Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові) (Вид 2).

СКАРГА на рішення уповноваженої особи військової частини Т0940 щодо визнання переможцем спрощеної закупівлі (UA-2024-07-08-008554-a) - Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові) (Вид 2) , за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна » - ТОВ «ОЛІМП ЄРОТРЕЙД» м. Хмельницький 22.07.2024 року Повідомляємо про те, що 08.07.2024 року в електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/uk з’явилось повідомлення про проведення спрощеної закупівлі (ідентифікатор) UA-2024-07-08-008554-a за кодом ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна», де замовником виступає Військова частина Т0940, код ЄДРПОУ: 26632246 згідно оголошення про проведення спрощеної закупівлі затвердженого Рішенням уповноваженої особи від «08» липня 2024 р. (далі – Оголошення). 18.07.2024 року відбувся електронний аукціон, за результатами якого учасник ФОП Єремчук Андрій Олегович посів друге місце. Замовником була розглянута тендерна пропозиція учасника ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД», який за результатами аукціону подав найменшу тендерну пропозицію та обрано їх переможцем торгів (згідно протоколу № 193/1 від 19.07.2024 року). Однак, Скаржник не погоджується з Рішенням Замовника та вважає, що такі дії замовника порушують права та законні інтереси учасників та ЗУ «Про публічні закупівлі», ЗУ «Про оборонні закупівлі» та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі – Особливості), так як допущено наступні порушення: Відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє пропозицію учасника в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до Розділу 17.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Згідно з абз. 4 Розділу 16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в разі якщо учасник або переможець відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в оголошенні документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів. Проте, не зважаючи на вищезазначені норми, учасником ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» подано Пропозицію, яка не відповідає вимогам Оголошення, так як не було надано усіх необхідних документів, що вимагалися Оголошенням про проведення Спрощеної закупівлі, а саме: Додатком 1 до Оголошення вимагається що у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист, що товар, який постачається, має бути новим, термін та умови його зберігання не порушені. Проте в Пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній даний гарантійний лист або ж лист-пояснення щодо причин відсутності такого документу. Додатком 1 Оголошення передбачено надання оригіналу листа-відгука про співпрацю за аналогічними договорами (не менше 1 (одного)) від замовників. В Пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній лист-відгук про співпрацю за аналогічними договорами або ж лист-пояснення щодо причин відсутності такого документу. Відповідно до абз.10 Додатку 3 Оголошення вимагається надання Учасником довідки, засвідченої підписом уповноваженої особи учасника, щодо відповідності запропонованої закупівлі вимогам технічної специфікації за формою, наведеною в додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Проте в Пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутня відповідна довідка або ж лист-пояснення. Окрім цього, Скаржник звертає увагу, що ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» було надано документи, що не відповідають предмету Спрощеної закупівлі, а відтак не можуть вважатися документами, що підтверджують відповідність Пропозиції Учасника вимогам Замовника, що визначені в Оголошенні. А саме, пропозиція ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» містить АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Проте предметом Спрощеної закупівлі є Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові)(Вид 2), відтак в Додатку 1 Оголошення замовником вимагався АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України на Білизну натільну демісезонну (Вид 2), а не Білизну натільну демісезонну (Вид 3). Також, ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» в Пропозиції було подано протокол випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 року на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), що не є предметом закупівлі. Натомість Замовником в Додатку 1 Оголошення вимагалося надання протоколу випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 року на Білизну натільну демісезонну (Вид 2). Замовником не може бути застосовано у даному випадку положення пункту 8 Загальних положень Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» та пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Особливості). Так, відповідно до абзацу 2 пункту 43 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відтак, вважаємо, що замовник порушив принцип здійснення оборонних закупівель відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про оборонні закупівлі», а саме - запобігання корупції, зловживанням та дискримінації та принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням, що передбачені п. 5, 6 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». 21.07.2024 року учасником ТОВ КСК-20 було подано аналогічну Вимогу в котрій останній вказав замовникові на відповідні порушення, однак уповноваженою особою ТО940 не задоволено Скаргу учасника з причин того, що ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» надав документи якості та відповідності згідно ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Додатково повідомляємо про те що ТС A01XJ.80759-498:2023(01) та ТС A01XJ.80257-499:2023(01) має декілька видів білизни демісезонної та для холодної погоди: У зв’язку із чим просимо ВАС ще раз детально ознайомитись із Додатком 1 ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові)(Вид 2) за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» до Технічних характеристик предмета закупівлі, оскільки зелений колір виробу і чорний має суттєве значення при проведені досліджень, адже вироблений з іншої тканини ! : Оголошення про закупівлю розроблено відповідно до вимог Закону України «Про оборонні закупівлі» (далі – Закон № 808), Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275. Терміни, які використовуються в цій інструкції вживаються у значенні, наведеному в Законі № 808, Законі № 922 та Особливостях. Відповідно до п.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. У разі ігнорування вищезазначених порушень Замовником, Скаржник буде змушений звернутись з відповідним листом до Міністерства оборони України, Державної аудиторської служби України та до інших контролюючих органів. ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини Т0940 №193/1 від 19.07.2024 року). 3. Провести закупівлю в рамках законодавства

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КСК-20» Ідентифікаційний код юридичної особи: 43348638 07853, Київська обл., Бородянський р-н, селище міського типу Немішаєве, вулиця Залізнична, будинок 11, тел.+380679004851 ________________________________________________________________________________ №900 19.07.2024 року Замовник : Військова частина Т0940, код 26632246, Дніпропетровська обл, місто Новомосковськ Скаржник : Товариство з обмеженою відповідальністю «КСК-20» ЄДРПОУ 43348638 07853, Київська обл., Бородянський р-н, селище Міського типу Немішаєве, вулиця Залізнична, будинок 11 тел.+380679004851 електронна пошта: 9004851@gmail.com СКАРГА на рішення Уповноваженої особи військової частини т0940 що до визначення переможцем ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» учасника спрощеної закупівлі закупівлі «Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові) (Вид 2) , за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна » Номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-07-08-008554-a Замовник торгів військова частина т0940 розпочав процедуру спрощеної закупівлі Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові)(Вид 2) за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» відповідно ідентифікатору закупівлі: UA-2024-07-08-008554-a. За результатами розгляду пропозицій, Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини т0940 №193/1 від 19.07.2024 року). Скаржник ТОВ «КСК-20» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, та норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Учасником торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» подано пропозицію яка не відповідає вимогам Тендерної документації та нормам ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до абзацу 4 п. 16 Оголошення у разі якщо учасник або переможець відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в оголошенні документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній передбачений абзацем 4 п. 16 Оголошення лист-роз’яснення в довільній формі. Додатком 1 Оголошення предбачено що запропонований товар повинен бути виготовлений не раніше 2024 року. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутня інформація про те що запропонований ними товар виготовлений не раніше 2024 року. Додатком 1 Оголошення предбачено що товар, який постачається, має бути новим про що у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист, термін та умови його зберігання не порушені. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній гарантійний лист про те що запропонований ними товар новий, термін та умови його зберігання не порушені. Додатком 1 Оголошення предбачено надання АКТУ щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України на Білизну натільну демісезонну (Вид 2), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Разом з тим тендерна пропозиція ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» містить АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01), що не є предметом даної закупівлі Додатком 1 Оголошення предбачено надання протоколу випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 року випробувальною. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній протокол випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 на Білизну натільну демісезонну (Вид 2), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Разом з тим тендерна пропозиція ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» містить протокол випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01), що не є предметом даної закупівлі. Додатком 1 Оголошення передбачено надання оригіналу листа-відгука про співпрацю за аналогічними договорами (не менше 1 (одного)) від замовників. Лист повинен бути належно оформлений (містити вихідний номер та дату видачі такого документу), мати посилання на договір (із зазначенням його назви, дати та номеру), щодо якого наданий відгук, а також містити інформацію про предмет договору, стан його виконання, наявність (відсутність) претензій з боку замовника. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній вищевказаний лист відгук. п.10 Додатку 3 Оголошення передбачено надання Довідки, засвідченої підписом уповноваженої особи учасника, щодо відповідності запропонованої закупівлі вимогам технічної специфікації за формою, наведеною в додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній вищевказаний документ; Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, як таку, яка не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів які підтверджують технічні характеристики предмету закупівлі прямо суперечить одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивний та неупереджений оцінки пропозицій. Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати своє рішення про визнання переможцем товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини т0940 №193/1 від 19.07.2024 року)). Директор ТОВ «КСК-20» Коток О.Б.