• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з калібрування засобів вимірювальної техніки

Закупівля проводиться відповідно до постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.

Завершена

97 149.39 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 485.75 UAH
Період оскарження: 05.07.2024 12:42 - 10.07.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга

Номер: 0c81b8f16cd74c94bbd81d3e37a6b12b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-05-005229-a.c1
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 31.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.07.2024 16:32
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 02.08.2024 16:24
Автор: ТОВ "ЛАБ-ТЕСТ", Олег Чуприна +380487838535 7838535@ukr.net https://www.lab-test.net/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: ff703b6a4bd145bb83d791a6baabb42b
Заголовок пункту скарги: Неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: З рішенням визначити переможцем ТОВ "МЕТРОЛОДЖІ СЕРВІС" категорично не погоджуємось і вважаємо рішення Замовника прямим порушенням положень ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі- Закон), зокрема: через необ’єктивну та упереджену оцінку, недобросовісне використання Замовником своїх прав при прийнятті рішення щодо визнання ТОВ "МЕТРОЛОДЖІ СЕРВІС" переможцем, який не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.

Зокрема, Додатком 1 до Тендерної документації Замовником встановлений кваліфікаційний критерій як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а у разі залучення субпідрядника для виконання послуг необхідно надати у складі тендерної пропозиції інформацію у вигляді довідки у довільній формі, яка підписана уповноваженою особою та скріплена печаткою від такого субпідрядника про наявність обладнання.
Також Замовником встановлена вимога щодо
1. Надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку 2 до Тендерної документації, яка зокрема вимагає надання послуг за місцезнаходження структурних підрозділів Замовника;
2. Надання Учасником Атестату акредитації та сфери акредитації для засвідчення технічної компетентності Учасника відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17025;
3. Документи, надані за результатами калібрування, повинні бути оформлені відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17025.

Учасником ТОВ "МЕТРОЛОДЖІ СЕРВІС", у складі тендерної пропозиції надані, в т.ч., наступні документи:
1. Довідка №85Т від 05.07.2024р «Технічне завдання» (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі).
2. Атестат про акредитацію №40044 від 08.10.2024р
3. Сфера акредитації (додаток до Атестату про акредитацію №40044 від 08.10.2024р)

Згідно Довідки №85Т від 05.07.2024 Учасник стверджує, що послуги будуть відповідати вимогам, зокрема:
«
- Послуги надаватимуться за місцезнаходженням структурних підрозділів замовника за адресами вул. М. Садовського, б. 40/9, м. Кропивницький та вул. Тобілевича, б. 24, м. Кропивницький.
- Учасник закупівлі надає копію Атестату про акредитацію, яким засвідчено компетентність калібрувальної лабораторії відповідно до вимог ДСТУ ЕN ISO/ІЕС 17025, та додаток до атестату (Сфера акредитації).
- Учасник забезпечить надання послуг кваліфікованими фахівцями, під час надання послуг представники учасника повинні вживати заходи для забезпечення збереження приладів Замовника, а також нести повну відповідальність за їх пошкодження в результаті некоректного або некваліфікованого обслуговування.
- Документи, надані за результатами калібрування, будуть оформлені відповідно до вимог ДСТУ ЕN ISO/ІЕС 17025.»

При цьому, аналіз наданої у складі тендерної пропозиції Сфери акредитації вказує на недостовірність такої інформації та на неможливість виконання умов та вимог Тендерної документації.
Учасник не може оформити документи за результатами калібрування, згідно вимог ДСТУ ЕN ISO/ІЕС 17025, оскільки Атестат про акредитацію та сфера акредитації, надані Учасником, не підтверджують можливість та технічну компетентність ТОВ "МЕТРОЛОДЖІ СЕРВІС" на виконання зазначених послуг за місцезнаходженням структурних підрозділів Замовника.

Таким чином Учасник ТОВ "МЕТРОЛОДЖІ СЕРВІС" не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.

При цьому, Замовник, в порушення вимог ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», не відхилив тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель не зважаючи на те, що:
- Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону
- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі
- тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Визнання Учасника ТОВ "МЕТРОЛОДЖІ СЕРВІС" переможцем закупівлі позбавило можливості ТОВ «ЛАБ-ТЕСТ» бути переможцем у зазначеній закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір