«Капітальний ремонт лікарняного ліфта БЗ-ГВ, зав. №11727, Комунального підприємства "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області на вул. Незалежності, 71 в м. Берестечку Волинської області». Код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи

Замовник: Комунальне підприємство "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області _____________________________________ 45765, Україна, Волинська обл., м. Берестечко, вул.Незалежності, будинок 71 код ЄДРПОУ 01982885 Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «АРМ-ЕКО» _______________________________________ 33023, м. Рівне, вул. Млинівська, 24 код ЄДРПОУ 33001226 СКАРГА на проведення закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-05-009394-a) «Капітальний ремонт лікарняного ліфта БЗ-ГВ, зав. №11727, Комунального підприємства "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області на вул. Незалежності, 71 в м. Берестечку Волинської області». Код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи» Комунальним підприємством "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області було проведено закупівлю у формі відритих торгів (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-07-05-009394-a)  згідно з предметом закупівлі «Капітальний ремонт лікарняного ліфта БЗ-ГВ, зав. №11727, Комунального підприємства "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області на вул. Незалежності, 71 в м. Берестечку Волинської області». Код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи». ТОВ «АРМ-ЕКО» прийняло участь у вище згаданих відкритих торгах шляхом подачі своєї пропозиції через електронну систему закупівель. Рішенням уповноваженої особи Комунального підприємства "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області від 24.07.2024 р. Петрова Анатолія Ігоровича, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою, переможцем відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-07-05-009394-a) за предметом «Капітальний ремонт лікарняного ліфта БЗ-ГВ, зав. №11727, Комунального підприємства "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області на вул. Незалежності, 71 в м. Берестечку Волинської області». Код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи» визначено учасника - ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” переможцем та прийнято рішення укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ”. ТОВ «АРМ-ЕКО» вважає вищезгадане рішення уповноваженої особи протиправним з підстав наведених нижче. 1.Відповідно пункту 3.2.1 Розділу 3 тендерної документації вказано надати заповнену форму тендерної пропозиції. Форма заповнюється згідно з Додатком № 3 до тендерної документаціїю Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав тендерну пропозицію (файл Тендерна пропозиція (додаток 3).pdf) не у відповідності до Форми згідно з Додатком 3, відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації. 2.Відповідно пункту 3.2.1 Розділу 3 тендерної документації вказано надати підписаний учасником проект Договору про закупівлю. Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав не підписаний проект договору про закупівлю (файл Проект договору.pdf). Підписання документів КЕП/УЕП згідно Розділу 3 тендерної документації застосовується виключно для засвідчення копій/електронних документів в складі тендерної пропозиції. Відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації. 3.Відповідно пункту 3.2.1 Розділу 3 тендерної документації вказано надати письмову згодою учасника (уповноваженої особи учасника), який підтверджує дозвіл на використання, розповсюдження і доступ до персональних даних згідно з нормами законодавства України (зразок листа-згоди за формою згідно Додатку 5);. Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав у складі пропозиції згоду на збір та обробку персональних даних (файл Лист-згода персональні дані.pdf) від товариства, а не від уповноваженої особи учасника, як передбачено пункту 3.2.1 Розділу 3 тендерної документації. Відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації. 4.Відповідно до пункту 1 Загальних вимог Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі вказано надати: У складі пропозиції учасник за предметом закупівлі надає у сканованих документах: розрахунки за всіма статтями витрат твердої договірної ціни, що відповідають ціні пропозиції на виконання робіт за предметом закупівлі та розрахунками, виконаними у відповідності до законодавства та норм, а також: ●Договірну ціну (динамічна); ●Пояснювальну записку до договірної ціни; ●Кошторис; ●Відомість ресірсів. Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав складі пропозиції Договірну ціну (файл Договірна ціна.pdf) згідно якого видно що договірна ціна учасника складається з чотирнадцятьох розрахунків: Розрахунок N1, Розрахунок N2, Розрахунок N3, Розрахунок N4, Розрахунок N5, Розрахунок N6, Розрахунок N7, Розрахунок N8, Розрахунок N9, Розрахунок N10, Розрахунок N11, Розрахунок N12, Розрахунок N13, Розрахунок N14, однак в складі пропозиції вказані розрахунки договірної ціни учасником ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” не надано. Відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та не відповідає Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі. 5.Відповідно до пункту 10 Загальних вимог Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі вказано: “Учасник повинен поставити обладнання, виконати ремонтні, демонтажні, монтажні, пусконалагоджувальні роботи, будівельно-опоряджувальні роботи, влаштувати обрамлення, освітлення по шахті ліфта та машинному приміщенні, електровимірювальні та електровипробувальні роботи, влаштувати систему обмеженого доступу лікарняного ліфта, первинний/повний технічний огляд, кінцеву/остаточну перевірку ліфта (витрати пов'язані із введенням ліфтів в експлуатацію) та оформити відповідні протоколи та звіти, журнали, вказані роботи/послуги відображаються в кошторисній документації Учасника.” Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав складі пропозиції кошторисну документацію (файли Договірна ціна.pdf, Пояснювальна записка.pdf, Об_єктний кошторис.pdf, Локальний кошторис.pdf, Відомість ресурсів.pdf ) однак в жодному з цих файлів немає витрат пов'язаних із введенням ліфта в експлуатацію - первинний/повний технічний огляд, кінцеву/остаточну перевірку ліфта, тощо, також відсутня інформація щодо влаштування системи обмеженого доступу лікарняного ліфта учасником. Відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та не відповідяє Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі. 6.Відповідно до пункту 14 Загальних вимог Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі вказано: “Учасник також надає гарантійний лист щодо гарантійного терміну на обладнання та на роботи, терміну та умов експлуатації ліфтів після проведення заміни, порядок оформлення паспортів та технічної документації, перелік супровідної документації яка поставляється з ліфтом, перелік документів які оформляються та надаються Замовнику по завершенню робіт” Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав складі пропозиції лист гарантію (файл ГЛ гарантія досягнення показн експлуатація.PDF), де вказав що Замовнику буде надано гарантійний термін на обладнання та на роботи, терміну та умов експлуатації ліфтів після проведення заміни, порядок оформлення паспортів та технічної документації, перелік супровідної документації яка поставляється з ліфтом, перелік документів які оформляються та надаються Замовнику по завершенню робіт. Тобто, Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” не надав інформацію, яка вимагалась, а просто вказав що буде надано. Відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та не відповідає Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі. 7.Згідно таблиці 1 Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі вказано параметри існуючого ліфта та ліфта що проектується. Таблиця 1 Найменування показників Ліфт, що проектується Ліфт, існуючий Модель ліфта Лікарняний Лікарняний Вантажопідйомність ,кг 630 500 Швидкість руху, м/с 1,0 0,5 Висота підйому, м 9,6 9,6 Кількість зупинок 4 4 Кількість пасажирів 8 6 Кількість та вогнестійкість дверей шахти 4 4 Споживча потужність головного приводу, кВт 7,0 3,55/1,16 Тип електродвигуна приводу лебідки Асинхронний, одношвидкісний, частотного регулювання Асинхронний 380 В Тип електродвигуна приводу дверей кабіни Асинхронний, одношвидкісний, частотного регулювання Асинхронний 380 В Тип підвіски Поліспаст, 1:2 Внутрішні розміри кабіни (ШхГхВ)мм 1280*2300*2100, не прохідна 1410х2090х2090 , не прохідна Тип привода дверей Автоматичний, електричний, розсувний Розпашні, двохстворасті, які відкриваютьсяі закриваються від руки Рівень шуму в кабіні, дба Не більше 55 60 Розміри дверного прорізу (ШхВ), мм 1100х2000(h) 1320х2000(h) Розміри шахти (ШхГ), мм 1950х2700 1950х2700 Глибина приямку, метри 1 1 Розташування машинного приміщення (МП) Над шахтою Над шахтою Висота верхнього поверху, метри 3,6 3,6 Висота шахти, метри 14,2 14,2 Оздоблення ліфтів Нержавіюча сталь Дерево Оздоблення обрамлень Нержавіюча сталь Дерево В таблиці вказано що тип електродвигуна лебідки існуючого ліфта та ліфта що проектується Асинхронний, тип електродвигуна приводу дверей кабіни Асинхронний. Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав складі пропозиції лист (файл “ГЛ спроможність поставки (від виробника).pdf”) де вказано що тип електродвигуна лебідки пропонованого ліфта Синхронний також тип електродвигуна приводу дверей кабіни Синхронний. Синхронні двигуни абсолютно відрізняються від асинхронних конструктивними особливостями та принципом дії і впринципі не можуть вважатись еквівалентним. Жодних порівняльних таблиць чи розяснень щодо такої зміни основних параметрів електродвигунів лебідки та електродвигуна приводу дверей кабіни в складі пропозиції Учасника ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” немає. Відповідно технічні параметри пропонованого учасником ліфта не відповідають Таблиці 1 Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі, а пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та підлагає відхиленню. Таким чином пропозиція учасника - ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” не відповідає технічним вимогами до предмета оскаржуваної закупівлі та не може бути віднесена до невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43  Особливостей і підлягає відхиленню. Визначивши переможцем відкритих торгів з особливостями учасника - ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” Замовник порушує принципи здійснення публічних закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. На підставі вищенаведених фактів пропозиція ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню в порядку пп.2 п. 44 Особливостей. На підставі вище викладеного, - ПРОШУ: Скасувати рішення уповноваженої особи Комунальне підприємство "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області від 24.07.2024 р. Петрова Анатолія Ігоровича, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою, переможцем відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-07-05-009394-a) за предметом «Капітальний ремонт лікарняного ліфта БЗ-ГВ, зав. №11727, Комунального підприємства "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області на вул. Незалежності, 71 в м. Берестечку Волинської області». Код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи» учасника - ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” та рішення укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ”. 26 липня 2024 року Директор Андрій ЄДІН

Замовник: Комунальне підприємство "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області _____________________________________ 45765, Україна, Волинська обл., м. Берестечко, вул. Незалежності, будинок 71 код ЄДРПОУ 01982885 Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «АРМ-ЕКО» _______________________________________ 33023, м. Рівне, вул. Млинівська, 24 код ЄДРПОУ 33001226 СКАРГА на проведення закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-05-009394-a) «Капітальний ремонт лікарняного ліфта БЗ-ГВ, зав. №11727, Комунального підприємства "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області на вул. Незалежності, 71 в м. Берестечку Волинської області». Код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи» Комунальним підприємством "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області було проведено закупівлю у формі відритих торгів (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-07-05-009394-a)  згідно з предметом закупівлі «Капітальний ремонт лікарняного ліфта БЗ-ГВ, зав. №11727, Комунального підприємства "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області на вул. Незалежності, 71 в м. Берестечку Волинської області». Код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи». ТОВ «АРМ-ЕКО» прийняло участь у вище згаданих відкритих торгах шляхом подачі своєї пропозиції через електронну систему закупівель. Рішенням уповноваженої особи Комунального підприємства "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області від 24.07.2024 р. Петрова Анатолія Ігоровича, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою, переможцем відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-07-05-009394-a) за предметом «Капітальний ремонт лікарняного ліфта БЗ-ГВ, зав. №11727, Комунального підприємства "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області на вул. Незалежності, 71 в м. Берестечку Волинської області». Код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи» визначено учасника - ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” переможцем та прийнято рішення укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ”. ТОВ «АРМ-ЕКО» вважає вищезгадане рішення уповноваженої особи протиправним з підстав наведених нижче. 1.Відповідно пункту 3.2.1 Розділу 3 тендерної документації вказано надати заповнену форму тендерної пропозиції. Форма заповнюється згідно з Додатком № 3 до тендерної документаціїю Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав тендерну пропозицію (файл Тендерна пропозиція (додаток 3).pdf) не у відповідності до Форми згідно з Додатком 3, відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації. 2.Відповідно пункту 3.2.1 Розділу 3 тендерної документації вказано надати підписаний учасником проект Договору про закупівлю. Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав не підписаний проект договору про закупівлю (файл Проект договору.pdf). Підписання документів КЕП/УЕП згідно Розділу 3 тендерної документації застосовується виключно для засвідчення копій/електронних документів в складі тендерної пропозиції. Відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації. 3.Відповідно пункту 3.2.1 Розділу 3 тендерної документації вказано надати письмову згодою учасника (уповноваженої особи учасника), який підтверджує дозвіл на використання, розповсюдження і доступ до персональних даних згідно з нормами законодавства України (зразок листа-згоди за формою згідно Додатку 5);. Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав складі пропозиції згоду на збір та обробку персональних даних (файл Лист-згода персональні дані.pdf) від товариства, а не від уповноваженої особи учасника, як передбачено пункту 3.2.1 Розділу 3 тендерної документації. Відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації. 4.Відповідно до пункту 1 Загальних вимог Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі вказано надати: У складі пропозиції учасник за предметом закупівлі надає у сканованих документах: розрахунки за всіма статтями витрат твердої договірної ціни, що відповідають ціні пропозиції на виконання робіт за предметом закупівлі та розрахунками, виконаними у відповідності до законодавства та норм, а також: ●Договірну ціну (динамічна); ●Пояснювальну записку до договірної ціни; ●Кошторис; ●Відомість ресірсів. Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав складі пропозиції Договірну ціну (файл Договірна ціна.pdf) згідно якого видно що договірна ціна учасника складається з чотирнадцятьох розрахунків: Розрахунок N1, Розрахунок N2, Розрахунок N3, Розрахунок N4, Розрахунок N5, Розрахунок N6, Розрахунок N7, Розрахунок N8, Розрахунок N9, Розрахунок N10, Розрахунок N11, Розрахунок N12, Розрахунок N13, Розрахунок N14, однак в складі пропозиції вказані розрахунки договірної ціни учасником ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” не надано. Відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та не відповідає Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі. 5.Відповідно до пункту 10 Загальних вимог Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі вказано: “Учасник повинен поставити обладнання, виконати ремонтні, демонтажні, монтажні, пусконалагоджувальні роботи, будівельно-опоряджувальні роботи, влаштувати обрамлення, освітлення по шахті ліфта та машинному приміщенні, електровимірювальні та електровипробувальні роботи, влаштувати систему обмеженого доступу лікарняного ліфта, первинний/повний технічний огляд, кінцеву/остаточну перевірку ліфта (витрати пов'язані із введенням ліфтів в експлуатацію) та оформити відповідні протоколи та звіти, журнали, вказані роботи/послуги відображаються в кошторисній документації Учасника.” Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав у складі пропозиції кошторисну документацію (файли Договірна ціна.pdf, Пояснювальна записка.pdf, Об_єктний кошторис.pdf, Локальний кошторис.pdf, Відомість ресурсів.pdf ) однак в жодному з цих файлів немає витрат пов'язаних із введенням ліфта в експлуатацію - первинний/повний технічний огляд, кінцеву/остаточну перевірку ліфта, тощо, також відсутня інформація щодо влаштування системи обмеженого доступу лікарняного ліфта учасником. Відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та не відповідяє Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі. 6.Відповідно до пункту 14 Загальних вимог Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі вказано: “Учасник також надає гарантійний лист щодо гарантійного терміну на обладнання та на роботи, терміну та умов експлуатації ліфтів після проведення заміни, порядок оформлення паспортів та технічної документації, перелік супровідної документації яка поставляється з ліфтом, перелік документів які оформляються та надаються Замовнику по завершенню робіт” Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” надав складі пропозиції лист гарантію (файл ГЛ гарантія досягнення показн експлуатація.PDF), де вказав що Замовнику буде надано гарантійний термін на обладнання та на роботи, терміну та умов експлуатації ліфтів після проведення заміни, порядок оформлення паспортів та технічної документації, перелік супровідної документації яка поставляється з ліфтом, перелік документів які оформляються та надаються Замовнику по завершенню робіт. Тобто, Учасник ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” не надав інформацію, яка вимагалась, а просто вказав що буде надано. Відповідно пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та не відповідає Додатку 2 Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі. Таким чином пропозиція учасника - ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” не відповідає технічним вимогами до предмета оскаржуваної закупівлі та не може бути віднесена до невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43  Особливостей і підлягає відхиленню. Визначивши переможцем відкритих торгів з особливостями учасника - ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” Замовник порушує принципи здійснення публічних закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. На підставі вищенаведених фактів пропозиція ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню в порядку пп.2 п. 44 Особливостей. На підставі вище викладеного, - ПРОШУ: Скасувати рішення уповноваженої особи Комунальне підприємство "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області від 24.07.2024 р. Петрова Анатолія Ігоровича, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою, переможцем відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-07-05-009394-a) за предметом «Капітальний ремонт лікарняного ліфта БЗ-ГВ, зав. №11727, Комунального підприємства "Берестечківська міська лікарня" Берестечківської міської ради Волинської області на вул. Незалежності, 71 в м. Берестечку Волинської області». Код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи» учасника - ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ” та рішення укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ “УКРВЕРТИКАЛЬ”. 26 липня 2024 року Директор Андрій ЄДІН