-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Продукція для чищення
Завершена
223 019.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 115.10 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 115.10 UAH
Період оскарження:
08.07.2024 13:23 - 17.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
653d7b7bf89b4928b5251e1cca6abf07
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-08-005296-a.a1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 12.07.2024 р. №143/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 12.07.2024.doc 12.07.2024 11:02
- Скарга від 12.07.2024.pdf.asice.zip 12.07.2024 11:02
- Паспорт якості_СВК.jpg 12.07.2024 11:02
- Сертифікат якості гель для чищення унітазів Донат.PDF 12.07.2024 11:02
- Сертифікат якості засіб для скла Донат.PDF 12.07.2024 11:02
- Сертифікат якості_Західпромторг.jpeg 12.07.2024 11:02
- sign.p7s 12.07.2024 11:02
- рішення від 15.07.2024 № 12125.pdf 15.07.2024 19:24
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.07.2024 № 12629.pdf 24.07.2024 13:08
- рішення від 23.07.2024 № 12629.pdf 26.07.2024 16:46
- ДОДАТОК_4_ІНФОРМАЦІЯ_ПРО_НЕОБХІДНІ_ТЕХНІЧНІ,_ЯКІСНІ_ТА_КІЛЬКІСНІ.docx 17.07.2024 17:45
- Відповідь по суті скарги.docx 17.07.2024 17:45
- Відповідь по суті скарги.pdf 17.07.2024 17:45
- Документи до скарги.rar 17.07.2024 17:45
- Протокол про внесення змін до тендерної документації.pdf 15.08.2024 12:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.07.2024 12:29
Дата розгляду скарги:
23.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.07.2024 19:24
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.07.2024 16:46
Дата виконання рішення Замовником:
15.08.2024 12:26
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 12629-р/пк-пз від 23.07.2024р. внесено зміни до тендерної документації (Протокол № 15/08/24-1 від 15.08.24р.)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
eacf5f705f324553994066e6c0ae339c
Заголовок пункту скарги:
1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Таблицею Додатку 4 Документації встановлено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Пунктом 1 Додатку 4 Документації встановлено, що з метою запобігання закупівлі неякісного товару, надати скановані копії сертифікатів якості, видані виробником на позиції №1 - № 11 Таблиці 1 (датовані не раніше 2023 року), та які підтверджують відповідність якості запропонованого товару вимогам Замовника у Технічних характеристиках (технічних параметрах) та інших вимог до товару (опис усіх необхідних характеристик товарів). Сертифікати якості видані виробником товару за позиціями №1–11 Таблиці 1, повинні бути складені за результатами випробувань випробувальної лабораторії.
Скаржник має намір запропонувати Замовнику до постачання продукцію ПП «Торговий дім Донат». Дана компанія надає сертифікати якості, які складені за результатами проведення внутрішніх досліджень на відповідність нормативному документу згідно якого виготовляється товар (Сертифікати якості додаються до скарги). Також, Скаржник звертався до інших виробників продукції, що вимагається Замовником у Додатку 4 Документації, та отримав відповіді, що сертифікати якості які складені саме за результатами випробувань випробувальної лабораторії, видаються лише одним виробником продукції на території України, а саме компанією ПП «Омега-Брокерс».
Тому, встановлення Замовником вимоги про те, що сертифікати якості видані виробником товару за позиціями № 1–11 Таблиці 1, повинні бути складені за результатами випробувань випробувальної лабораторії є неправомірним, дискримінаційним та може бути додатковою підставою для відхилення пропозиції учасника Замовником.
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 4 Документації та вилучити вищезазначені дискримінаційну вимогу.
Більш того, Скаржнику не зрозуміло, чому Замовник вимагає на позиції №1-11 Таблиці Додатку 4 Документації надати сертифікати якості на товар одного (ексклюзивного) виробника, але в той же час на позиції №12-23 Таблиці Додатку 4 Документації Замовник, з невідомих причин, вирішив не вимагати сертифікати якості на товар. Наголошуємо, що для забезпечення закладів освіти (в тому числі дошкільних закладів!) БЕЗПЕЧНОЮ продукцією для чищення, Замовник повинен встановити рівні вимоги для усього переліку товару, що визначений таблицею Додатку 4 Документації, а не вибірково для окремих позицій.
Вважаємо, що Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «ТВГ Український папір», та які порушують правові норми, визначені ст. 5, 22 Закону, а також правову норму п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Пунктом 1 Додатку 4 Документації встановлено, що з метою запобігання закупівлі неякісного товару, надати скановані копії сертифікатів якості, видані виробником на позиції №1 - № 11 Таблиці 1 (датовані не раніше 2023 року), та які підтверджують відповідність якості запропонованого товару вимогам Замовника у Технічних характеристиках (технічних параметрах) та інших вимог до товару (опис усіх необхідних характеристик товарів). Сертифікати якості видані виробником товару за позиціями №1–11 Таблиці 1, повинні бути складені за результатами випробувань випробувальної лабораторії.
Скаржник має намір запропонувати Замовнику до постачання продукцію ПП «Торговий дім Донат». Дана компанія надає сертифікати якості, які складені за результатами проведення внутрішніх досліджень на відповідність нормативному документу згідно якого виготовляється товар (Сертифікати якості додаються до скарги). Також, Скаржник звертався до інших виробників продукції, що вимагається Замовником у Додатку 4 Документації, та отримав відповіді, що сертифікати якості які складені саме за результатами випробувань випробувальної лабораторії, видаються лише одним виробником продукції на території України, а саме компанією ПП «Омега-Брокерс».
Тому, встановлення Замовником вимоги про те, що сертифікати якості видані виробником товару за позиціями № 1–11 Таблиці 1, повинні бути складені за результатами випробувань випробувальної лабораторії є неправомірним, дискримінаційним та може бути додатковою підставою для відхилення пропозиції учасника Замовником.
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 4 Документації та вилучити вищезазначені дискримінаційну вимогу.
Більш того, Скаржнику не зрозуміло, чому Замовник вимагає на позиції №1-11 Таблиці Додатку 4 Документації надати сертифікати якості на товар одного (ексклюзивного) виробника, але в той же час на позиції №12-23 Таблиці Додатку 4 Документації Замовник, з невідомих причин, вирішив не вимагати сертифікати якості на товар. Наголошуємо, що для забезпечення закладів освіти (в тому числі дошкільних закладів!) БЕЗПЕЧНОЮ продукцією для чищення, Замовник повинен встановити рівні вимоги для усього переліку товару, що визначений таблицею Додатку 4 Документації, а не вибірково для окремих позицій.
Вважаємо, що Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «ТВГ Український папір», та які порушують правові норми, визначені ст. 5, 22 Закону, а також правову норму п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат якості гель для чищення унітазів Донат.pdf
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості гель для чищення унітазів Донат.PDF
-
-
Назва доказу:
Сертифікат якості засіб для скла Донат.pdf
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості засіб для скла Донат.PDF
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 4 Документації та вилучити вищезазначені дискримінаційну вимогу.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
4064a92653534a14a3a5b71bc7cd1ad8
Заголовок пункту скарги:
2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Таблицею Додатку 4 Документації на позицію № 6 встановлено наступні технічні вимоги:
№ з/п Найменування товару Од. вим. Кіл-сть Опис та вимоги до предмету закупівлі, з викладенням усіх об’єктивних технічних та якісних характеристик
6 Засіб для миття посуду, 495мл шт 188 Засіб для миття посуду
Концентрація водневих іонів (pH), без розведення,
од.pH: 5,0-11,0
Масова частка сухого залишку, % не менше: 8,0
Масова частка ПАР, % не менше: 5,5
Мийна здатність, % не менше: 80,0
Об`єм засобу в споживчій тарі: 495мл
Звертаємо Вашу увагу на те, що найбільш розповсюдженим фасуванням засобу для миття посуду є 500мл. (Сертифікати та паспорти якості на продукцію додаються до Скарги). Встановлення такої вимоги свідчить лише про дискримінаційність умов Документації оскільки, на позиції № 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 Таблиці Додатку 4 Документації Замовник вказав допуски до фасування (±).
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 4 Документації та вилучити вищезазначену дискримінаційну вимогу.
Вважаємо, що Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «ТВГ Український папір», та які порушують правові норми, визначені ст. 5, 22 Закону, а також правову норму п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
№ з/п Найменування товару Од. вим. Кіл-сть Опис та вимоги до предмету закупівлі, з викладенням усіх об’єктивних технічних та якісних характеристик
6 Засіб для миття посуду, 495мл шт 188 Засіб для миття посуду
Концентрація водневих іонів (pH), без розведення,
од.pH: 5,0-11,0
Масова частка сухого залишку, % не менше: 8,0
Масова частка ПАР, % не менше: 5,5
Мийна здатність, % не менше: 80,0
Об`єм засобу в споживчій тарі: 495мл
Звертаємо Вашу увагу на те, що найбільш розповсюдженим фасуванням засобу для миття посуду є 500мл. (Сертифікати та паспорти якості на продукцію додаються до Скарги). Встановлення такої вимоги свідчить лише про дискримінаційність умов Документації оскільки, на позиції № 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 Таблиці Додатку 4 Документації Замовник вказав допуски до фасування (±).
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 4 Документації та вилучити вищезазначену дискримінаційну вимогу.
Вважаємо, що Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «ТВГ Український папір», та які порушують правові норми, визначені ст. 5, 22 Закону, а також правову норму п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат якості_Західпромторг.jpeg
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості_Західпромторг.jpeg
-
-
Назва доказу:
Паспорт якості_СВК.jpg
-
Повʼязаний документ:
Паспорт якості_СВК.jpg
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку 4 Документації та вилучити вищезазначену дискримінаційну вимогу.