• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Нагрудні відеореєстратори

Нагрудні відеореєстратори

Завершена

225 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 112.50 UAH
Період оскарження: 12.06.2018 17:23 - 23.06.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога до Замовника

Номер: efb384869b3c40bdbc414dce9df5cf9d
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-12-003219-a.c3
Назва: Вимога до Замовника
Вимога:
6 липня 2018 року на засіданні тендерного комітету Замовника Протокол засідання №23, тендерна пропозиція учасника ФОП Кириченко А.В. код 3112520830 відхилена, на підставі невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації, а саме: У зв’язку наявності Вимоги про усунення порушення (номер вимоги : UA-2018-06-12-003219-a-a1) іншим учасником процедури закупівлі – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НК ІТ – ПРОЕКТ», код ЄДРПОУ 33786763 на відповідність пропозиції Учасника переможця умовам тендерної пропозиції, а саме: Пропозиція ФОП Кириченко А.В. не мала ЕЦП до закінчення аукціону. Доводимо до відома Замовника: пропозиція ФОП Кириченко А.В. подана особисто, всі документи підписані особисто Фізичною особою-підприємцем Кириченко Антон Володимировичем. Тому згідно з Тендерною документацією не повинні підписувати пропозицію ЕЦП. Дана вимога стосується випадків подання пропозиції філією (представництвом) Згідно з Приміткою Додатку 4 Тендерної документації: У разі подання пропозиції філією (представництвом): - у разі, коли чинним законодавством не передбачено наявності у філії (представництва) або можливості видачі філії (представництву) певного документу, такий документ надається від юридичної особи; - усі копії документів, наданих у складі пропозиції, після завантаження засвідчуються ЕЦП уповноваженої особи філії (представництва). Враховуючи вищевикладене просимо: 1. Вимогу про усунення порушення (номер вимоги : UA-2018-06-12-003219-a-a1) іншим учасником процедури закупівлі – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НК ІТ – ПРОЕКТ», код ЄДРПОУ 33786763 вважати незаконною. 2. Анулювати рішення тендерного комітету Замовника, Протокол засідання №23. 3. Перейти до розгляду Пропозиції учасника Кириченко А.В. згідно чинного законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учасник закупівлі! ФО-П Кириченко А. В. звертає увагу, що тендерна пропозиція Учасника, ФО-П Кириченко А. В., надано без порушень законодавства та відповідає тендерній документації Замовника. Пояснює застосування ЕЦП посилаючись на ст. ст. 12, 22, 25 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерний комітет Замовника при розробленні Тендерної документації керувався ЗУ «Про публічні закупівлі», Наказом № 680 від 13.04.2016 року «Про затвердження примірної тендерної документації», ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг», ЗУ «Про електронний цифровий підпис». Застосування ЕЦП Замовником прописано в додатку № 4 до тендерної документації. В запитаннях до процедури закупівлі через електронну систему закупівель 15 червня 2018 року наявне запитання:«Чи обов’язково накладати електронний цифровий підпис уповноваженої особи або представника учасника процедури закупівлі? Буде достатньо, якщо у систему буде завантажено документ у форматі. Pdf з підписом та печаткою уповноваженої особи?» Відповідь: Добрий день. Дякуємо за запитання. Відповідно до розміщеної тендерної документації по даній закупівлі, а саме Додатку № 4 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО НАДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ», Учасник повинен завантажити в електронному вигляді (формат DOC, DOCX, PDF, JPG, BMP або інший загальнодоступний формат) через електронну систему закупівель наступні документи (після їх завантаження накладається електронний цифровий підпис уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі). Отже, накладення електронного цифрового підпису є обов’язковим. У зв’язку з розвитком технологій для прискорення документообігу між суб’єктами економічної діяльності було запроваджено електронний цифровий підпис, за допомогою якого документи в електронній формі, можуть набувати такою самої юридичної сили, що і документи на папері. Відповідно до застосування норм ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі», що відображено в рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які виносять за результатами розгляду скарг, де фігурує вимога щодо використання учасниками ЕЦП. Така практика полягає в тому, що якщо в тендерній документації міститься вимога щодо накладення на тендерну пропозицію або окремі документи у складі тендерної пропозиції електронного цифрового підпису (замовник має право та самостійно приймає рішення щодо встановлення в тендерній документації вимоги стосовно використання учасником ЕЦП при поданні тендерної пропозиції), то учасник повинен таку вимогу виконувати. В іншому випадку його тендерна пропозиція не відповідатиме умовам тендерної документації і може бути відхилена замовником (див. рішення Колегії АМКУ № 199-р/пк-пз від 19.01.2017 року за номером огол. № UA-2016-11-21-000777-a). Тендерна документація на дану закупівлю розроблена для всіх Учасників. В примітці додатку №4 зазначено:«У разі, якщо для учасника процедури закупівлі ( в тому числі фізичної особи та учасника-нерезидента) згідно з чинним законодавством не передбачено складання певних документів з переліку, у складі пропозиції надається відповідні пояснення з обов’язковим посиланням на норми чинного законодавства». Тендерний комітет Замовника вважає, що ЕЦП Учасника повинен був накладений на подані документи до 27 червня 2018 року до 19 години за Київським часом.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Вимога до Замовника

Номер: 16f730affdc240ff9c2279934629a2d4
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-12-003219-a.a2
Назва: Вимога до Замовника
Вимога:
6 липня 2018 року на засіданні тендерного комітету Замовника Протокол засідання №23, тендерна пропозиція учасника ФОП Кириченко А.В. код 3112520830 відхилена, на підставі невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації, а саме: У зв’язку наявності Вимоги про усунення порушення (номер вимоги : UA-2018-06-12-003219-a-a1) іншим учасником процедури закупівлі – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НК ІТ – ПРОЕКТ», код ЄДРПОУ 33786763 на відповідність пропозиції Учасника переможця умовам тендерної пропозиції, а саме: Пропозиція ФОП Кириченко А.В. не мала ЕЦП до закінчення аукціону. З огляду з цього відхилення звертаємо увагу Замовника: 1. Згідно ст. 25 ЗУ «Про державні закупівлі» Порядок подання тендерних пропозицій ( Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.) Тендерна пропозиція Учасника ФОП Киричекно А.В. надано без порушення законодавства та відповідає тендерній документації Замовника. 2. Також зауважимо: На підставі ч. 3 ст. 12 Закону про публічні закупівлі (Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг") Згідно з «Законом про електронні документи та електронний документообіг», електронний цифровий підпис може використовуватися для ідентифікації автора. Тобто не обов'язково. Водночас, оригінальним вважається електронний документ, що містить електронний цифровий підпис або електронний підпис автора, що не є електронним цифровим підписом. Основне ж призначення електронного цифрового підпису – це ідентифікація клієнта. Електронна система закупівель містить різні способи ідентифікації учасника, а також технічні стандарти забезпечують збереження та належний захист усієї інформації, що надходить від учасників, саме тому для забезпечення ідентифікації учасника використання електронного цифрового підпису не є обов'язковим в усіх випадках. Опосередковано це підтверджує і наказ МЕРТу № 490 від 22.03.2016 р. , в якому прямо визначені форми документів , на які накладається електронний цифровий підпис. Саме тому тендерна пропозиція, що містить істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття, не може бути відхилена на підставі відсутності електронного цифрового підпису. 3. З огляду на те, що подані учасниками пропозиції автоматично допускаються до оцінки, замовник відхиляє тендерні пропозиції виключно з підстав, передбачених у ст. 30 Закону про публічні закупівлі. Зокрема, у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. З цього слідує, що сама по собі відсутність ЕЦП учасника не є підставою для відхилення його тендерної пропозиції. Замовник на підставі ч. 3 ст. 22 Закону про публічні закупівлі (Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити) прямо передбачає накладення ЕЦП учасника на подану тендерну пропозицію, але вважаємо вимогу Замовника не відповідною до законодавства оскільки «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Виходячи з вищевикладеного просимо: 1. Тендерний комітет провести засідання та перейти до розгляду Тендерної пропозиції Учасника ФОП Кириченко А.В. керуючись виключно дійсним законодавством України та згідно з принципами здійснення закупівель.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! Відповідно до застосування норм ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі», що відображено в рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які виносять за результатами розгляду скарг, де фігурує вимога щодо використання учасниками ЕЦП. Така практика полягає в тому, що якщо в тендерній документації міститься вимога щодо накладення на тендерну пропозицію або окремі документи у складі тендерної пропозиції електронного цифрового підпису (замовник має право та самостійно приймає рішення щодо встановлення в тендерній документації вимоги стосовно використання учасником ЕЦП при поданні тендерної пропозиції), то учасник повинен таку вимогу виконувати. В іншому випадку його тендерна пропозиція не відповідатиме умовам тендерної документації і може бути відхилена замовником (див. рішення Колегії АМКУ № 199-р/пк-пз від 19.01.2017 року за номером огол. № UA-2016-11-21-000777-a).
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Відповідність пропозиції учасника

Номер: e72f4786c04a4c17a6e272b1a8449893
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-12-003219-a.a1
Назва: Відповідність пропозиції учасника
Вимога:
У відповідності з вимогами тендерної документації, пропозиція учасника повинна бути підписана ЕЦП. Також у відповідь на запитання щодо обов"язковості ЕЦП, була надана наступна відповідь: "....Учасник повинен завантажити в електронному вигляді (формат DOC, DOCX, PDF, JPG, BMP або інший загальнодоступний формат) через електронну систему закупівель наступні документи (після їх завантаження накладається електронний цифровий підпис уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі). Отже, накладення електронного цифрового підпису є обов’язковим. Пропозиція «ФОП КИРИЧЕНКО АНТОН ВОЛОДИМИРОВИЧ» не мала ЕЦП до закінчення аукціону. Отже на початок оцінки пропозиція не мала ЕЦП. ЕЦП було накладено тільки після аукціону о 16:36 02.07.2018 (Аукціон завершився 2-го липня 2018 о 15:44). Тобто пропозиція ФОП КИРИЧЕНКО АНТОН ВОЛОДИМИРОВИЧ на початок оцінки пропозицій не відповідала вимогам тендерної документації та повинна була бути відхилена. З урахування викладеного, вимагаємо переглянути рішення щодо визначення переможця, та відхилити пропозицію ФОП КИРИЧЕНКО АНТОН ВОЛОДИМИРОВИЧ.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! Рішення щодо визначення переможця переглянуто та анульовано. Пропозицію ФОП КИРИЧЕНКО АНТОН ВОЛОДИМИРОВИЧ відхилено.
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 06.07.2018 17:05
Підтвердження вирішення: Доброго дня! Рішення щодо визначення переможця переглянуто та анульовано. Пропозицію ФОП КИРИЧЕНКО АНТОН ВОЛОДИМИРОВИЧ відхилено.