Послуги з управління медичними відходами

СКАРГА на рішення замовника КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКА ОБЛАСНА ІНФЕКЦІЙНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ( номер закупівлі UA-2024-07-08-009937-a) ДК 021:2015:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКА ОБЛАСНА ІНФЕКЦІЙНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" було проведено відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO d6f45cacead7404caf3c9baadaadc39a (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-08-009937-a) ДК 021:2015:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Закупівлю було оголошено: 08.07.2024 р. Учасниками аукціону були ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» та ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС. 12.08.2024 р. згідно протоколу № 12/08-2 від 12.08.2024 було визначено переможцем торгів учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС. ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного. 1. Згідно до тендерної тендерної документації додатку 1 пунку 3 підпункт 1, Замовник вимагав у складі пропозиції надати Виписку з балансу Учасника, що підтверджує наявність в учасника установки спалювання відходів (сміттєспалювальної печі/інсенераторного комплексу чи ін.). Натомість, у складі пропозиції учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС у виписці з балансу відсутня наявність в учасника установки спалювання відходів (сміттєспалювальної печі/інсенераторного комплексу чи ін.). З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. 2. Згідно до тендерної тендерної документації додатку 1 пунку 3 підпункт 3, Замовник вимагав у складі пропозиції надати на підтвердження права власності на установку спалювання відходів учасник надає документи, що підтверджують право власності, а саме копія договору підтверджуючого право власності на піч з усіма невід'ємними додатками або копія накладної чи ін.документа, що підтверджує набуття права власності. Натомість, у складі пропозиції учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС відсутня стара редакція додатків у договорі № 01-10/12 про відступлення права вимоги, тим самим, договір надано не в повному обсязі. З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. 3. Згідно до тендерної тендерної документації додатку 1 пунку 3 підпункт 4, Замовник вимагав у складі пропозиції надати: Довідку про наявність власного або залученого на інших законних підставах спеціалізованого транспортного засобу, який успішно пройшов обов’язковий технічний контроль. На підтвердження надати: - на власний спецтранспорт надати копію свідоцтва про реєстрацію , або на залучений спецтранспорт копію договору оренди/лізингу/послуг. У складі пропозиції учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС надає договір оренди з ТОВ «АВС-ТРАНС» №110324 у якому вказані які транспортні засоби надаються в оренду, а саме: - вантажний-спеціалізований сідловий тягач-Е, марки BARGER, моделі SAPL 24 LT, номер шасі: WDB9340331L772553, д.н.з. КА 5026 ВВ; - загальний. напівпричіп - загальний н\пр-бортовий-тентований, марки MERCEDES-BENZ, моделі ACTROS 1841LS, номер шасі: VA9USLAKTDFZT0388, д.н.з. AA 3994 XI; - спеціалізований вантажний сідловий тягач RENAULT PREMIUM, номер шасі: VF624GPA000022001, д.н.з. АА 7309 HA; - спеціалізований напівпричіп н/пр фургон ізотермічний, марки SCHMITZ моделі SKO 24, номер шасі WSM00000005081912, д.н.з. АА 0938 XL. Натомість, учасник ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС, на підтвердження щодо залученого спецтранспорту надає у складі своєї пропозиції лише копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу спеціалізований вантажний сідловий тягач RENAULT PREMIUM, номер шасі: VF624GPA000022001, д.н.з. АА 7309 HA, а на напівпричіп та на другий транспортий засіб з напівпричепом ніяких підтверджуючих документів не надає. З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. 4. Згідно до тендерної тендерної документації додатку 1 пунку 1 підпункт 1.2, Замовник вимагав у складі пропозиції надати Копію посвідчень «Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників (НПАОП 0.00-7.11-12). Натомість, у складі пропозиції учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС не надано у складі пропозиції Копію посвідчень «Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників (НПАОП 0.00-7.11-12). З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. 5. Згідно до тендерної тендерної документації додатку 1 пунку 1 підпункт 1.2, Замовник вимагав у складі пропозиції надати копію свідоцтва підготовку водіїв, що перевозять небезпечні вантажі. Натомість, у складі пропозиції учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС не надано у складі пропозиції копію свідоцтва підготовку водіїв, що перевозять небезпечні вантажі. У складі пропозиції учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС міститься лише Свідоцтво серія К-Р № 040/2020, у якому згідно приміток вказано: «Свідоцтво не є документом на право керування транспортним засобом, що перевозить небезпечні вантажі, та виконання функцій уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів.» З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. Також підкреслюємо, що скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКА ОБЛАСНА ІНФЕКЦІЙНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" у майбутньому, крім того скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеними вище рішенням Замовника про визначення переможцем торгів учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС, пропозиція якого не відповідала кваліфікаційним умовам тендерної документації та предмету закупівлі - було порушено право та охоронювані законом інтереси скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку. Вважаємо, що наведені дії Замовника свідчать про суб’єктивну та упереджену оцінку пропозиції конкурсних торгів та спонукання корупційним діям. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України. ПРОСИМО: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2024-07-08-009937-a ID у PROZORRO d6f45cacead7404caf3c9baadaadc39a КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЛЬВІВСЬКА ОБЛАСНА ІНФЕКЦІЙНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" . 3) Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС.