0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Моноблок в комплекті з клавіатурою, маніпулятором «миша» та програмним забезпеченням

Завершена

210 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 050.00 UAH
Період оскарження: 09.07.2024 13:26 - 15.07.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА щодо рішення замовника про неправомірну дискваліфікацію

Номер: 8a4d841eb1864583a7640cb7637ec455
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ЗУБ АНДРІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ", UA-EDR 3169712593
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-09-005540-a.a1
Назва: СКАРГА щодо рішення замовника про неправомірну дискваліфікацію
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 31.07.2024 13:53
Дата розгляду скарги: 12.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.08.2024 15:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.08.2024 18:22
Дата виконання рішення Замовником: 16.08.2024 08:54
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовник зобов"язується виконати рішення АМКУ
Автор: ФОП "ЗУБ АНДРІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ", Андрій Зуб +380532642042, +380971674023, +380684745789, +380509760085 dostupno_222@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f602fb6ed54448e09dac317c68b61906
Заголовок пункту скарги: Щодо неправомірного та безпідставного рішення Замовника про дискваліфікацію Скаржника щодо не відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації - на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей "тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 8fbb82f575e74fe7be74f13dd8fa41ae
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовником 26 липня 2024 року о 13:58 було прикріплено «Протокол ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ» № 28 від 25 липня 2024 року щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника Фізичної особи - підприємця Зуб Андрія Олексійовича щодо закупівлі ДК 021:2015: ЄЗС ДК 021:2015: 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» Моноблок в комплекті з клавіатурою, маніпулятором «миша» та програмним забезпеченням - ДК 021:2015: 30213300-8 «Настільні комп’ютери» для комунальної установи «Сервісний офіс «Хаб Ветеран» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-07-09-005540-a) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей "тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей».
За результатами аукціону закупівлі UA-2024-07-09-005540-a Скаржник ФОП ЗУБ А.О. надав найкращу та економічну вигідну цінову пропозицію.

Ретельно переглянувши Протокольне рішення № 28 від 25.07.2024 року у закупівлі згідно ідентифікатора UA-2024-07-09-005540-a уповноваженої особи Наталія ЧЕБОТАРСЬКА звертаємо вашу увагу та наполягаємо на тому, що рішення про дискваліфікацію учасника ФОП ЗУБ А.О. є НЕ ПРАВОМІРНИМ.

Більше детально і наглядно описано у файлі "СКАРГА в АМКУ"
×
  • Назва доказу:
    Скарга в АМКУ
  • Повʼязаний документ:
    Скарга в АМКУ.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • ФОП ЗУБ А.О. вважає, що рішення уповноваженої особи Замовника є незаконним та таким, що порушує принцип об’єктивності та неупередженості визначення переможця процедури закупівлі, закріплений у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Вважаємо також незаконним, та таким, що порушує права та законні інтереси ФОП ЗУБ А.О. (код ЄДРПОУ 3169712593), рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції у зв’язку з чим пропозиція Скаржника була відхилена, Скаржник не був визначений переможцем Процедури закупівлі, із ним не було укладено Договір про закупівлю, і, як наслідок, протиправної поведінки, виникнення упущеної вигоди – потенційно не отриманого суб’єктом господарювання прибутку. У ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» ВКАЗАНО, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Тобто, з огляду на вищевикладену норму Замовник має можливість вказати у власній тендерній документації повний перелік технічних характеристик необхідного йому предмету закупівлі. Відповідно до абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції; - принцип об’єктивної та неупередженої оцінки. Тобто, закупівля проводиться як для того, щоб забезпечити однакову можливість всім суб’єктам господарювання продавати свої товари, роботи чи послуги державі, так і для того, щоб закупівля була проведена на максимально вигідних для держави умовах. У даному випадку, ми бачимо, що Замовник відхилив пропозицію Учасника без будь-яких на те об’єктивних та правових підстав, так як вона повною мірою ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ, наведеним у тендерній документації. Відповідно до ч. 9 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право: прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Беручи до уваги все вищевикладене, Учасник ФОП ЗУБ А.О. (код ЄДРПОУ 3169712593) вважає дискваліфікацію цілком необґрунтованою, безпідставною та такою, що суперечить нормам чинного законодавства про публічні закупівлі, з огляду на що, ПРОСИТЬ: 1. Прийняти дану Скаргу до розгляду; 2. Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3. Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника - КУ "Сервісний офіс "Хаб Ветеран" (код ЄДРПОУ 45159276) скасувати Протокол відхилення № 28 від 25.07.2024 року» тендерної пропозиції ФОП ЗУБ А.О. (Скаржника) в рамках відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-09-005540-a) 4. Зобов’язати Замовника повернути на повторний розгляд тендерну пропозицію Скаржника ФОП ЗУБ А.О. для коректної кваліфікації.