Ковбаса напівкопчена

Шановний Замовник ! Відповідно до Додатку № 1 тендерної документації на закупівлю «Ковбаса напівкопчена», для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Учасник надає сканкопію аналогічного договору на предмет закупівлі (з усіма додатками, що є невід’ємною частиною договору, які стосуються предмета закупівлі). Пропозиція Учасника ТОВ «ВКФ «ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД» містить копію аналогічного договору та чотири додаткові угоди до нього, три з яких (№ 1, № 2, № 4) свідчать про те, що протягом одного місяця (лютий-березень 2017 року) було тричі змінено (підвищено) ціну товару не більше ніж на 10% (по кожній додатковій угоді). За приписами частин першої, четвертої статті 36. Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Згідно роз’яснень Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06, підтвердженням факту коливання ціни на товар може бути документ, виданий відповідним органом, організацією, установою, які мають повноваження здійснювати моніторинг цін на товари, визначати зміни ціни товару на ринку. Такими організаціями є: Торгово-промислова палата України, ДП «Держзовнішінформ», ДП «Укрпромзовнішекспертиза», Державна служба статистики України. Для підтвердження факту коливання ціни в документі, який видається компетентною організація, повинно бути зазначена діюча ринкова ціна на товар і її порівняння з ринковою ціною, на дату проведення аукціону або укладання договору про закупівлю. При цьому, за приписами частини першої статті 37. Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що договір про закупівлю є нікчемним у разі: його укладення з порушенням вимог частини четвертої статті 36 цього Закону. За приписами частини другої статті 215. ЦК України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У зв’язку з тим, що приводом для укладання додаткової угоди є саме документи, що підтверджують коливання ціни товару на ринку, видані уповноваженими органами, вони є невід’ємною частиною такої додаткової угоди. Нікчемним правочином є правочин, вчинення якого не породжує передбачених законом правових наслідків у зв’язку із протиправністю або іншими недоліками юридичного характеру, незалежно від пред’явлення позову про визнання його недійсним. Нікчемний правочин є недійсним незалежно від визнання його таким і від бажання сторін. Отже, відсутність в додатках до описаних вище додаткових угод, документів, що підтверджують коливання ціни товару на ринку, видані уповноваженими органами, підпадає під ознаки нікчемності встановлені приписами частини першої статті 37. Закону України «Про публічні закупівлі», що є спеціальним Законом для правовідносин у сфері публічних закупівель. За таких обставин пропозиція Учасника ТОВ «ВКФ «ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД» не відповідає вимозі підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Просимо Тендерний комітет ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат»: 1. Відмінити рішення від 13.07.2018р., Протокол №215 «Е» щодо визначення переможцем тендеру на закупівлю «Ковбаса напівкопчена» ТОВ «ВКФ «ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД». 2. Повторно розглянути пропозиції учасників тендеру на закупівлю «Ковбаса напівкопчена» з урахуванням вищезазначеної інформації. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України.