-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 42520000-7 Вентиляційне обладнання
Завершена
176 022.11
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 880.11 UAH
мін. крок: 0.5% або 880.11 UAH
Період оскарження:
05.07.2024 18:20 - 10.07.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
скарга на незаконну дискваліфікацію учасника ТОВ "В.П.Е.М"
Номер:
37e8e5aca27a40e78235e54a1ce92dba
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-05-009968-a.b1
Назва:
скарга на незаконну дискваліфікацію учасника ТОВ "В.П.Е.М"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол відхилення ТД.docx 18.07.2024 14:46
- СКАРГА КВАРТИРН ЕКСПЛУАТАЦ ВІДДІЛ відхил.docx 18.07.2024 14:46
- СКАРГА КВАРТИР ЕКСПЛУАТ ВІДДІЛ на відх_20240717_0001.pdf 18.07.2024 14:46
- СКАРГА КВАРТИР ЕКСПЛУАТ ВІДДІЛ на відх_20240717_0001.pdf.p7s 18.07.2024 14:46
- sign.p7s 18.07.2024 14:49
- рішення від 22.07.2024 № 12467.pdf 22.07.2024 14:26
- інформація про резолютивну частину рішення від 29.07.2024 № 12863.pdf 29.07.2024 17:00
- рішення від 29.07.2024 № 12863.pdf 31.07.2024 15:12
- Відповідь на скаргу.docx 23.07.2024 14:49
- Відповідь на скаргу.pdf 23.07.2024 14:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.07.2024 14:50
Дата розгляду скарги:
29.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.07.2024 14:26
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
31.07.2024 15:13
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
9a8182aa9b9a4ae5b181ffd2b4b896ce
Заголовок пункту скарги:
відхилення тендерної пропозиції ТОВ "В.П.Е.М"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Квартирно-експлуатаційний відділ міста Черкаси (далі – Замовник) 5 липня 2024 року оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями): «ДК 021:2015 42520000-7 Вентиляційне обладнання» (далі – закупівля), ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-05-009968-
За результатами аукціону, що відбувся 15.07.2024 року участь взяли двоє Учасників:
1). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ" 119 999.99 UAH
2). ФОП "КУЧИНСЬКИЙ ДМИТРО ОЛЕКСАНДРОВИЧ" 120 000.00 UAH
Керуючись частиною 8 статті18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги , що стосуються прийнятих рішень . дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій Учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення дії чи бездіяльності Замовника, але до дня укладання договору про закупівлю, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» реалізує своє право на подання скарги.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, вона була відхилена згідно рішення уповноваженою особою №219 від 16.07.2024 року. Підставою для відхилення зазначено наступне:
«Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки.
Учасник у складі тендерної пропозиції надав сертифікати: 304.1.00.1000.2B – 2.pdf, N〓KEL PASLANMAZ MTC листи 304 2В 0,8 0,5.pdf, Ц_2024-03-22_Ц0000004174_Ц-000003744_1.jpg на іноземній мові (турецька, англійська) без автентичного перекладу українською мовою
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.»
У складі пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ”ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ” містяться документи « 304.1.00.1000.2B - 2.pdf», «N〓KEL PASLANMAZ MTC листи 304 2В 0,8 0,5.pdf», «Ц_2024-03-22_Ц0000004174_Ц-000003744_1.jpg» ; надані документи не містять автентичного перекладу українською мовою
З приводу цього зазначаємо:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вимога про усунення невідповідностей , згідно Закону повинна містити:
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Зазначені вище відхилення не призводить до зміни предмета закупівлі , запропонованого учасником процедури закупівлі, у складі його тендерної пропозиції, найменування, марки, моделі тощо.
Таким чином вважаємо, що Замовником неправомірно відхилено пропозицію Учасника. Рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції є незаконним.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» ґрунтується на принципах добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій; запобіганні корупційним діям і зловживанням.
Отже, Замовник порушив наступні норми законодавства: стаття 31 Закону України "Про публічні закупівлі», пункт 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України,
За результатами аукціону, що відбувся 15.07.2024 року участь взяли двоє Учасників:
1). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ" 119 999.99 UAH
2). ФОП "КУЧИНСЬКИЙ ДМИТРО ОЛЕКСАНДРОВИЧ" 120 000.00 UAH
Керуючись частиною 8 статті18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги , що стосуються прийнятих рішень . дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій Учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення дії чи бездіяльності Замовника, але до дня укладання договору про закупівлю, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» реалізує своє право на подання скарги.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, вона була відхилена згідно рішення уповноваженою особою №219 від 16.07.2024 року. Підставою для відхилення зазначено наступне:
«Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки.
Учасник у складі тендерної пропозиції надав сертифікати: 304.1.00.1000.2B – 2.pdf, N〓KEL PASLANMAZ MTC листи 304 2В 0,8 0,5.pdf, Ц_2024-03-22_Ц0000004174_Ц-000003744_1.jpg на іноземній мові (турецька, англійська) без автентичного перекладу українською мовою
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.»
У складі пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ”ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ” містяться документи « 304.1.00.1000.2B - 2.pdf», «N〓KEL PASLANMAZ MTC листи 304 2В 0,8 0,5.pdf», «Ц_2024-03-22_Ц0000004174_Ц-000003744_1.jpg» ; надані документи не містять автентичного перекладу українською мовою
З приводу цього зазначаємо:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вимога про усунення невідповідностей , згідно Закону повинна містити:
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Зазначені вище відхилення не призводить до зміни предмета закупівлі , запропонованого учасником процедури закупівлі, у складі його тендерної пропозиції, найменування, марки, моделі тощо.
Таким чином вважаємо, що Замовником неправомірно відхилено пропозицію Учасника. Рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції є незаконним.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» ґрунтується на принципах добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій; запобіганні корупційним діям і зловживанням.
Отже, Замовник порушив наступні норми законодавства: стаття 31 Закону України "Про публічні закупівлі», пункт 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України,
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати замовника скасувати ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ №219 від 16.07.2024 року про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» Код ЄДРПОУ 41731677