-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Зарядні станції для електромобілів з подальшим їх монтажем (ДК 021:2015-31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання)
Торги не відбулися
192 431.33
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 962.16 UAH
мін. крок: 0.5% або 962.16 UAH
Період оскарження:
08.07.2024 11:42 - 13.07.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
8d6ce3ee204347fba38c1a6844de1aa2
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-08-003207-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Suppliers-documents-[UA-2024-07-08-003207-a]-[ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК]-Lot[1] (2).zip 24.07.2024 12:00
- Tender-documents-[UA-2024-07-08-003207-a].zip 24.07.2024 12:00
- Підписаний Додаток 1 _форма _ПРОПОЗИЦІЯ_.pdf 24.07.2024 12:00
- Підписаний Додаток Загальні відомості про учасника (1).pdf 24.07.2024 12:00
- Resolution-documents-[UA-2024-07-08-003207-a]-[ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК]-Lot[1].zip 24.07.2024 12:00
- sign.p7s 24.07.2024 12:50
- ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ від 05.08.2024.pdf 05.08.2024 21:25
- рішення від 26.07.2024 № 12824.pdf 26.07.2024 15:43
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.07.2024 № 13352.pdf 07.08.2024 12:12
- рішення від 06.08.2024 № 13352.pdf 09.08.2024 11:15
- Заперечення по суті скарги.pdf 30.07.2024 10:59
- Заперечення по суті скарги.docx 30.07.2024 10:59
- Протокольне рішення УО 19 13.08.24.pdf 13.08.2024 14:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.07.2024 15:14
Дата розгляду скарги:
06.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.07.2024 15:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.08.2024 11:16
Дата виконання рішення Замовником:
13.08.2024 14:13
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконано. Протокол уповноваженої особи від 13.08.2024 №19
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b7fcff1125e24a7a89a0b4e08dc697ec
Заголовок пункту скарги:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ №29 від 19.07.2024
Повідомлення ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про намір укласти договорів з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК" від 19.07.24, 16:43
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ №29 від 19.07.2024 (надалі – Рішення) вирішено:
«1. Визнати пропозицію учасника закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК" за предметом закупівлі Зарядні станції для електромобілів з подальшим їх монтажем (ДК 021:2015-31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання) (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-08-003207-a) такою, що відповідає умовам тендерної документації.
2. Прийняти рішення про намір укласти договір з Учасником-переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК" за предметом закупівлі Зарядні станції для електромобілів з подальшим їх монтажем (ДК 021:2015-31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання) (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-08-003207-a)»
ВИКОНАВЧИМ КОМІТЕТОМ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник) сформовано повідомлення про намір підписати договорів 19.07.2024 о 16:43 (надалі – Повідомлення).
Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІОНІТІ» (надалі – Товариство) вважає, що Рішення та Повідомлення є протиправними, оскільки тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК" (надалі - Учасник) підлягає відхиленню з огляду на наступне.
І. Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону України «Про закупівлі» (надалі – Закон) вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме не надав інформацію, яку Замовник вважає за необхідною включити до тендерної документації.
1.1. Відсутній документ за формою «Відомість про учасника»
Відповідно до пп.2 п. 3 додатку №2 до тендерної документації Учасник мав надати відомості про Учасника за встановленою формою.
Однак, дані відомості за встановленою формою не надано, а надана в довільній формі відомість яка не містить всіє інформації, яка мала бути зазначена, а саме не вказано: «Місце та дата проведення державної реєстрації учасника», «Організаційно-правова форма», «Форма власності», «Поштова адреса».
1.2. Відсутні документи від виробника.
Відповідно до пп. 6 п.3 додатку 2 до Тендерної документації потрібно надати документи від виробника (паспорт товару, інструкція, посібник тощо), які повинні містити опис технічних характеристик товару.
Однак, Учасник не надав жодного документу від виробника, який містить опис технічних характеристик товару. Разом з цим, слід вказати, що Учасник не надав відомостей щодо виробника товару, а саме не вказав у Формі «ПРОПОЗИЦІЯ» додатку 1 до тендерної пропозиції виробника зарядних станцій, тож не можливо встановити хто є виробником товару, який планує поставити Учасник.
ІІ. Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
2.1. Позиція Учасника не відповідає предмету закупівлі
Слід вказати, що відповідно до п. 22. ст.1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
З огляду на вказану норму закону тендерна пропозиція Учасника може бути подана виключно щодо товарів, послуг та робіт, що закуповуються та такі товари, послуги роботи закуповуються виключно за кодами встановленими законодавством.
Відповідно до п.4 Тендерної документації предметом закупівлі є:
Інформація про предмет закупівлі: Товар;
Кількість товару: 2 шт (1 шт. на 2 порти, 1 шт. на 3 порти) згідно технічного завдання (додаток № 3 до тендерної документації.
Код товару за ДК 021:2015 - 31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання.
Однак, в супереч вимогам Тендерної документації, що предмету закупівлі у формі «ПРОПОЗИЦІЯ» додатку 1 до Тендерної пропозиції учасник запропонував Замовнику:
1) Станція зарядна Smart Wall 1 шт - 72 677,00 грн;
2) Станція зарядна Smart Wall 1 шт, - 87157,00 грн;
3) Монтажні роботи 1 послуга – 27160,00 грн.
З огляду на вказане, тендерна пропозиція Учасника не відповідає предмету закупівлі, оскільки містить пропозицію щодо поставки монтажних робіт, які тендерною документацією не передбачені та вістуній код кодом за класифікатором щодо такої закупівлі.
Відповідно до ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
2) тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Оскільки, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону та не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, то така тендерна пропозиція відповідно до ст. 31 Закону повинна бути відхилена.
«1. Визнати пропозицію учасника закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК" за предметом закупівлі Зарядні станції для електромобілів з подальшим їх монтажем (ДК 021:2015-31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання) (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-08-003207-a) такою, що відповідає умовам тендерної документації.
2. Прийняти рішення про намір укласти договір з Учасником-переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК" за предметом закупівлі Зарядні станції для електромобілів з подальшим їх монтажем (ДК 021:2015-31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання) (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-08-003207-a)»
ВИКОНАВЧИМ КОМІТЕТОМ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник) сформовано повідомлення про намір підписати договорів 19.07.2024 о 16:43 (надалі – Повідомлення).
Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІОНІТІ» (надалі – Товариство) вважає, що Рішення та Повідомлення є протиправними, оскільки тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК" (надалі - Учасник) підлягає відхиленню з огляду на наступне.
І. Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону України «Про закупівлі» (надалі – Закон) вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме не надав інформацію, яку Замовник вважає за необхідною включити до тендерної документації.
1.1. Відсутній документ за формою «Відомість про учасника»
Відповідно до пп.2 п. 3 додатку №2 до тендерної документації Учасник мав надати відомості про Учасника за встановленою формою.
Однак, дані відомості за встановленою формою не надано, а надана в довільній формі відомість яка не містить всіє інформації, яка мала бути зазначена, а саме не вказано: «Місце та дата проведення державної реєстрації учасника», «Організаційно-правова форма», «Форма власності», «Поштова адреса».
1.2. Відсутні документи від виробника.
Відповідно до пп. 6 п.3 додатку 2 до Тендерної документації потрібно надати документи від виробника (паспорт товару, інструкція, посібник тощо), які повинні містити опис технічних характеристик товару.
Однак, Учасник не надав жодного документу від виробника, який містить опис технічних характеристик товару. Разом з цим, слід вказати, що Учасник не надав відомостей щодо виробника товару, а саме не вказав у Формі «ПРОПОЗИЦІЯ» додатку 1 до тендерної пропозиції виробника зарядних станцій, тож не можливо встановити хто є виробником товару, який планує поставити Учасник.
ІІ. Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
2.1. Позиція Учасника не відповідає предмету закупівлі
Слід вказати, що відповідно до п. 22. ст.1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
З огляду на вказану норму закону тендерна пропозиція Учасника може бути подана виключно щодо товарів, послуг та робіт, що закуповуються та такі товари, послуги роботи закуповуються виключно за кодами встановленими законодавством.
Відповідно до п.4 Тендерної документації предметом закупівлі є:
Інформація про предмет закупівлі: Товар;
Кількість товару: 2 шт (1 шт. на 2 порти, 1 шт. на 3 порти) згідно технічного завдання (додаток № 3 до тендерної документації.
Код товару за ДК 021:2015 - 31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання.
Однак, в супереч вимогам Тендерної документації, що предмету закупівлі у формі «ПРОПОЗИЦІЯ» додатку 1 до Тендерної пропозиції учасник запропонував Замовнику:
1) Станція зарядна Smart Wall 1 шт - 72 677,00 грн;
2) Станція зарядна Smart Wall 1 шт, - 87157,00 грн;
3) Монтажні роботи 1 послуга – 27160,00 грн.
З огляду на вказане, тендерна пропозиція Учасника не відповідає предмету закупівлі, оскільки містить пропозицію щодо поставки монтажних робіт, які тендерною документацією не передбачені та вістуній код кодом за класифікатором щодо такої закупівлі.
Відповідно до ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
2) тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Оскільки, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону та не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, то така тендерна пропозиція відповідно до ст. 31 Закону повинна бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ №29 від 19.07.2024
-
Повʼязаний документ:
Resolution-documents-[UA-2024-07-08-003207-a]-[ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК]-Lot[1].zip
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 "ПРОПОЗИЦІЯ"
-
Повʼязаний документ:
Підписаний Додаток 1 _форма _ПРОПОЗИЦІЯ_.pdf
-
-
Назва доказу:
Відомість про учасника
-
Повʼязаний документ:
Підписаний Додаток Загальні відомості про учасника (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Тенедрна пропозиція ТОВ "ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК"
-
Повʼязаний документ:
Suppliers-documents-[UA-2024-07-08-003207-a]-[ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК]-Lot[1] (2).zip
-
-
Назва доказу:
Тенедрна документація
-
Повʼязаний документ:
Tender-documents-[UA-2024-07-08-003207-a].zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Зобов'язати ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ №29 від 19.07.2024 2. Зобов'язати ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати Повідомлення ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про намір укласти договорів з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ЕКСПОРТ ЛОГІСТИК" від 19.07.24, 16:43