-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
С_24П-252_60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих цистерн з об’ємами в діапазоні 9 -15 м3 встановлених на шасі вантажних автомобілів для перевезення дизельного палива)
Торги відмінено
3 945 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 60 000.00 UAH
мін. крок: 1.5% або 60 000.00 UAH
Період оскарження:
16.07.2024 18:34 - 30.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
f2386a2b73564cf2a89ec1147178d0ea
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-16-008686-a.c1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ238-016-23 від 27.04.23р. ТОВ Схід Оіл Груп.pdf 20.07.2024 11:15
- Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ 47-016-21 від 05.03.2021р. ТОВ Схід Оіл Груп.pdf 20.07.2024 11:15
- Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №109 від 10.10.2023р..pdf 20.07.2024 11:15
- Лист відгук.pdf 20.07.2024 11:15
- Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ 43-016-22 від 23.02.2022 ТОВ Схід Оіл Груп.pdf 20.07.2024 11:15
- Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ-456-пс від 10.07.2024 ТОВ СХІД ОІЛ ГРУП.pdf 20.07.2024 11:15
- Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ 18-016-24 від 23.01.2024 ТОВ Схід Ойл Груп.pdf 20.07.2024 11:15
- Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ № ШГВ16-04 від 16.04.24 ТОВ Схід Оіл Груп.pdf 20.07.2024 11:15
- Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №80-Н22 від 26.05.2023р..pdf 20.07.2024 11:15
- sign.p7s 20.07.2024 11:25
- рішення від 23.07.2024 №12553.pdf 23.07.2024 16:29
- інформація про резолютивну частину рішення від 30.07.2024 №13003.pdf 31.07.2024 13:14
- рішення від 30.07.2024 №13003.pdf 01.08.2024 17:47
- Відповідь на скаргу СХІД ОІЛ ГРУП оновлена.pdf 25.07.2024 18:49
- Відповідь на скаргу СХІД ОІЛ ГРУП оновлена.docx 25.07.2024 18:49
- Протокол 366 від 27.08.24 викон.ріш. АМКУ-зміни в ТД_С_24П-252.docx 27.08.2024 15:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.07.2024 12:21
Дата розгляду скарги:
30.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.07.2024 16:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.08.2024 17:48
Дата виконання рішення Замовником:
27.08.2024 15:53
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії №13003-р/пк-пз від 30.07.2024р., оприлюдненого 01.08.2024р., внести зміни до тендерної документації та пунктів оголошення процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями, щодо закупівлі 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги спеціалізованих цистерн з об’ємами в діапазоні 9 -15 м3 встановлених на шасі вантажних автомобілів для перевезення дизельного палива), № С_24П-252, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-07-16-008686-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b8f1687203014f65982a336ce05e3b54
Заголовок пункту скарги:
1.1. Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель
пункт 1. Наявність обладнання, матеріально- технічної бази
1.1. «Учасник надає довідку ...... із зазначенням наявності ...матеріально-технічних ресурсів для виконання договору, а саме:
- спеціалізовані цистерни з об’ємом в діапазоні 9 - 15 м3 встановлених на шасі вантажних автомобілів...»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Замовник встановлює спеціальні вимоги до вантажних автомобілів, які не впливають на якість послуг, що будуть надаватися. Зазначений кваліфікаційний критерій, а саме обмеження максимального об’єму цистерни в 15 м3 та вимога щодо конструкції автомобіля «цистерни встановлені на шасі автомобіля», робить неможливим виконання даних послуг сучасним та найрозповсюдженим для перевезення вуглеводневого палива автотранспортом – среціалізованими вантажними сідловими тягачами зі спеціалізованими паливо-цистернами.
Наше підприємство ТОВ «СХІД ОІЛ ГРУП» було засноване у 2017 році і з того часу є надійним перевізником небезпечних вантажів, насамперед палива та вуглеводневої сировини. Ми також співпрацюємо з різними філіями АТ «Укргазвидобування» та виконуємо свої зобов’язання відповідально та сумлінно. Надаємо список тендерів та копії виконаних договорів з АТ «Укргазвидобування» на перевезення таких самих, що і в даному тендері, та аналогічних продуктів: UA-2024-06-12-012508-a, UA-2024-03-22-010700-a, UA-2023-12-15-020089-a, UA-2023-09-06-011685-a, UA-2023-04-28-000088-a, UA-2023-04-20-002557-a, UA-2023-03-29-007725-a, UA-2021-12-23-018913-c, UA-2020-12-22-019231-c.
Крім того додаємо лист відгук ГПУ «Шебелинкагазвидобування» щодо нещодавно виконаних контрактів.
Копії договорів та лист-відгук завантажено у розділі «Докази».
Як фахівці ми можемо констатувати, що не має жодних переваг автомобілів з цистернами до 15 м3, встановленими на шасі автомобіля, перед среціалізованими вантажними сідловими тягачами зі спеціалізованими напівпричепами паливо-цистернами з більшими об’ємами:
- автомобілі з цистернами до 15 м3 мають таку саму прохідність як і сідлові тягачі з спеціалізованими напівпричепами паливо-цистернами;
- ведучій задній міст в обох типах автомобілів;
- тягачі з напівпричепами мають обладнане для водія спальне місце, що дає можливість дотримуватись регламентованого режиму «Праці-відпочинку водіїв»;
- виходячи з досвіду, більший об’єм цистерни дає більше можливостей для організації перевезення як великих так і малих об’ємів;
- спеціалізовані вантажні сідлові тягачами зі спеціалізованими напівпричепами паливо-цистернами є найбільш поширеними в Україні для даних перевозок. Значна частина перевізників мають парк саме таких автомобілів.
Наша компанія зауважує, що перш за все, наявний критерій обмеження максимального об’єму паливо-цистерн та конструкції автомобілів призводить до суттєвого звуження кола компаній-учасників.
Слід також зазначати, що ми звернуся до Замовника на електронному майданчику на етапі надання роз’яснень до даної закупівлі з вимогою внести зміни до тендерної документації. Мета цих змін - надати можливість виконати цю послугу автомобілями зі спеціалізованими напівпричепами паливо-цистернами з більшими об’ємами. На це звернення замовник відповів відмовою з аргументацією, що дана умова кваліфікаційного критерію обумовлена особливостями місць завантаження-розвантаження продуктів.
У відповідь, констатуємо найважливіший аргумент, який вказує, що зазначений критерій є дискримінаційним для нашої компанії - міста завантаження та розвантаження одній й ті самі, як для договорів, які ми виконали та виконуємо, так і для даного тендеру.
Маючи кількарічній досвід співпраці з різними підрозділами АТ «Укргазвидобування», можемо впевнено заявити, що ми знаємо всі місця завантаження-розвантаження і гарантуємо, що наша техніка в змозі виконати вимоги договору якісно та оперативно. На підтвердження цього ТОВ «СХІД ОІЛ ГРУП» бере на себе відповідальність за вищезазначене надаючи банківську гарантію виконання договору, яка є вимогою цього тендеру.
Наше підприємство ТОВ «СХІД ОІЛ ГРУП» було засноване у 2017 році і з того часу є надійним перевізником небезпечних вантажів, насамперед палива та вуглеводневої сировини. Ми також співпрацюємо з різними філіями АТ «Укргазвидобування» та виконуємо свої зобов’язання відповідально та сумлінно. Надаємо список тендерів та копії виконаних договорів з АТ «Укргазвидобування» на перевезення таких самих, що і в даному тендері, та аналогічних продуктів: UA-2024-06-12-012508-a, UA-2024-03-22-010700-a, UA-2023-12-15-020089-a, UA-2023-09-06-011685-a, UA-2023-04-28-000088-a, UA-2023-04-20-002557-a, UA-2023-03-29-007725-a, UA-2021-12-23-018913-c, UA-2020-12-22-019231-c.
Крім того додаємо лист відгук ГПУ «Шебелинкагазвидобування» щодо нещодавно виконаних контрактів.
Копії договорів та лист-відгук завантажено у розділі «Докази».
Як фахівці ми можемо констатувати, що не має жодних переваг автомобілів з цистернами до 15 м3, встановленими на шасі автомобіля, перед среціалізованими вантажними сідловими тягачами зі спеціалізованими напівпричепами паливо-цистернами з більшими об’ємами:
- автомобілі з цистернами до 15 м3 мають таку саму прохідність як і сідлові тягачі з спеціалізованими напівпричепами паливо-цистернами;
- ведучій задній міст в обох типах автомобілів;
- тягачі з напівпричепами мають обладнане для водія спальне місце, що дає можливість дотримуватись регламентованого режиму «Праці-відпочинку водіїв»;
- виходячи з досвіду, більший об’єм цистерни дає більше можливостей для організації перевезення як великих так і малих об’ємів;
- спеціалізовані вантажні сідлові тягачами зі спеціалізованими напівпричепами паливо-цистернами є найбільш поширеними в Україні для даних перевозок. Значна частина перевізників мають парк саме таких автомобілів.
Наша компанія зауважує, що перш за все, наявний критерій обмеження максимального об’єму паливо-цистерн та конструкції автомобілів призводить до суттєвого звуження кола компаній-учасників.
Слід також зазначати, що ми звернуся до Замовника на електронному майданчику на етапі надання роз’яснень до даної закупівлі з вимогою внести зміни до тендерної документації. Мета цих змін - надати можливість виконати цю послугу автомобілями зі спеціалізованими напівпричепами паливо-цистернами з більшими об’ємами. На це звернення замовник відповів відмовою з аргументацією, що дана умова кваліфікаційного критерію обумовлена особливостями місць завантаження-розвантаження продуктів.
У відповідь, констатуємо найважливіший аргумент, який вказує, що зазначений критерій є дискримінаційним для нашої компанії - міста завантаження та розвантаження одній й ті самі, як для договорів, які ми виконали та виконуємо, так і для даного тендеру.
Маючи кількарічній досвід співпраці з різними підрозділами АТ «Укргазвидобування», можемо впевнено заявити, що ми знаємо всі місця завантаження-розвантаження і гарантуємо, що наша техніка в змозі виконати вимоги договору якісно та оперативно. На підтвердження цього ТОВ «СХІД ОІЛ ГРУП» бере на себе відповідальність за вищезазначене надаючи банківську гарантію виконання договору, яка є вимогою цього тендеру.
×
-
Назва доказу:
Лист відгук
-
Повʼязаний документ:
Лист відгук.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ 47-016-21 від 05.03.2021р. ТОВ Схід Оіл Груп
-
Повʼязаний документ:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ 47-016-21 від 05.03.2021р. ТОВ Схід Оіл Груп.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ 43-016-22 від 23.02.2022 ТОВ Схід Оіл Груп
-
Повʼязаний документ:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ 43-016-22 від 23.02.2022 ТОВ Схід Оіл Груп.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ238-016-23 від 27.04.23р. ТОВ Схід Оіл Груп
-
Повʼязаний документ:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ238-016-23 від 27.04.23р. ТОВ Схід Оіл Груп.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №109 від 10.10.2023р.
-
Повʼязаний документ:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №109 від 10.10.2023р..pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №80-Н22 від 26.05.2023р.
-
Повʼязаний документ:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №80-Н22 від 26.05.2023р..pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір з АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" №УБГ 18-016-24 від 23.01.2024 ТОВ Схід Ойл Груп
-
Повʼязаний документ:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ 18-016-24 від 23.01.2024 ТОВ Схід Ойл Груп.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір з АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" № ШГВ16-04 від 16.04.24 ТОВ Схід Оіл Груп
-
Повʼязаний документ:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ № ШГВ16-04 від 16.04.24 ТОВ Схід Оіл Груп.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналогічний договір з АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" №УБГ-456-пс від 10.07.2024 ТОВ СХІД ОІЛ ГРУП
-
Повʼязаний документ:
Аналогічний договір з АТ УКРГАЗВИДОБУВАННЯ №УБГ-456-пс від 10.07.2024 ТОВ СХІД ОІЛ ГРУП.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації п.п. 1.1. Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель, який зараз викладений наступним чином: «Учасник надає довідку за формою, згідно Додатку №1.1. «Відомості про матеріально-технічні ресурси» до Додатку №1 тендерної документації, за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника із зазначенням наявності достатньої та необхідної кількості матеріально-технічних ресурсів для виконання договору, а саме: - спеціалізовані цистерни з об’ємом в діапазоні 9 - 15 м3 встановлених на шасі вантажних автомобілів у кількості не менше 5-ти одиниць.» та додати можливість виконання послуг автомобілями зі спеціалізованими напівпричепами паливо-цистернами, що мають більший об’єм цистерни. Пропонуємо викласти кваліфікаційні умови наступним чином: «спеціалізовані цистерни з об’ємом в діапазоні від 9 м3 - 15 м3 встановлених на шасі вантажних автомобілів або спеціалізовані вантажні сідлові тягачі зі спеціалізованими напівпричепами паливо-цистернами з об’ємом від 9 м3 у кількості не менше 5-ти одиниць.»