-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015: 50430000-8 Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високоточного обладнання (Послуги з калібрування засобів вимірювальної техніки та випробувального обладнання)
Завершена
366 650.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 833.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 833.25 UAH
Період оскарження:
16.07.2024 13:59 - 04.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Оскарження рішення замовника
Номер:
32f4646b0a6242c5a1381430b2923fe5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-16-004804-a.b2
Назва:
Оскарження рішення замовника
Скарга:
Згідно ч.1 п.1, ч.1 п.2 ст.41 Постанови КМУ № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” від 12.10.2022 р. наполегливо вимагаємо скасувати протокольне рішення № 7 від 14.08.2024 про визнання переможцем ТОВ “ЛАБ-ТЕСТ” та відхилити тендерну пропозицію ТОВ “ЛАБ-ТЕСТ” як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та містить недостовірну інформацію.
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА 16.08.2024 15:37
- Атестат сфера КЛ ТОВ ЛАБ-ТЕСТ від 20.01.2024 -1 16.08.2024 15:37
- Пояснення щодо сфери акредитації-1ТОВ ЛАБ ТЕСТ 16.08.2024 15:37
- Додаток 2 до ТД (технічні вимоги замовника) 16.08.2024 15:37
- Скарга16.08 16.08.2024 15:37
- sign.p7s 16.08.2024 15:39
- Рішення від 20.08.2024 № 14017.pdf 20.08.2024 16:23
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.08.2024 № 14416.pdf 28.08.2024 13:50
- Рішення від 27.08.2024 № 14416.pdf 30.08.2024 13:40
- Протокол вимога щодо ВВ ЗН протягом 24 годин Калібрування --- 366650,40.docx 21.08.2024 14:33
- 4 Відповідь АМКУ щодо скарги.pdf 21.08.2024 14:33
- Пояснення щодо сфери акредитації.pdf 21.08.2024 14:33
- kfk-3-01-manual.pdf 21.08.2024 14:33
- Атестат сфера КЛ ТОВ ЛАБ-ТЕСТ від 20.01.2024 .pdf 21.08.2024 14:33
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.08.2024 16:03
Дата розгляду скарги:
27.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.08.2024 16:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.08.2024 13:40
Дата виконання рішення Замовником:
03.09.2024 12:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Повторна оцінка тендерної пропозиції і завантажених документів під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей після рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), виявила:
Що у завантажених документах учасником (переможцем) на вимогу Замовника про усунення невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей:
1. Не міститься інформація про Фотометр фотоелектричний КФК-3-01 з відповідним діапазоном вимірювань згідно з технічною документацією на ЗВТ Замовника, а саме - від 0,004 до 0,2 Б, у зв'язку з чим Переможець не усунув виявлені Замовником невідповідності в цій частині, що не в змозі надати Замовнику послугу з калібрування засобів вимірювальної техніки та випробувального обладнання у повному обсязі.
Враховуючи викладене, після повторної детальної оцінки, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАБ-ТЕСТ", код ЄДРПОУ/ІПН 38575071 відхиляється згідно до вимог абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Під час повторного розгляду другого питання порядку денного:
Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника у строки, встановлені зазначеною нормою.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
32cb42b9464542d48a5b380b25b4a034
Заголовок пункту скарги:
Оскарження рішення Уповноваженої особи №7 від 14.08.2024
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно ч.1 п.1, ч.1 п.2 ст.41 Постанови КМУ № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” від 12.10.2022 р. наполегливо вимагаємо скасувати протокольне рішення № 7 від 14.08.2024 про визнання переможцем ТОВ “ЛАБ-ТЕСТ” та відхилити тендерну пропозицію ТОВ “ЛАБ-ТЕСТ” як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та містить недостовірну інформацію.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Згідно ч.1 п.1, ч.1 п.2 ст.41 Постанови КМУ № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” від 12.10.2022 р. наполегливо вимагаємо скасувати протокольне рішення № 7 від 14.08.2024 про визнання переможцем ТОВ “ЛАБ-ТЕСТ” та відхилити тендерну пропозицію ТОВ “ЛАБ-ТЕСТ” як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та містить недостовірну інформацію.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
09a029586c7e4e518f5a5974098ed34a
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-16-004804-a.b1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 3 Додаток 2 до ТД (технічні вимоги до предмета закупівлі) Калібрування ВТО ЗМІНИ.docx 19.07.2024 17:08
- 4 Додаток 3 до ТД Калібрування ВТО (проєкт договору) ЗМІНИ.doc 19.07.2024 17:08
- 5 Атестат сфера КЛ ТОВ ЛАБ-ТЕСТ від 20.01.2024 .pdf 19.07.2024 17:08
- 2 ТД Калібрування ВТО ЗМІНИ.docx 19.07.2024 17:08
- sign.p7s 19.07.2024 17:12
- 1 Скарга UA-2024-07-16-004804-a.docx 19.07.2024 21:36
- Зміни Калібрування ВТО.doc 22.07.2024 13:55
- Додаток 2 до ТД (технічні вимоги до предмета закупівлі) Калібрування ВТО ЗМІНИ.docx 25.07.2024 12:36
- Зміни Калібрування ВТО.doc 25.07.2024 12:36
- 2 Відповідь АМКУ щодо скарги.pdf 25.07.2024 12:36
- Додаток 3 до ТД Калібрування ВТО (проєкт договору) ЗМІНИ.doc 25.07.2024 12:36
- ТД Калібрування ВТО ЗМІНИ.docx 25.07.2024 12:36
- рішення від 23.07.2024 №12582.pdf 23.07.2024 17:52
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.07.2024 №12895.pdf 29.07.2024 18:58
- рішення від 29.07.2024 №12895.pdf 01.08.2024 14:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.07.2024 19:39
Дата розгляду скарги:
29.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.07.2024 17:52
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.08.2024 14:36
Дата виконання рішення Замовником:
02.08.2024 11:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
від 02 серпня подано зміни до тендерної документації, подовження строк прийому пропозицій
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3c645ee613614735a8100e20ed0bd4e8
Заголовок пункту скарги:
Дискримінація стосовно інформації про субпідрядника.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
В п. 7 «Інформація про субпідрядника» Розділу ІІІ ТД Замовник поставив зазначив «Не передбачено».
Відсутність вимог до інформації про субпідрядника унеможливлює участь у закупівлі Скаржника, який має частину дозвільних документів для надання послуг (Атестат про акредитацію на проведення калібрування Скаржника надаються як доказ), але не охоплює весь перелік.
Скаржник, з метою економії коштів Державного бюджету, може запропонувати залучити до виконання калібрування окремих позицій у Таблиці 1 Додатку 2 до ТД іншого компетентного субпідрядника, інформація стосовно якого буде надана у тендерній пропозиції відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», для економічної доцільності виходячи з результатів електронного аукціону.
Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів закупівель є «недискримінація учасників та рівне ставлення до них». Враховуючи, що Замовник обмежив участь у закупівлі лише тими учасниками, які можуть надати послуги без субпідрядників, відсутність вимог до субпідрядника є дискримінацією Скаржника.
Відсутність вимог до інформації про субпідрядника унеможливлює участь у закупівлі Скаржника, який має частину дозвільних документів для надання послуг (Атестат про акредитацію на проведення калібрування Скаржника надаються як доказ), але не охоплює весь перелік.
Скаржник, з метою економії коштів Державного бюджету, може запропонувати залучити до виконання калібрування окремих позицій у Таблиці 1 Додатку 2 до ТД іншого компетентного субпідрядника, інформація стосовно якого буде надана у тендерній пропозиції відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», для економічної доцільності виходячи з результатів електронного аукціону.
Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів закупівель є «недискримінація учасників та рівне ставлення до них». Враховуючи, що Замовник обмежив участь у закупівлі лише тими учасниками, які можуть надати послуги без субпідрядників, відсутність вимог до субпідрядника є дискримінацією Скаржника.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація, що містить Розділ ІІІ, в якому Замовник в п. 7 «Інформація про субпідрядника» поставив зазначив «Не передбачено»
-
Повʼязаний документ:
2 ТД Калібрування ВТО ЗМІНИ.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни в ТД з Додатками (відповідно до п.18 ч.2 ст.22 Закону), які дозволять прийняти участь Учасникам, які не мають випробувальної бази в межах м. Київ та/або не володіють пересувною лабораторією.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
19ae0453b40a450c8bd5b47b793e1db2
Заголовок пункту скарги:
Дискримінація через місце розташування Учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до р. 3 Вимоги щодо якості предмет закупівлі Додатку 2 до Тендерної документації:
«Надання послуг здійснюється на території Замовника, на випробувальній базі Виконавця в межах м.Київ або в пересувній лабораторії Виконавця».
Аналогічна вимога продубльована у п. 6.3 Додатку 3 (проект договору) до Тендерної документації.
Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів закупівель є «недискримінація учасників та рівне ставлення до них».
Згідно переліку засобів вимірювальної техніки (Додаток 2), стосовно яких планується проведення калібрування, певну кількість можливо калібрувати на території Замовника в умовах експлуатації, однак для іншої частини приладів необхідно забезпечити спеціальні умови, які можливо забезпечити тільки в стаціонарній лабораторії Виконавця. Замовником встановлено дискримінаційне обмеження щодо місцезнаходження стаціонарної лабораторії Виконавця – тільки у м.Київ та обовʼязкове володіння пересувною лабораторією.
Враховуючи, що Замовник обмежив участь у закупівлі лише тими учасниками, які можуть надати послуги на території Замовника, на випробувальній базі Виконавця в межах м.Київ або в пересувній лабораторії Виконавця така вимога є дискримінацією Скаржника.
«Надання послуг здійснюється на території Замовника, на випробувальній базі Виконавця в межах м.Київ або в пересувній лабораторії Виконавця».
Аналогічна вимога продубльована у п. 6.3 Додатку 3 (проект договору) до Тендерної документації.
Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів закупівель є «недискримінація учасників та рівне ставлення до них».
Згідно переліку засобів вимірювальної техніки (Додаток 2), стосовно яких планується проведення калібрування, певну кількість можливо калібрувати на території Замовника в умовах експлуатації, однак для іншої частини приладів необхідно забезпечити спеціальні умови, які можливо забезпечити тільки в стаціонарній лабораторії Виконавця. Замовником встановлено дискримінаційне обмеження щодо місцезнаходження стаціонарної лабораторії Виконавця – тільки у м.Київ та обовʼязкове володіння пересувною лабораторією.
Враховуючи, що Замовник обмежив участь у закупівлі лише тими учасниками, які можуть надати послуги на території Замовника, на випробувальній базі Виконавця в межах м.Київ або в пересувній лабораторії Виконавця така вимога є дискримінацією Скаржника.
×
-
Назва доказу:
Додаток 3 (проект договору) до Тендерної документації, який містить дискримінайційний пункт "6.3. Місце надання Послуг: здійснюється на території Замовника, на випробувальній базі Виконавця в межах м. Києва або в пересувній лабораторії Виконавця."
-
Повʼязаний документ:
4 Додаток 3 до ТД Калібрування ВТО (проєкт договору) ЗМІНИ.doc
-
-
Назва доказу:
Додаток 2 (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) до ТД , в якому наявний дискримінаційний р. 3 «Вимоги щодо якості предмет закупівлі»: "Надання послуг здійснюється на території Замовника, на випробувальній базі Виконавця в межах м. Києва або в пересувній лабораторії Виконавця."
-
Повʼязаний документ:
3 Додаток 2 до ТД (технічні вимоги до предмета закупівлі) Калібрування ВТО ЗМІНИ.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни в ТД з Додатками (відповідно до п.18 ч.2 ст.22 Закону), які дозволять прийняти участь Учасникам, які не мають випробувальної бази в межах м. Київ та/або не володіють пересувною лабораторією.