-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
24Т-286_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні обважнені в асортименті)
Торги не відбулися
6 038 058.84
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 35 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 35 000.00 UAH
Період оскарження:
08.07.2024 10:06 - 18.07.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо відхилення тендерної пропозиції
Номер:
cf8f77f4ea7c4ab899b3c804687a4c41
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-08-001526-a.b2
Назва:
Скарга щодо відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол_481_відхилення тендерної пропозиції_24Т-286.docx 27.09.2024 15:44
- Скарга на відхилення 1526.pdf 27.09.2024 15:44
- Скарга на відхилення_UA-2024-07-08-001526-a.doc 27.09.2024 15:44
- sign.p7s 27.09.2024 16:14
- Рішення від 01.10.2024 № 16062.pdf 01.10.2024 17:47
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.10.2024 № 16586.pdf 10.10.2024 13:12
- Рішення від 09.10.2024 № 16586.pdf 11.10.2024 16:16
- Пояснення по суті скарги 24Т-286.docx 03.10.2024 10:32
- Пояснення по суті скарги 24Т-286.pdf 03.10.2024 10:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.09.2024 16:27
Дата розгляду скарги:
09.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.10.2024 17:47
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
11.10.2024 16:17
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3192893635284460b07657ca80a99af6
Заголовок пункту скарги:
Інформація та документи про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1.Відповідно до вимог п.4 Додатку №2.1 до тендерної документації:
Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 11 розділу І тендерної документації.
Відповідно до п.1 ІІ ЧАСТИНА ІІ Додатку 3 до тендерної документації, Учасником надаються копії наступних документів:
Копія сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill Test Certificate) на раніше виготовлені обважнені бурильні труби, що є предметом закупівлі, який містить наступну інформацію, по якій буде визначено відповідність вимогам пропозиції Учасника предмету закупівлі:
• назва стандарту, згідно із яким були виготовлені та випробувані труби;
• тип різі;
• зовнішній діаметр;
• внутрішній діаметр;
• дожину;
• марка сталі;
• механічні властивості (межа текучості, тимчасовий опір руйнуванню, відносне подовження, твердість HBW);
• відомості про проведення термічної обробки;
• інформацію про проходження УЗК (ультразвукового контролю)
• інформацію про проходження МПД (магнітопорошкової дефектоскопії).
Товщина стінки та довжина не приймаються до уваги (можуть бути зазначені інші параметри).
Примітка:
Враховуючи, що документи щодо якості на Товар оформляються за фактом виготовлення Товару, допускається надання сертифікатів та/або паспортів та/або результатів лабораторних досліджень та/або іншого документу від фактичного Виробника на запропонований Товар, партія якого була поставлена Учасником/ виготовлена Виробником раніше.
На виконання даної вимоги Підприємством у складі своєї тендерної пропозиції було надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі І ЧАСТИНА Труби бурильні обважнені в асортименті №1/ТС від 16.07.2024р. (файл “Технічна специфікація 1526.pdf”), яка містить всю необхідну інформацію про технічні, якісні та кількісні показники товару, що пропонує Підприємство.
Зокрема, в документі інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі І ЧАСТИНА Труби бурильні обважнені в асортименті №1/ТС від 16.07.2024р. (файл “Технічна специфікація 1526.pdf”) зазначено наступні параметри товару:
1.Щодо товару п. 1 ОБТ - М - 88,9×38 -NC26 - 9450 ± 152,4 мм., заначено наступне:
«Зовнішній діаметр 88,9мм +1,2мм» та «Внутрішній діаметр 38мм +1,6мм»;
2.Щодо товару п. 2 ОБТ - М - 88,9×38 - LH - NC26 -9450 ± 152,4 мм., заначено наступне:
«Зовнішній діаметр 88,9мм +1,2мм» та «Внутрішній діаметр 38мм +1,6мм»;
3.Щодо товару п. 3 ОБТ - М - 79,4×32 - NC23 - 9450 ±152,4 мм., заначено наступне:
«Зовнішній діаметр 79,4мм +1,2мм» та «Внутрішній діаметр 32мм +1,6мм»;
4.Щодо товару п. 4 ОБТ - М - 79,4×32 - LH - NC23 -9450 ± 152,4 мм., заначено наступне:
«Зовнішній діаметр 79,4мм +1,2мм» та «Внутрішній діаметр 32мм +1,6мм».
Відповідно до вище зазначеного, Підприємство підтверджує відповідність запропонованого ним товару вимогам Замовника викладеним в додатку №3 тендерній документації.
Також, на підтвердження вимог п.1 п.1 ІІ ЧАСТИНА ІІ Додатку 3 до тендерної документації, Підприємством було надано Сертифікати якості (файли: «Сертифікат ОБТ 79,4х32 NC23.pdf», «Сертифікат ОБТ 79,4х32 LH NC23.pdf», «Сертифікат ОБТ 88,9х38 LH NC26. pdf», «Сертифікат ОБТ 88,9х38 NC26.pdf»), які містить інформацію, щодо відповідності вимогам пропозиції Підприємства предмету закупівлі, а саме:
• назва стандарту, згідно із яким були виготовлені та випробувані труби;
• тип різі;
• зовнішній діаметр;
• внутрішній діаметр;
• дожину;
• марка сталі;
• механічні властивості (межа текучості, тимчасовий опір руйнуванню, відносне подовження, твердість HBW);
• відомості про проведення термічної обробки;
• інформацію про проходження УЗК (ультразвукового контролю)
• інформацію про проходження МПД (магнітопорошкової дефектоскопії).
Звертаю Вашу увагу, що Замовником у п.1 ІІ ЧАСТИНА ІІ Додатку 3 до тендерної документації вказано, що Товщина стінки та довжина не приймаються до уваги (можуть бути зазначені інші параметри).
Вище зазначені сертифікати були видані на раніше виготовлений товар, через те, що, дані документи оформляються за фактом виготовлення Товару і можуть містити інші показники товщини стінки та довжини. Про таку можливість надання документів було зазначено самим Замовником в тендерній документації та вказано, що “товщина стінки та довжина не приймаються до уваги (можуть бути зазначені інші параметри)”. Всі інші показники, що вимагались Замовником містяться в сертифікатах якості та підтверджують повну відповідність технічним, якісним та кількісним показникам встановленим Замовником в тендерній документації.
Таким чином, Підприємство повною мірою виконало всі вимоги встановлені Замовником в тендерній документації та надало відповідні документи на підтвердження своєї пропозиції технічним, якісним та кількісним показникам.
Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1.Протокол №481 від 24.09.2024 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1.добросовісна конкуренція серед учасників;
2.об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції
Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 11 розділу І тендерної документації.
Відповідно до п.1 ІІ ЧАСТИНА ІІ Додатку 3 до тендерної документації, Учасником надаються копії наступних документів:
Копія сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill Test Certificate) на раніше виготовлені обважнені бурильні труби, що є предметом закупівлі, який містить наступну інформацію, по якій буде визначено відповідність вимогам пропозиції Учасника предмету закупівлі:
• назва стандарту, згідно із яким були виготовлені та випробувані труби;
• тип різі;
• зовнішній діаметр;
• внутрішній діаметр;
• дожину;
• марка сталі;
• механічні властивості (межа текучості, тимчасовий опір руйнуванню, відносне подовження, твердість HBW);
• відомості про проведення термічної обробки;
• інформацію про проходження УЗК (ультразвукового контролю)
• інформацію про проходження МПД (магнітопорошкової дефектоскопії).
Товщина стінки та довжина не приймаються до уваги (можуть бути зазначені інші параметри).
Примітка:
Враховуючи, що документи щодо якості на Товар оформляються за фактом виготовлення Товару, допускається надання сертифікатів та/або паспортів та/або результатів лабораторних досліджень та/або іншого документу від фактичного Виробника на запропонований Товар, партія якого була поставлена Учасником/ виготовлена Виробником раніше.
На виконання даної вимоги Підприємством у складі своєї тендерної пропозиції було надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі І ЧАСТИНА Труби бурильні обважнені в асортименті №1/ТС від 16.07.2024р. (файл “Технічна специфікація 1526.pdf”), яка містить всю необхідну інформацію про технічні, якісні та кількісні показники товару, що пропонує Підприємство.
Зокрема, в документі інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі І ЧАСТИНА Труби бурильні обважнені в асортименті №1/ТС від 16.07.2024р. (файл “Технічна специфікація 1526.pdf”) зазначено наступні параметри товару:
1.Щодо товару п. 1 ОБТ - М - 88,9×38 -NC26 - 9450 ± 152,4 мм., заначено наступне:
«Зовнішній діаметр 88,9мм +1,2мм» та «Внутрішній діаметр 38мм +1,6мм»;
2.Щодо товару п. 2 ОБТ - М - 88,9×38 - LH - NC26 -9450 ± 152,4 мм., заначено наступне:
«Зовнішній діаметр 88,9мм +1,2мм» та «Внутрішній діаметр 38мм +1,6мм»;
3.Щодо товару п. 3 ОБТ - М - 79,4×32 - NC23 - 9450 ±152,4 мм., заначено наступне:
«Зовнішній діаметр 79,4мм +1,2мм» та «Внутрішній діаметр 32мм +1,6мм»;
4.Щодо товару п. 4 ОБТ - М - 79,4×32 - LH - NC23 -9450 ± 152,4 мм., заначено наступне:
«Зовнішній діаметр 79,4мм +1,2мм» та «Внутрішній діаметр 32мм +1,6мм».
Відповідно до вище зазначеного, Підприємство підтверджує відповідність запропонованого ним товару вимогам Замовника викладеним в додатку №3 тендерній документації.
Також, на підтвердження вимог п.1 п.1 ІІ ЧАСТИНА ІІ Додатку 3 до тендерної документації, Підприємством було надано Сертифікати якості (файли: «Сертифікат ОБТ 79,4х32 NC23.pdf», «Сертифікат ОБТ 79,4х32 LH NC23.pdf», «Сертифікат ОБТ 88,9х38 LH NC26. pdf», «Сертифікат ОБТ 88,9х38 NC26.pdf»), які містить інформацію, щодо відповідності вимогам пропозиції Підприємства предмету закупівлі, а саме:
• назва стандарту, згідно із яким були виготовлені та випробувані труби;
• тип різі;
• зовнішній діаметр;
• внутрішній діаметр;
• дожину;
• марка сталі;
• механічні властивості (межа текучості, тимчасовий опір руйнуванню, відносне подовження, твердість HBW);
• відомості про проведення термічної обробки;
• інформацію про проходження УЗК (ультразвукового контролю)
• інформацію про проходження МПД (магнітопорошкової дефектоскопії).
Звертаю Вашу увагу, що Замовником у п.1 ІІ ЧАСТИНА ІІ Додатку 3 до тендерної документації вказано, що Товщина стінки та довжина не приймаються до уваги (можуть бути зазначені інші параметри).
Вище зазначені сертифікати були видані на раніше виготовлений товар, через те, що, дані документи оформляються за фактом виготовлення Товару і можуть містити інші показники товщини стінки та довжини. Про таку можливість надання документів було зазначено самим Замовником в тендерній документації та вказано, що “товщина стінки та довжина не приймаються до уваги (можуть бути зазначені інші параметри)”. Всі інші показники, що вимагались Замовником містяться в сертифікатах якості та підтверджують повну відповідність технічним, якісним та кількісним показникам встановленим Замовником в тендерній документації.
Таким чином, Підприємство повною мірою виконало всі вимоги встановлені Замовником в тендерній документації та надало відповідні документи на підтвердження своєї пропозиції технічним, якісним та кількісним показникам.
Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1.Протокол №481 від 24.09.2024 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1.добросовісна конкуренція серед учасників;
2.об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції
×
-
Назва доказу:
Протокол №481 від 24.09.2024 року
-
Повʼязаний документ:
Протокол_481_відхилення тендерної пропозиції_24Т-286.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «СТІЛС УКРАЇНА»;
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
c294e67928ea4242a425bd42440e99ff
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-08-001526-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2024-07-08-001526-a.pdf 06.08.2024 15:37
- Протокол_350_визначення переможця_ВТзО_24Т-286.docx 06.08.2024 15:37
- Скарга_UA-2024-07-08-001526-a.doc 06.08.2024 15:37
- sign.p7s 06.08.2024 16:18
- Рішення від 08.08.2024 № 13467.pdf 08.08.2024 15:16
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.08.2024 № 13977.pdf 20.08.2024 14:27
- Рішення від 19.08.2024 № 13977.pdf 21.08.2024 14:09
- Пояснення по суті скарги 24Т-286.docx 12.08.2024 15:41
- Пояснення по суті скарги 24Т-286.pdf 12.08.2024 15:41
- Протокол_447_виконання рішення АМКУ_ВТзО_24Т-286.docx 23.08.2024 09:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.08.2024 16:29
Дата розгляду скарги:
19.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.08.2024 15:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.08.2024 14:09
Дата виконання рішення Замовником:
23.08.2024 09:11
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконано рішення Комісії №13977-р/пк-пз від 19.08.2024 щодо скасування рішення про визначення USA DENIMEX INC. (код 800445732) переможцем процедури відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні обважнені в асортименті), №24Т-286, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-07-08-001526-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fde41d215e6d43bda37c0fa6804fa0d6
Заголовок пункту скарги:
Інформація не підтверджує відповідність запропонованого товару
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1.Відповідно до п. 5 розділу 3 інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації:
“Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації. Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі, може встановлюватись замовником у разі потреби.”
Відповідно до п. 4 додатку №2.1 до тендерної документації:
“Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 11 розділу І тендерної документації.”
За таких умов, в тендерній документації чітко розмежовано поняття інформація та документи, при цьому, саме інформація наведена замовником в додатку 3 до тендерної документації.
На виконання вказаних вимог USA DENIMEX INC. у складі своєї тендерної пропозиції надало додаток № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”).
Окрім цього, інформація про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”) містить наступні слова та словосполучення “повинні бути”, “мають бути”, “повинна міститися”.
Вираз «повинен» передбачає вимогу до учасника, який повинен підтвердити встановлену Замовником вимогу з конкретним посиланням на нормативно-правовий акт/акти або зазначити дану вимогу у стверджувальній формі, таким чином учасник підтвердить вимогу та надасть можливість Замовнику переконатись у якості, кількості та відповідності товару, який буде постачатися, всім вимогам Замовника.
Таким чином, за наданими USA DENIMEX INC. документом з вказаною аргументацією неможливо встановити відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації в частині якості та відповідності вимогам чинного законодавства, вимогам Замовника щодо товару, що буде постачатись.
Доцільно зауважити, що Замовником вимагалось підтвердження учасником технічних, якісних, кількісних характеристик та інших вимог до предмета закупівлі, через що звертаємо вашу увагу, що у відповідності до Академічного тлумачного словника – «підтвердження, підтвердити – визнавати, засвідчувати правильність, достовірність; «відповідати” - бути відповідним чому-небудь, бути у відповідності з чимсь» (Словник української мови: в 11 томах. — Том 6, 1975. — Стор. 513.; http://sum.in.ua/p/6/513/1 Том 1, Стор. 620); твердження: думка, положення або вислів, що доводить (підтверджує) щось, лежить в основі чогось та у мовленні відображається у формі стверджувального речення (https://uk.wikipedia.org/wiki/Твердження)».
Таким чином, зі змісту наданих USA DENIMEX INC. документів, із вказаною аргументацією, є незрозумілим та недоведено, що USA DENIMEX INC. надасть саме такий товар який вимагає Замовник. Отже, надана інформація не підтверджує відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, а саме заповнену частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими.
Аналогічних позиції дотримується Комісія АМКУ в рішеннях №16607-р/пк-пз від 03.09.2020, № 2150 від 08.02.2021, № 17204-р/пк-пз від 26.10.2023 та №11742-р/пк-пз від 31.07.2023
Також, відповідно до примітки ** частини І додатку 3 тендерної документації зазначено, що “У разі пропозиції відповідно до зазначеного стандарту словосполучення «або еквівалент»” видаляється.
Наданий USA DENIMEX INC. у складі своєї тендерної пропозиції додаток № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”), містить вираз “або еквівалент”.
За таких умов, надана інформація не підтверджує відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, а саме заповнена частина І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими.
Таким чином, тендерна пропозиція USA DENIMEX INC. повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
“Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації. Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі, може встановлюватись замовником у разі потреби.”
Відповідно до п. 4 додатку №2.1 до тендерної документації:
“Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 11 розділу І тендерної документації.”
За таких умов, в тендерній документації чітко розмежовано поняття інформація та документи, при цьому, саме інформація наведена замовником в додатку 3 до тендерної документації.
На виконання вказаних вимог USA DENIMEX INC. у складі своєї тендерної пропозиції надало додаток № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”).
Окрім цього, інформація про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”) містить наступні слова та словосполучення “повинні бути”, “мають бути”, “повинна міститися”.
Вираз «повинен» передбачає вимогу до учасника, який повинен підтвердити встановлену Замовником вимогу з конкретним посиланням на нормативно-правовий акт/акти або зазначити дану вимогу у стверджувальній формі, таким чином учасник підтвердить вимогу та надасть можливість Замовнику переконатись у якості, кількості та відповідності товару, який буде постачатися, всім вимогам Замовника.
Таким чином, за наданими USA DENIMEX INC. документом з вказаною аргументацією неможливо встановити відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації в частині якості та відповідності вимогам чинного законодавства, вимогам Замовника щодо товару, що буде постачатись.
Доцільно зауважити, що Замовником вимагалось підтвердження учасником технічних, якісних, кількісних характеристик та інших вимог до предмета закупівлі, через що звертаємо вашу увагу, що у відповідності до Академічного тлумачного словника – «підтвердження, підтвердити – визнавати, засвідчувати правильність, достовірність; «відповідати” - бути відповідним чому-небудь, бути у відповідності з чимсь» (Словник української мови: в 11 томах. — Том 6, 1975. — Стор. 513.; http://sum.in.ua/p/6/513/1 Том 1, Стор. 620); твердження: думка, положення або вислів, що доводить (підтверджує) щось, лежить в основі чогось та у мовленні відображається у формі стверджувального речення (https://uk.wikipedia.org/wiki/Твердження)».
Таким чином, зі змісту наданих USA DENIMEX INC. документів, із вказаною аргументацією, є незрозумілим та недоведено, що USA DENIMEX INC. надасть саме такий товар який вимагає Замовник. Отже, надана інформація не підтверджує відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, а саме заповнену частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими.
Аналогічних позиції дотримується Комісія АМКУ в рішеннях №16607-р/пк-пз від 03.09.2020, № 2150 від 08.02.2021, № 17204-р/пк-пз від 26.10.2023 та №11742-р/пк-пз від 31.07.2023
Також, відповідно до примітки ** частини І додатку 3 тендерної документації зазначено, що “У разі пропозиції відповідно до зазначеного стандарту словосполучення «або еквівалент»” видаляється.
Наданий USA DENIMEX INC. у складі своєї тендерної пропозиції додаток № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”), містить вираз “або еквівалент”.
За таких умов, надана інформація не підтверджує відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, а саме заповнена частина І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими.
Таким чином, тендерна пропозиція USA DENIMEX INC. повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол №350 від 01.08.2024 року
-
Повʼязаний документ:
Протокол_350_визначення переможця_ВТзО_24Т-286.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення USA DENIMEX INC. переможцем та рішення про намір укласти договір з USA DENIMEX INC.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
537107b5c87c4cc48766888c1af6ca2e
Заголовок пункту скарги:
Не надано підтверджуючих документів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2.Відповідно до п. 5 розділу 3 інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації:
“Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації. Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі, може встановлюватись замовником у разі потреби.”
Відповідно до п. 4 додатоку №2.1до тендерної документації:
“Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 11 розділу І тендерної документації.”
Відповідно до п. 1, Частини ІІ додатку 3 до тендрерної документації, Учасником надаються копії наступних документів:
“Копія сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill Test Certificate) на раніше виготовлені обважнені бурильні труби, що є предметом закупівлі, який містить наступну інформацію, по якій буде визначено відповідність вимогам пропозиції Учасника предмету закупівлі:
• назва стандарту, згідно із яким були виготовлені та випробувані труби;
• тип різі;
• зовнішній діаметр;
• внутрішній діаметр;
• дожину;
• марка сталі;
• механічні властивості (межа текучості, тимчасовий опір руйнуванню, відносне подовження, твердість HBW);
• відомості про проведення термічної обробки;
• інформацію про проходження УЗК (ультразвукового контролю)
• інформацію про проходження МПД (магнітопорошкової дефектоскопії).
Товщина стінки та довжина не приймаються до уваги (можуть бути зазначені інші параметри).”
На виконання вказаних вимог USA DENIMEX INC. у складі своєї тендерної пропозиції надало додаток № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”) та документи на підтвердження зазначеної інформації, а саме: Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12 (файл “Сертифікати якості на ОБТ 180724.pdf), які містять між собою не відповідності, щодо показників.
Звертаємо вашу увагу, що відповідно до примітки * частини І додатку 3 тендерної документації зазначено, що “* у разі наявності діапазонного показника технічно-якісної характеристики предмета закупівлі у вимогах Замовника (наприклад: від….до, не менше…., не більше…. і т.д.) Учасник зазначає можливий діапазон такої технічно-якісної характеристики Товару, що пропонується таким Учасником (наприклад: від….до, не менше…., не більше…. і т.д.) або недіапазонне значення технічної характеристики, у разі якщо це значення є точним.”
По - перше, відповідно до п.1 та п. 2 додатку № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”), USA DENIMEX INC. надає інформацію про товар, що він пропонує до постачання з технічними характеристиками які повинні бути заповненні у відповідності до вимог Замовника, в даному документі USA DENIMEX INC. зазначає “діапазонні показники” товару, а саме:
На підтвердження товару USA DENIMEX INC. в складі своєї пропозиції надає Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13 та Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13 (файл “Сертифікати якості на ОБТ 180724.pdf), які містить чіткі показники, тобто точні.
Також, відповідно до п.3 та п. 4 додатку № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”), USA DENIMEX INC. надає інформацію про товар, що він пропонує до постачання з технічними характеристиками які повинні бути заповненні у відповідності до вимог Замовника, в даному документі USA DENIMEX INC. зазначає “діапазонні показники” товару, а саме:
На підтвердження товару USA DENIMEX INC. в складі своєї пропозиції надає Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12 та Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12 (файл “Сертифікати якості на ОБТ 180724.pdf), які містить чіткі показники, тобто точні.
Отже, показники в додатку № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”) та Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12 (файл “Сертифікати якості на ОБТ 180724.pdf) - не співвідносяться між собою.
Таким чином, на товар, що пропонує USA DENIMEX INC., зокрема: Труба бурильна обважнена 88,9×38, NC26, Труба бурильна обважнена 88,9×38, LH NC26, Труба бурильна обважнена 79,4×32, NC23, Труба бурильна обважнена 79,4×32, LH NC23 - не надано підтверджуючих документів про результати заводських випробувань на обважнені бурильні труби, що є предметом закупівлі, які містять відповідну інформацію про товар який пропонує USA DENIMEX INC., зокрема зазначений у додатку № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”).
По - друге, Додаток 3 до тендерної документації містить таку інформацію про технічні показники товару: згідно п. 1.7, п.2.7, п. 3.7, та п.4.7 Різь виробу - зміцнена, покрита фосфатним шаром товщиною не менше 5мкм, а також, згідно п. 1.8, п.2.8, п. 3.8 та 4.8 Термообробка - по всій довжині.
На підтвердження вище зазначеного USA DENIMEX INC. надало Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12 (файл “Сертифікати якості на ОБТ 180724.pdf) - які не місять підтвердження, що різь виробу - зміцнена, покрита фосфатним шаром товщиною не менше 5мкм. та що термообробка - по всій довжині.
Таким чином, тендерна пропозиція USA DENIMEX INC. повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
“Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації. Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі, може встановлюватись замовником у разі потреби.”
Відповідно до п. 4 додатоку №2.1до тендерної документації:
“Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 11 розділу І тендерної документації.”
Відповідно до п. 1, Частини ІІ додатку 3 до тендрерної документації, Учасником надаються копії наступних документів:
“Копія сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill Test Certificate) на раніше виготовлені обважнені бурильні труби, що є предметом закупівлі, який містить наступну інформацію, по якій буде визначено відповідність вимогам пропозиції Учасника предмету закупівлі:
• назва стандарту, згідно із яким були виготовлені та випробувані труби;
• тип різі;
• зовнішній діаметр;
• внутрішній діаметр;
• дожину;
• марка сталі;
• механічні властивості (межа текучості, тимчасовий опір руйнуванню, відносне подовження, твердість HBW);
• відомості про проведення термічної обробки;
• інформацію про проходження УЗК (ультразвукового контролю)
• інформацію про проходження МПД (магнітопорошкової дефектоскопії).
Товщина стінки та довжина не приймаються до уваги (можуть бути зазначені інші параметри).”
На виконання вказаних вимог USA DENIMEX INC. у складі своєї тендерної пропозиції надало додаток № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”) та документи на підтвердження зазначеної інформації, а саме: Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12 (файл “Сертифікати якості на ОБТ 180724.pdf), які містять між собою не відповідності, щодо показників.
Звертаємо вашу увагу, що відповідно до примітки * частини І додатку 3 тендерної документації зазначено, що “* у разі наявності діапазонного показника технічно-якісної характеристики предмета закупівлі у вимогах Замовника (наприклад: від….до, не менше…., не більше…. і т.д.) Учасник зазначає можливий діапазон такої технічно-якісної характеристики Товару, що пропонується таким Учасником (наприклад: від….до, не менше…., не більше…. і т.д.) або недіапазонне значення технічної характеристики, у разі якщо це значення є точним.”
По - перше, відповідно до п.1 та п. 2 додатку № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”), USA DENIMEX INC. надає інформацію про товар, що він пропонує до постачання з технічними характеристиками які повинні бути заповненні у відповідності до вимог Замовника, в даному документі USA DENIMEX INC. зазначає “діапазонні показники” товару, а саме:
На підтвердження товару USA DENIMEX INC. в складі своєї пропозиції надає Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13 та Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13 (файл “Сертифікати якості на ОБТ 180724.pdf), які містить чіткі показники, тобто точні.
Також, відповідно до п.3 та п. 4 додатку № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”), USA DENIMEX INC. надає інформацію про товар, що він пропонує до постачання з технічними характеристиками які повинні бути заповненні у відповідності до вимог Замовника, в даному документі USA DENIMEX INC. зазначає “діапазонні показники” товару, а саме:
На підтвердження товару USA DENIMEX INC. в складі своєї пропозиції надає Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12 та Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12 (файл “Сертифікати якості на ОБТ 180724.pdf), які містить чіткі показники, тобто точні.
Отже, показники в додатку № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”) та Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12 (файл “Сертифікати якості на ОБТ 180724.pdf) - не співвідносяться між собою.
Таким чином, на товар, що пропонує USA DENIMEX INC., зокрема: Труба бурильна обважнена 88,9×38, NC26, Труба бурильна обважнена 88,9×38, LH NC26, Труба бурильна обважнена 79,4×32, NC23, Труба бурильна обважнена 79,4×32, LH NC23 - не надано підтверджуючих документів про результати заводських випробувань на обважнені бурильні труби, що є предметом закупівлі, які містять відповідну інформацію про товар який пропонує USA DENIMEX INC., зокрема зазначений у додатку № 3 до тендерної документації №1807/6 від 18.07.2024 з інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі І частина (файл “Додаток №3 180724.pdf”).
По - друге, Додаток 3 до тендерної документації містить таку інформацію про технічні показники товару: згідно п. 1.7, п.2.7, п. 3.7, та п.4.7 Різь виробу - зміцнена, покрита фосфатним шаром товщиною не менше 5мкм, а також, згідно п. 1.8, п.2.8, п. 3.8 та 4.8 Термообробка - по всій довжині.
На підтвердження вище зазначеного USA DENIMEX INC. надало Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-13, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12, Certificate of Quality ZJ/JL8.2.4-12 (файл “Сертифікати якості на ОБТ 180724.pdf) - які не місять підтвердження, що різь виробу - зміцнена, покрита фосфатним шаром товщиною не менше 5мкм. та що термообробка - по всій довжині.
Таким чином, тендерна пропозиція USA DENIMEX INC. повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол №350 від 01.08.2024 року
-
Повʼязаний документ:
Протокол_350_визначення переможця_ВТзО_24Т-286.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення USA DENIMEX INC. переможцем та рішення про намір укласти договір з USA DENIMEX INC.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
6a3438f772a443f5a0b92cdb4978e416
Заголовок пункту скарги:
Довідка про відсутність пов’язаності/ділових відносин з Російською Федерацією/ Республікою Білорусь/Ісламською Республікою Іран
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
3.Відповідно до п. 7 додатку №2.1 Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій до тендерної документації:
“Довідка про відсутність пов’язаності/ділових відносин з Російською Федерацією/ Республікою Білорусь/Ісламською Республікою Іран, що обов’язково включає інформацію про те, що учасник закупівлі, його учасник(-и)/акціонер(-и)/ засновник(-и)/кінцевий бенефіціарний власник у період з 19.02.2016 по день надання довідки (стосовно Російської Федерації/ Республіки Білорусь) та у період з 13.02.2024 по день надання довідки (стосовно Ісламської Республіки Іран) не є:
1) громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах);
2) юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран;
3) юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером, засновником), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є:
• Російська Федерація/Республіка Білорусь/ Ісламська Республіка Іран, або
• громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або
• юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів);
4) фізичною особою-членом або учасником (акціонером, засновником) юридичної особи, яка утворена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, або приватним підприємцем, який зареєстрований відповідно до законодавства зазначених країн.
У разі наявності пов’язаності/ділових відносин з Російською Федерацією/Республікою Білорусь/ Ісламською Республікою Іран, учасник надає пояснення в довільній формі щодо припинення зв’язків з Російською Федерацією/ Республікою Білорусь/Ісламською Республікою Іран не пізніше ніж через 6 місяців від дати повномасштабного вторгнення Російської Федерації в Україну (24 серпня 2022 року) разом з іншими документами та відомостями, що підтверджують зміну засновників/учасників/акціонерів/ кінцевих бенефіціарних власників, усунення та/або мінімізацію рівня виявленого комплаєнс-ризику тощо.”
В складі тендерної пропозиції USA DENIMEX INC. надав Довідку № 1807/11 від 18.07.2024 (файл “Довідка про відсутність пов'язанності із РФ, РБ та ІР 180724.pdf”), яка не відповідає вище зазначеній вимозі, а саме: USA DENIMEX INC. - не підтвердив, щодо “відсутності пов’язаності/ділових відносин з Ісламською Республікою Іран”.
Отже, надана USA DENIMEX INC. Довідка № 1807/11 від 18.07.2024 - не містить підтвердження відсутності пов’язаності/ділових відносин з Ісламською Республікою Іран чим порушує вимоги встановлені Замовником в тендерній документації.
Таким чином, тендерна пропозиція USA DENIMEX INC. містить невідповідності передбачені п. 43 Постанови КМУ № 1178.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1.Протокол №350 від 01.08.2024 року;
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1.добросовісна конкуренція серед учасників;
2.об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію USA DENIMEX INC., не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем USA DENIMEX INC., хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем USA DENIMEX INC., що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
“Довідка про відсутність пов’язаності/ділових відносин з Російською Федерацією/ Республікою Білорусь/Ісламською Республікою Іран, що обов’язково включає інформацію про те, що учасник закупівлі, його учасник(-и)/акціонер(-и)/ засновник(-и)/кінцевий бенефіціарний власник у період з 19.02.2016 по день надання довідки (стосовно Російської Федерації/ Республіки Білорусь) та у період з 13.02.2024 по день надання довідки (стосовно Ісламської Республіки Іран) не є:
1) громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах);
2) юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран;
3) юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером, засновником), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є:
• Російська Федерація/Республіка Білорусь/ Ісламська Республіка Іран, або
• громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або
• юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів);
4) фізичною особою-членом або учасником (акціонером, засновником) юридичної особи, яка утворена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, або приватним підприємцем, який зареєстрований відповідно до законодавства зазначених країн.
У разі наявності пов’язаності/ділових відносин з Російською Федерацією/Республікою Білорусь/ Ісламською Республікою Іран, учасник надає пояснення в довільній формі щодо припинення зв’язків з Російською Федерацією/ Республікою Білорусь/Ісламською Республікою Іран не пізніше ніж через 6 місяців від дати повномасштабного вторгнення Російської Федерації в Україну (24 серпня 2022 року) разом з іншими документами та відомостями, що підтверджують зміну засновників/учасників/акціонерів/ кінцевих бенефіціарних власників, усунення та/або мінімізацію рівня виявленого комплаєнс-ризику тощо.”
В складі тендерної пропозиції USA DENIMEX INC. надав Довідку № 1807/11 від 18.07.2024 (файл “Довідка про відсутність пов'язанності із РФ, РБ та ІР 180724.pdf”), яка не відповідає вище зазначеній вимозі, а саме: USA DENIMEX INC. - не підтвердив, щодо “відсутності пов’язаності/ділових відносин з Ісламською Республікою Іран”.
Отже, надана USA DENIMEX INC. Довідка № 1807/11 від 18.07.2024 - не містить підтвердження відсутності пов’язаності/ділових відносин з Ісламською Республікою Іран чим порушує вимоги встановлені Замовником в тендерній документації.
Таким чином, тендерна пропозиція USA DENIMEX INC. містить невідповідності передбачені п. 43 Постанови КМУ № 1178.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1.Протокол №350 від 01.08.2024 року;
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1.добросовісна конкуренція серед учасників;
2.об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію USA DENIMEX INC., не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем USA DENIMEX INC., хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем USA DENIMEX INC., що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Протокол №350 від 01.08.2024 року;
-
Повʼязаний документ:
Протокол_350_визначення переможця_ВТзО_24Т-286.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення USA DENIMEX INC. переможцем та рішення про намір укласти договір з USA DENIMEX INC