• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Послуги з поточного ремонту підсобного приміщення по вул. Ярославська № 41 (літ. «Б»), м. Київ)

Завершена

1 323 333.33 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 616.66 UAH
Період оскарження: 15.07.2024 16:23 - 20.07.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Незаконне визначення переможця

Номер: 22f5786a96b54464a446f453dd4a16b1
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-15-008267-a.c1
Назва: Незаконне визначення переможця
Вимога:
Повідомляємо, що за закупівлею «ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Послуги з поточного ремонту підсобного приміщення по вул. Ярославська № 41 (літ. «Б»), м. Київ)» закупівля: UA-2024-07-15-008267-a ● c645fd981a21487583c0186b4c78f9c6 в системі публічних закупівель Уповноваженою особою Замовника було опубліковано протокольне рішення № 41-1 від 26.07.2024 р. про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з учасником: Товариство з обмеженою відповідальністю «АКІКО» (ЄДРПОУ 38242564) (далі – Учасник). Вважаємо дане рішення неправомірним та прийнятим з порушеннями чинного законодавства оскільки Учасник не підтвердив відповідності кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та у тендерній документації Замовника, і зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі. Відповідно до діючого законодавства, Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета, що пропонуються учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) одним з кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Вказаний критерій характеризує здатність учасника забезпечити належне виконання надання послуги необхідними людськими ресурсами, рівень вимог до яких має бути пропорційним предмету договору. Згідно з п.п.1 розділу 1 Додатку 2 уповноваженою особою Замовника визначений критерій - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. На дану вимогу Учасник надає довідку №144-02 від 20.07.2024 про наявність працівників відповідної кваліфікації в якій зазначено три особи з яких одна – це директор підприємства по фаху юрист та дві інші монтажник та муляр – штукатур. Відповідно до підсумковій відомості ресурсів Учасника (ДЦ_ПВР.pdf) разом кошторисна трудомісткість складає 3008,4 людина годи, що відповідно для двох працівників становить 376,05 днів восьмигодинної роботи при встановленою тендерною документацією кінцевою датою надання послуг: до 31 жовтня 2024 року. Також тендерною документацією передбачені електротехнічні та сантехнічні роботи які Учаснику відповідно до наданої довідки виконувати немає ким. Отже виходячи з вищенаведеного здатність учасника забезпечити належне виконання надання послуги необхідними людськими ресурсами не підтверджена. Так у відповідності з п.п.3 розділу 1 Додатку 2 Учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного), Учасник має надати: копію договору (за 2022-2024 рр.) у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками до договору), але в порушення даної вимоги Учасник в якості досвіду додав договір 08/23- 06 від 09 серпня 2024 року загальна сума якого становить 120 358,32 грн, а актів виконаних робіт на суму 120 355,31 грн. Виходячи з вищенаведеного договір наданий Учасником в якості підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору поданий не в повному обсязі. Також обсяги робіт в кошторисних розрахунках Учасника не відповідають обсягам робіт, які вимагає Замовник у додатку 3 до тендерної документації, а саме: у пункті 146 Розділу 2 Додатку 3 передбачено Шланг з’єднувальний гнучкий дл.=0,5мм 1/2" 8 шт, а Учасник надає пропозицію - Шланг з’єднувальний гнучкий дл.=0,5мм ½-3 шт; у пункті 179 Розділу 2 Додатку 3 передбачено Кабель силовий 1 кВ з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією і оболонкою, що не поширює горіння, з низьким димогазовиділенням, перерізом 5х10 мм2 ВВГнгд-35,7 метрів, а Учасник надає пропозицію Кабель силовий 1 кВ з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією і оболонкою, що не поширює горіння, з низьким димогазовиділенням, перерізом 5х10 мм2 ВВГнгд- 35,7 шт; у пункті 180 Розділу 2 Додатку 3 передбачено Кабель силовий 1 кВ з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією і оболонкою, що не поширює горіння, з низьким димогазовиділенням, перерізом: 3.16мм2 ВВГнгд - 7,14 метрів, а Учасник надає пропозицію Кабель силовий 1 кВ з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією і оболонкою, що не поширює горіння, з низьким димогазовиділенням, перерізом: 3.16мм2 ВВГнгд - 7,14 шт; у пункті 192 Розділу 2 Додатку 3 передбачено Розетка штепсельна двополюсна з 3-им заземлюючим контактом, 16А, 220В для прихованої установки -50 шт, де Учасник надає пропозицію Розетка штепсельна двополюсна з 3-им заземлюючим контактом, 16А, 220В для прихованої установки - 52,02 шт . Таким чином кількість матеріалу, який Товариство з обмеженою відповідальністю «АКІКО» (ЄДРПОУ 38242564) планує використати при виконанні робіт за закупівлею, не відповідає кількості та об’ємам які вимагає Замовник в тендерній документації та не достатній для виконання даного виду робіт. Таким чином пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю «АКІКО» (ЄДРПОУ 38242564) підлягає відхиленню, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та не відповідає вимогам, встановленим у тендерній документації відповідно статті 31 Закону та закупівля проведена з недотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників та максимальної економії та ефективності. На підставі вищезазначеного вважаємо протокольне рішення № 41-1 від 26.07.2024 р. про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «АКІКО» (ЄДРПОУ 38242564) неправомірним та прийнятим з порушенням законодавства та ВИМАГАЄМО з метою недопущення порушення вимог законодавства скасувати протокольне рішення № 41-1 від 26.07.2024 р. про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «АКІКО» (ЄДРПОУ 38242564. У випадку незадоволення даної вимоги ФОП Петраков Олександр Сергійович залишає за собою право звертатись до Органу оскарження (Антимонопольний комітет України), правоохоронних органів, Держаудитслужби та органів фінансового контролю відповідно до діючого законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Відповідно до помічених Вами невідповідностей, повідомляємо наступне:  Учасник ТОВ «АКІКО» (ЄДРПОУ 38242564), відповідно до вимог підпункту 1 пункту 1 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації надано довідку «9 довідка щодо наявнсті працівників.pdf», копії документів «10 посвідчення ОП.pdf», щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також Цінову пропозицію «1 цінова пропозиція.pdf», якою відповідно до абзацу 3 Додатку 1 до тендерної документації «Ознайомившись з технічними вимогами та вимогами, щодо кількості та термінів надання послуг, що закуповується, ми маємо можливість і погоджуємось надати послуги Замовнику відповідної якості, в необхідному обсязі та у встановлені замовником строки.», бере на себе зобов’язання та погоджується надати послуги необхідної якості, обсязі, та у встановлені Замовником строки, що в свою чергу відповідає вимогам Замовника.  відповідно до абзацу 13 пункту 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.» договір, наданий Учасником ТОВ «АКІКО» та додатки до нього містяться відкритому (публічному) доступі, за наступним посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-08-10-002582-a відповідно до підпункту 6 пункту 3 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації учасник зобов’язаний, у складі тендерної документації надати: «Підписаний та завірений печаткою (за наявності) Додаток 3 до цієї тендерної документації, що є свідченням повної та безумовної згоди учасника з технічними, якісними та кількісними характеристиками та вимогами до предмету закупівлі.», Учасником ТОВ «АКІКО» (ЄДРПОУ 38242564), , на виконання вищевикладеної вимоги Замовника надано підписаний та завірений печаткою файл «20 технічна спеціфікація ТЗ.pdf» в підтвердження заявлених вимог.
Статус вимоги: Відхилено