якості від 16.09.2024 року (до Скарги додається), а також доручення від 31.12.2023 року згідно п. 9 якого має право видавати даний паспорт якості (до Скарги додається). Відповідно до наданого ТОВ «ВІВАТ ТРЕЙДІНГ» паспорту якості на Скоби для степлера 24/6 ТМ AXENT країною походження даного товару є Китай, а не як вказує ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» у своїй порівняльній таблиці - Німеччина.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» як таку, що не відповідає умовам Документації, з першої підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 1ed3a26a800540dab9f99736ea5c3a09
Заголовок пункту скарги: 2
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 2. Позиції 14 Таблиці Додатку №2 Документації:

ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» пропонує Замовнику до постачання Маркер перманентний ТМ Delta by Axent та вказує у своїй порівняльній таблиці «Маркер перманентний – Артикул: d2605-01, Торгівельна марка: Delta by Axent, Назва виробника: AXENT GRUPP, країна походження товару: Німеччина.».
Скаржник звернувся до ТОВ «ВІВАТ ТРЕЙДІНГ», яке є уповноваженим представником на території України компанії AXENT GRUPP з метою підтвердження характеристик «Маркер перманентний ТМ Delta by Axent», що ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» вказало в своїй порівняльній таблиці. ТОВ «ВІВАТ ТРЕЙДІНГ» надало сертифікат якості від 16.09.2024 року № 271 (до Скарги додається), а також доручення від 31.12.2023 року згідно п. 9 якого має право видавати даний паспорт якості. Відповідно до наданого ТОВ «ВІВАТ ТРЕЙДІНГ» сертифікату якості на Маркер перманентний ТМ Delta by Axent країною походження даного товару є Китай, а не як вказує ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» у своїй порівняльній таблиці - Німеччина.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» як таку, що не відповідає умовам Документації, з другої підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: a24e98dbfd4e44079fbcea38f86da881
Заголовок пункту скарги: 3
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 3. Позиції 26 Таблиці Додатку №2 Документації:

Замовником на позицію № 26 «Степлер 24/6» Таблиці Додатку №2 Документації вимагається: «Металевий корпус, пробивна потужність не менше 25 аркушів, глибина закладання паперу не менше 65 мм, розмір не менше 138х65х40мм, колір в асортименті».
ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» пропонує Замовнику до Степлер 24/6 ТМ Buromax та вказує у своїй порівняльній таблиці «Назва товару: Степлер 24/6. Опис та технічні характеристики: Металевий корпус, пробивна потужність 25 аркушів, глибина закладання паперу 65 мм, розмір 138х65х40мм, колір в асортименті. Артикул: ВМ.4256-02. Торгівельна марка: Buromax. Назва виробника: Zoning LTD. Країна походження товару: Китай.».

Скаржник має у своєму розпорядження Листа про підтвердження технічних характеристик від правовласника торгової марки Buromax компанії ТОВ «Імпорт-Офіс Україна» № 459 від 17.09.2024 року (до Скарги додається), в якому вказано, що Степлер 24/6 ТМ Buromax з артикулом ВМ.4256-02 має синій колір, а не колір в асортименті, як вимагається Замовником.

Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» як таку, що не відповідає умовам Документації, з третьої підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 50ba217d3403415b8ce54b5b1a0cb9a1
Заголовок пункту скарги: 4
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 4. Позиції 28 Таблиці Додатку №2 Документації:

Замовником на позицію № 28 «Планінг» Таблиці Додатку №2 Документації вимагається: «Настільний тижневий планінг, недатований, паперовий блок на 30 аркушів щільністю 80 г/м2, тверда захисна планка, розмір 470*335 мм, колір чорний, або темно-сірий».
ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» пропонує Замовнику до Планінг ТМ Panta Plast та вказує у своїй порівняльній таблиці «Назва товару: Планінг. Опис та технічні характеристики: Настільний тижневий планінг, недатований, паперовий блок на 30 аркушів щільністю 80 г/м2, тверда захисна планка, розмір 470*335 мм, колір чорний. Артикул: 0318-0004-09. Торгівельна марка: Panta Plast. Назва виробника: Panta Plast Sp.z.o.o. Країна походження товару: Польща».

Скаржник має у своєму розпорядження Листа про підтвердження технічних характеристик від офіційного імпортера ТМ Panta Plast компанії ТОВ «Імпорт-Офіс Україна» № 459 від 17.09.2024 року, в якому вказано, що Планінг ТМ Panta Plast з артикулом 0318-0004-09 має асорті кольорів, а не чорний, як вказує ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» у своїй порівняльній таблиці.

Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» як таку, що не відповідає умовам Документації, з четвертої підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: 7a2351aaa16149a8b6a8ba25e6f0ba87
Заголовок пункту скарги: 5
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 5. Позиції 30 Таблиці Додатку №2 Документації:

Замовником на позицію № 30 «Ножиці офісні» Таблиці Додатку №2 Документації вимагається: «Довжина- не менше 180 мм. Матеріал ручок: пластик з гумовими вставки чорно-синього або чорного кольору. Матеріал леза-нержавіюча сталь.
ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» пропонує Замовнику до Ножиці офісні ТМ Buromax та вказує у своїй порівняльній таблиці «Назва товару: Ножиці офісні. Опис та технічні характеристики: Довжина- 180 мм. Матеріал ручок: пластик з гумовими вставки чорно-синього або чорного кольору.Матеріал леза-нержавіюча сталь. Артикул: ВМ.4513. Торгівельна марка: Buromax. Назва виробника: Zoning LTD. Країна походження товару: Китай.».

Скаржник має у своєму розпорядження Листа про підтвердження технічних характеристик від правовласника торгової марки Buromax компанії ТОВ «Імпорт-Офіс Україна» № 459 від 17.09.2024 року, в якому вказано, що Ножиці офісні ТМ Buromax з артикулом ВМ.4513 мають матеріал ручок: пластик з гумовими вставки чорно-синього кольору, та не мають чорного кольору, як вказує ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» у своїй порівняльній таблиці.

Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» як таку, що не відповідає умовам Документації, з п’ятої підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо Рішення, відповідно  до Протоколу №312 Щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 9 серпня 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації.

Номер: e99d05d2a9a840ca94fea53264381873
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-17-003611-a.c1
Назва: Скарга щодо Рішення, відповідно  до Протоколу №312 Щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 9 серпня 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Скарга:
Дата розгляду скарги: 26.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.08.2024 16:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.08.2024 11:40
Дата виконання рішення Замовником: 04.09.2024 12:30
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконати Рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.08.2024 № 14313-р/пк-пз та скасувати рішення про визначення ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» (Код ЄДРПОУ:43977041) переможцем процедур закупівлі – «Канцелярьскі товари в асортименті», оголошення про проведення якої опрелюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2024-07-17-003611-а
Автор: ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП", Ірина Нікітіна +380971346520 op1@klyaksa.biz

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 96f02a74561f4b06b72af04e36cf4df1
Заголовок пункту скарги: Скарга щодо Рішення, відповідно  до Протоколу №312 Щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 9 серпня 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Слід зазначити, що Документація Замовника  містить окремі  вимоги  щодо  необхідності
зазначення учасниками чітко вказаних  технічних показників, без слів «від», «до», «не менше», «не більше», запропонованого товару у Порівняльній  таблиці відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника.
 
З вищезазначеного вбачаємо ,що Переможець надає у складі документації документ Відповідність запропонованого товару вимогам Замовника Вих. №3 від 14.08.2024 р.  ( у вигляді файлу «Таблиця відповідності.word») , який не містить :
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №5 «Ручки кулькові автоматичні», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»:Товщина лінії не менше 0.7 мм;
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №10 «Олівець  чорно графітний», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»: діаметр – не менше 5 мм;
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №32 «Папір для заміток», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»: щільність не менше 80 г/м.кв;
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції Переможця технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: відсутня Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, в якій зазначається інформація про найменування товару, опис та технічні характеристики товару (чітко вказані технічні показники, без слів «від», «до», «не менше», «не більше»), артикул, торгівельну марку, назва виробника, країна походження запропонованого товару, до позиції №5 «Ручки кулькові автоматичні», до позиції №10 «Олівець  чорно графітний», до позиції №32 «Папір для заміток»,  в якому було би зазначено :
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №5 «Ручки кулькові автоматичні», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»:Товщина лінії не менше 0.7 мм;
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №10 «Олівець  чорно графітний», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»: діаметр – не менше 5 мм;
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №32 «Папір для заміток», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»: щільність не менше 80 г/м.кв;
 
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією ,  пункту 1 підпункту 2 у Додатку 2.
З вищезазначеного вбачаємо ,що Переможець надає у складі документації документ Паспорт якості на запропонований товар від Постачальника Вих. №12/3  від 14.08.2024 р.  ( у вигляді файлу «Паспорт якості. word») , який не містить :
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №5 «Ручки кулькові автоматичні», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»:Товщина лінії не менше 0.7 мм;
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №10 «Олівець  чорно графітний», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»: діаметр – не менше 5 мм;
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №32 «Папір для заміток», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»: щільність не менше 80 г/м.кв;
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції Переможця технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: відсутня Копія висновку санітарно-епідеміологічної експертизи , відсутній сертифікат відповідності , відсутній  сертифікат якості . відсутній  паспорт якості  до позиції №5 «Ручки кулькові автоматичні», до позиції №10 «Олівець  чорно графітний», до позиції №32 «Папір для заміток»,  в якому було би зазначено :
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №5 «Ручки кулькові автоматичні», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»:Товщина лінії не менше 0.7 мм;
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №10 «Олівець  чорно графітний», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»: діаметр – не менше 5 мм;
-          чітко вказаний  технічний  показник  до  позиції №32 «Папір для заміток», без слів «від», «до», «не менше», «не більше»: щільність не менше 80 г/м.кв;
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією ,  пункту 1 підпункту 2 у Додатку 2.
   Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції  
Переможця    визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
        Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця  не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
          Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
         Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця    визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, та    мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.   
    Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір