• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

24Т-284_38230000-6 - Геофізичні електромагнітні прилади (Прилад для визначення технічного стану колони (Well Integrity або еквівалент))

Завершена

88 920 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 444 600.00 UAH
Період оскарження: 05.07.2024 10:44 - 28.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на незаконне визначення переможця процедури закупівлі

Номер: 72ca08f2e84344caaa31ca1d670969b5
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-05-002476-a.b1
Назва: Скарга на незаконне визначення переможця процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 16.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.10.2024 17:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.10.2024 11:34
Дата виконання рішення Замовником: 19.11.2024 10:25
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії №17378-р/пк-пз від 24.10.2024р., скасовано рішення уповноваженої особи про визначення Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕЗЕРФОРД УКРАЇНА" переможцем процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 38230000-6 - Геофізичні електромагнітні прилади (Прилад для визначення технічного стану колони (Well Integrity або еквівалент)), №24Т-284, ідентифікатор закупівлі №UA-2024-07-05-002476-a.
Автор: USA DENIMEX INC., Denis Gurvitch +380442999719 tenders@denimex.us

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c47065b9bb904682b3af4edfbae53803
Заголовок пункту скарги: Незаконність визначення переможця процедури закупівлі та наявність підстав для відхилення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Щодо визнання ТОВ «ВЕЗЕРФОРД Україна» переможцем закупівлі
Протоколом №304 від 30.09.2024 р. уповноваженою особою Замовника було встановлено відповідність вимогам тендерної документації процедури закупівлі № UA-2024-07-05-002476-a тендерної пропозиції ТОВ «ВЕЗЕРФОРД Україна» та визначено ТОВ «ВЕЗЕРФОРД Україна» переможцем даної закупівлі.
Скаржник ознайомився з пропозицією Переможця та не погоджується з прийнятим рішенням Замовника виходячи з наступного.

І. ЩОДО ЗАЛИШЕНННЯ ПОЗА УВАГОЮ ФАКТУ ПОВ’ЯЗАНОСТІ УЧАСНИКІВ

Підпунктом 7 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 (далі – Особливості) передбачено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника.
Переможцем до тендерної пропозиції було додано наступні документи про досвід виконання аналогічного договору Виробником:
• Довідка №558/2024 від 16.07.2024 р.;
• Контракт №1109 від 11.09.2023 р. між Probe Technology Services Inc. та ТОВ «Українська незалежна геологічна група»;
• Лист-відгук від 18.07.2024 р. за підписом директора ТОВ «Українська незалежна геологічна група».
Як вже зазначалось вище, ТОВ «Українська незалежна геологічна група» є одним з учасників даної закупівлі. Саме цей учасник визначив найменшу ціну в закупівлі та конкурував з Переможцем, проте через наявність невідповідностей у тендерній пропозиції, протоколом №275 уповноваженої особи від 12.09.2024 р. тендерна пропозиція ТОВ «Українська незалежна геологічна група» була відхилена.
Дана закупівля була оголошена 05.07.2024 р., відповідно вже після її оголошення, а саме 18.07.2024 р., ТОВ «Українська незалежна геологічна група» надала відгук фактично своєму конкуренту по цій же закупівлі щодо виконання договору, який був підписаний ще в вересні 2023 року.
В таких діях ТОВ «Українська незалежна геологічна група» та Переможця скаржник вбачає порушення, яке передбачене підпунктом 7 пункту 47 Особливостей та яке з невідомих причин не було виявлено Замовником.
ІІ. ЩОДО ТЕХНІЧНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ
Відповідно до вимог ТД:
На підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині).
Частина ІІ Додатку 3 передбачала подання:
На підтвердження відповідності технічних характеристик предмету закупівлі (по позиціям I, II, III, IV, V, IX) надається скан-копія паспорту (-ів) на товар (предмет закупівлі) з зазначенням всіх технічних характеристик, комплектації та повної назви товару від виробника, згідно вимог Частини І Додатку 3**, та/або скан-копія сертифіката якості та/або скан-копія листа від виробника з підтвердженням можливості виготовлення товару (предмету закупівлі) із зазначенням всіх технічних характеристик по всім позиціям, комплектації та повної назви.
*Допускається надання скан-копії документа на запропонований товар, який був виготовлений Виробником раніше, у разі якщо такий товар повністю відповідає вимогам до предмету закупівлі.
** Відсутність формулювання про підтвердження сумісності однієї позиції обладнання до іншої не буде підставою для відхилення, за умови що із наданої інформації така сумісність є підтвердженою іншими відомостями.

По позиціям VI, VII, VIII, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII копія документу (інформаційного листа та/або технічного бюлетеня) від виробника на товар (предмет закупівлі) з зазначенням всіх технічних характеристик, комплектації та ПОВНОЇ НАЗВИ ТОВАРУ ВІД ВИРОБНИКА, згідно вимог Додатку 3 (сумісність, термостійкість).

2.1. щодо позиції №9
1) В складі пропозиції надано файл «4 Додаток №3. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf», у якому учасником по 9 позиції вказано найменування та виробника запропонованого товару:


В той же час, на підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «ІХ» «WARRIOR 8, CH LOGGING SYSTEM, 120V, FULL LICENSE W/1 COMPANION KEY (STIP) (001-LPPLS1-0000) & HD INTERFACE PANEL (HIP002)/ Наземна станція (Система збору даних) WARRIOR 8 ліцензована, 120В (STIP) (001-LPPLS1-0000) та Інтерфейс-панель, платформа HD (HIP002)», виробник – Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), Переможцем надано в архіві «Технічні специфікації українською мовою до п.І,І(1),ІІ,ІІІ,ІV,V,IX.zip» технічний паспорт на прилад з іншою назвою – «Наземна станція (Система збору даних) WARRIOR 8 ліцензована, 120В (STIP) (001-LPPLS1-0000) та Інтерфейс-панель, платформа HD (HIP002)»:

Таким чином, технічний паспорт, всупереч вимогам додатку 3 до ТД НЕ МІСТИТЬ ПОВНОГО НАЙМЕНУВАННЯ ЗАПРОПОНОВАНОГО УЧАСНИКОМ ТОВАРУ.
2) Крім цього, також на останній сторінці зазначена інша назва юридичної особи виробника – Probe Technology Holdings Inc., тобто паспорт наданий на інший товар і від іншої юридичної особи, ніж та, що заявлена в Додатку 3.

3) Виробником запропонованого товару згідно позиції №9 - станції WARRIOR є компанія Scientific Data Systems, Inc. (США), що підтверджується інформацією із офіційного сайту виробника https://www.warriorsystem.com/, а також паспортом виробника Scientific Data Systems, Inc. на панель збору та реєстрації даних WARRIOR 001-LPPLS1-0000, яка надана в складі пропозиції Скаржника.
Таким чином Probe Technology Holdings Inc не є виробником товару п. «ІХ» «WARRIOR 8, CH LOGGING SYSTEM, 120V, FULL LICENSE W/1 COMPANION KEY (STIP) (001-LPPLS1-0000) & HD INTERFACE PANEL (HIP002)/ Наземна станція (Система збору даних) WARRIOR 8 ліцензована, 120В (STIP) (001-LPPLS1-0000) та Інтерфейс-панель, платформа HD (HIP002)».
Замовнику також достименно відомо про цей факт адже Замовник відхиляв пропозицію ТОВ «Українська незалежна геологічна група» і у пункті 5 Протоколу №275 відхилення тендерної пропозиції уповноваженої особи від 12.09.2024 р. зазначено наступну невідповідність:
На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «ІХ» найменування товару «Наземна станція WARRIOR CSD (ПЗ Warrior 8 Fullacces, номер EWAR-9001-10008-001, енкодер Depth 120PPR-5, з набором з’єднувальних дротів для підключення та збірки приладів)» учасником надано сертифікат якості, не від заявленого виробника товару: Scientific Data Systems, Inc, що не є підтвердженням відповідності, оскільки замовником вимагається будь який документ від фактичного виробника товару.
Таким чином, переможець процедури закупівлі в додатку 3 до ТД зазначив недостовірну інформацію та у складі пропозиції переможця відсутня скан-копія паспорту (-ів) на товар по п.9 (предмет закупівлі) з зазначенням всіх технічних характеристик, комплектації та повної назви товару від виробника, згідно вимог Частини І Додатку 3**, та/або скан-копія сертифіката якості та/або скан-копія листа від виробника з підтвердженням можливості виготовлення товару (предмету закупівлі) із зазначенням всіх технічних характеристик по всім позиціям, комплектації та повної назви.

4) Крім цього, в складі пропозиції відсутній документ від виробника запропонованого товару у п.9 (Scientific Data Systems, Inc) на виконання вимоги підпункту 2 пункту 1 додатку 1 до тендерної документації:
Якщо Учасник не є виробником даної продукції, учасник надає копію уповноважуючого документу від виробника МТР або його офіційного представника/дилера (дилерські або представницькі повноваження або копія діючого договору з виробником МТР або його офіційним представником/дилером або лист-гарантія від виробника чи його представника/дилера, щодо підтвердження поставки).Якщо Учасник є виробником, документи не надаються.

Таким чином, пропозиція переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та невідповідність в інформації та/або документах, не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

2.2. щодо наданого авторизаційного листа виробника
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 додатку 1 до тендерної документації:
Якщо Учасник не є виробником даної продукції, учасник надає копію уповноважуючого документу від виробника МТР або його офіційного представника/дилера (дилерські або представницькі повноваження або копія діючого договору з виробником МТР або його офіційним представником/дилером або лист-гарантія від виробника чи його представника/дилера, щодо підтвердження поставки).Якщо Учасник є виробником, документи не надаються.
В Додатку 3 до тендерної документації Переможцем зазначено виробника товару Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), в той же час ним надано авторизаційний лист від Probe Technology Services Inc.:

Назви в обох випадках не є тотожними, отже авторизаційний лист виданий іншою юридичною особою ніж та, що зазначена в Додатку 3 як виробник товару.

2.3. щодо документів на підтвердження технічних характеристик на І позицію предмета закупівлі
Відповідно до вимог додатку 3 до ТД:
надається скан-копія паспорту (-ів) на товар (предмет закупівлі) з зазначенням всіх технічних характеристик, комплектації та повної назви товару від виробника, згідно вимог Частини І Додатку 3**, та/або скан-копія сертифіката якості та/або скан-копія листа від виробника з підтвердженням можливості виготовлення товару (предмету закупівлі) із зазначенням всіх технічних характеристик по всім позиціям, комплектації та повної назви
Учасником в заповненому додатку 3 вказано повну назву товару:

На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «І» «1 11/16in TELEMETRY CONTROL UNIT, HD (TCU002) / Прилад телеметрії, 1-11/16 дюйм, платформа HD (TCU002)», виробник – Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), учасником надано технічний паспорт на прилад з іншою назвою – «Прилад телеметрії, 1-11/16 дюйм, платформа HD (TCU002)»:


Більше того, на останній сторінці наданого документу від виробника зазначена інша назва юридичної особи виробника, аніж в заповненому додатку 3 – Probe Technology Holdings Inc., тобто паспорт наданий на інший товар і від іншої юридичної особи, ніж та, що заявлена в Додатку 3.

Аналогічні невідповідності у назві запропонованого товару згідно додатку 3 та в наданих документах від виробника наявні по наступних позиціях:
- На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «І*» «1 11/16in GAMMA CASING COLLAR LOCATOR, HD (GCL001) / Модуль локатора муфт(CCl) та ГК (GR), 1-11/16дюйм, платформа HD (GCL001)», виробник – Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), Переможцем надано технічний паспорт на прилад з іншою назвою – «Модуль локатора муфт(CCl) та ГК (GR), 1-11/16дюйм, платформа HD (GCL001). Також на останній сторінці зазначена інша назва юридичної особи виробника – Probe Technology Holdings Inc., тобто паспорт наданий на інший товар і від іншої юридичної особи, ніж та, що заявлена в Додатку 3.
- На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «ІІ» «1.69” 24 ARM CALIPER TOOL, PROMAC HD (050-MAC24-1100) / Мікропрофілемір PROMAC HD, 1.69дюйм (050-MAC24-1100)», виробник – Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), Переможцем надано технічний паспорт на прилад з іншою назвою – «Мікропрофілемір PROMAC HD, 1.69дюйм (050-MAC24-1100)». Також на останній сторінці зазначена інша назва юридичної особи виробника - Probe Technology Holdings Inc., тобто паспорт наданий на інший товар і від іншої юридичної особи, ніж та, що заявлена в Додатку 3..
- На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «ІІІ» «2 3/4" RADII BOND TOOL, STAINLESS STEEL, HD (050-RB275-1000)/ Прилад радіальної акустичної цементометрії, 2-3/4дюйм, платформа HD (050-RB275-1000)», виробник – Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), учасником надано технічний паспорт на прилад з іншою назвою – «Прилад радіальної акустичної цементометрії, 2-3/4дюйм, платформа HD (050-RB275-1000)». Також на останній сторінці зазначена інша назва юридичної особи виробника - Probe Technology Holdings Inc., тобто паспорт наданий на інший товар і від іншої юридичної особи, ніж та, що заявлена в Додатку 3..
- На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «ІV» «1 11/16in TENSION/COMPRESSION TOOL (TCT001) / Датчик натягу свердловинний, 1- 11/16 дюйм (TCT001)», виробник – Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), Переможцем надано технічний паспорт на прилад з іншою назвою – «Датчик натягу свердловинний, 1- 11/16 дюйм (TCT001)». Також на останній сторінці зазначена інша назва юридичної особи виробника – Probe Technology Holdings Inc., тобто паспорт наданий на інший товар і від іншої юридичної особи, ніж та, що заявлена в Додатку 3..
- На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «V» «1 11/16" MULTI-BARRIER TOOL (MBT001) / Прилад багатобар'єрної електромагнітної дефектоскопії, 1-11/16дюйм (MBT001)», виробник – Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), учасником надано технічний паспорт на прилад з іншою назвою – «Прилад багатобар'єрної електромагнітної дефектоскопії, 1-11/16дюйм (MBT001)». Також на останній сторінці зазначена інша назва юридичної особи виробника – Probe Technology Holdings Inc., тобто паспорт наданий на інший товар і від іншої юридичної особи, ніж та, що заявлена в Додатку 3..
- На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «VI» «CENTRALIZER 1.69 GOI TOP/BOTTM (050-BC170-0000) / Пружинний центратор, 1.69дюйм GOI TOP/BOTTM(050-BC170-0000)», виробник – Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), учасником надано технічний паспорт на прилад з іншою назвою – «Пружинний центратор, 1.69дюйм GOI TOP/BOTTM(050-BC170-0000)». Також на останній сторінці зазначена інша назва юридичної особи виробника – Probe Technology Holdings Inc., тобто паспорт наданий на інший товар і від іншої юридичної особи, ніж та, що заявлена в Додатку 3..
- На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «VII» «1 11/16in TERMINATED BULL NOSE, HD (TBN001) / Нижня заглушка (хвостовик), 1- 11/16дюйм, платформа HD (TBN001)», виробник – Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), Переможцем надано технічний паспорт на прилад з іншою назвою – «Нижня заглушка (хвостовик), 1- 11/16дюйм, платформа HD (TBN001)». Також на останній сторінці зазначена інша назва юридичної особи виробника – Probe Technology Holdings Inc., тобто паспорт наданий на інший товар і від іншої юридичної особи, ніж та, що заявлена в Додатку 3..
- На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «VIII» «2 1/8" HELICAL 4 ARM CENTRALIZER, GOI (HAC003) / 4-ричажний роликовий центратор, 2- 1/8 дюйм (HAC003)», виробник – Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), учасником надано технічний паспорт на прилад з іншою назвою – «4-ричажний роликовий центратор, 2- 1/8 дюйм (HAC003)». Також на останній сторінці зазначена інша назва юридичної особи виробника – Probe Technology Holdings Inc., тобто паспорт наданий на інший товар і від іншої юридичної особи, ніж та, що заявлена в Додатку 3..
- На підтвердження технічних характеристик запропонованого товару п. «VIII» «2 1/8" HELICAL 4 ARM CENTRALIZER, GOI (HAC003) / 4-ричажний роликовий центратор, 2- 1/8 дюйм (HAC003)», виробник – Probe Technology Services Inc. (Weatherford Wireline Products), Переможцем надано технічний паспорт на прилад з іншою назвою – «4-ричажний роликовий центратор, 2- 1/8 дюйм (HAC003)». Також на останній сторінці зазначена інша назва юридичної особи виробника – Probe Technology Holdings Inc., тобто паспорт наданий на інший товар і від іншої юридичної особи, ніж та, що заявлена в Додатку 3..

2.4. ЩОДО НЕПІДТВЕРДЖЕННЯ СУМІСНОСТІ ОБЛАДНАННЯ

Частина ІІ Додатку 3 передбачала подання:
На підтвердження відповідності технічних характеристик предмету закупівлі (по позиціям I, II, III, IV, V, IX) надається скан-копія паспорту (-ів) на товар (предмет закупівлі) з зазначенням всіх технічних характеристик, комплектації та повної назви товару від виробника, згідно вимог Частини І Додатку 3**, та/або скан-копія сертифіката якості та/або скан-копія листа від виробника з підтвердженням можливості виготовлення товару (предмету закупівлі) із зазначенням всіх технічних характеристик по всім позиціям, комплектації та повної назви.
По позиціям VI, VII, VIII, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII копія документу (інформаційного листа та/або технічного бюлетеня) від виробника на товар (предмет закупівлі) з зазначенням всіх технічних характеристик, комплектації та повної назви товару від виробника, згідно вимог Додатку 3 (сумісність, термостійкість).

Наданий Переможцем еквівалент товару згідно п. «I» «1 11/16in TELEMETRY CONTROL UNIT, HD (TCU002) / Прилад телеметрії, 1-11/16 дюйм, платформа HD (TCU002)» не має в складі модулів запису локатору муфт (CCL) та ГК (GR), тому Переможцем надано також товар згідно п. «І*» «1 11/16in GAMMA CASING COLLAR LOCATOR, HD (GCL001) / Модуль локатора муфт(CCl) та ГК (GR), 1-11/16дюйм, платформа HD (GCL001)», тобто прилад телеметрії згідно п. «І» Переможця складається з двох позицій.
При цьому, в жодному з наданих технічних паспортів на позиції ІІІ, VI, V, VI, VII, VIII, IX не зазначено про сумісність цих приладів з п. «І*» «1 11/16in GAMMA CASING COLLAR LOCATOR, HD (GCL001) / Модуль локатора муфт(CCl) та ГК (GR), 1-11/16дюйм, платформа HD (GCL001)», вимоги про що встановлені в п.3.7, 4.5, 5.14, 6.4, 7.4, 8.5, 9.3.
Пунктом 44 Особливостей передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Визначивши переможця із описаними невідповідностями, Замовником було порушено відповідний пункт Особливостей.

3. ЩОДО ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО ДОГОВОРУ
Пунктом 1.1. Додатку №1 до тендерної документації передбачено, що учасником закупівлі надається скан-копія довідки в довільній формі про виконання аналогічного договору на постачання предмету закупівлі, а саме: Геофізичні прилади із зазначенням назви, ЄДРПОУ, адреси та контактного телефону замовника для якого виконувався договір та реквізитів договору (за наявності).
У пункті 1.2. зазначено, що учасником надається скан-копія договору, що наведений Учасником в довідці (згідно п. 1.1) про виконання аналогічного договору. Такий договір повинен містити усі додатки, які є невід’ємною частиною договору (якщо є такі додатки). При цьому такий договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані.
На виконання пункту 1.1. Переможцем було надано до тендерної пропозиції довідку №558/2024 від 16.07.2024 р.
У вищевказаній довідці згадується Додаткова угода №1 від 26 червня 2019 р. до Загального договору №08/04-2019 від 08 квітня 2019 р.. Проте Переможцем відповідну додаткову угоду №1 до тендерної пропозиції долучено не було.
Як вбачається зі змісту тендерної пропозиції Переможця, ним було додано Додаткову угоду №1 від 26.06.2019 р. до Загального Договору №08-04/2019 від 08 квітня 2019 р. та ЗАГАЛЬНИЙ ДОГОВІР №08/04-2019 (файл «2.2 Скан-копія аналогічного договору»):

Фотоілюстрація з довідки №558/2024 від 16.07.2024 р. доданої Переможцем

Фотоілюстрація з Додаткової угоди № до договору №08-04/2019 доданої Переможцем
Загального договору № 08-04/2019 від 08 квітня 2019 року, до якого було укладено Додаткову угоду 1 про постачання товару, яка наявна в складі пропозиції, у складі пропозиції не надано.
Відгук у файлі «2.3 Скан-копія відгуку від замовника за договором, що надається» надано щодо виконання Додаткової угоди №1 від 26 червня 2019 р. до Загального договору №08/04-2019 від 08 квітня 2019р., однак Додаткової 1 угоди саме до Договору №08/04-2019 немає у складі пропозиції.
Таким чином, Переможцем у довідці було зазначено про Додаток №1 до одного договору (08/04-2019) та надано відповідний договір, і фактично було додано до тендерної пропозиції Додаток №1 від зовсім іншого договору (08-04/2019).
Відповідно Переможцем не надано до тендерної пропозиції документів, які підтверджують наявність досвіду щодо виконання аналогічного договору, а саме додаткової угоди до Договору №08/04-2019.

У критеріях оцінки пропозиції, які зазначені навпроти пунктів 1.1. та 1.2. Додатку №1 до тендерної документації передбачено, що якщо учасником не надано або надано не в повному обсязі зазначені документи, що вимагаються, то така пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.

Крім цього, наданий договір не є аналогічним. Так, в Загальному договорі №08/04-2019 від 08.04.2019 р., а саме в пункті 2.1. зазначено, що Предметом договору є – Підрядник зобов’язується надавати Компанії у відповідності до Замовлень Послуги/Роботи, Обладнання, Персонал і Товари, а Компанія зобов’язується приймати та оплачувати їх у порядку, встановленому в даному Договорі та відповідними Замовленнями до Договору.
В той час, коли предметом закупівлі є постачання Учасником Приладу для визначення технічного стану колони (Well Integrity або еквівалент), у відповідності до Додаток 4 Проект договору (графік) Тендерної документації, предметом є договір поставки товару, а не послуг.
Аналогічним договором в даному випадку є таким, який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015.

Таким чином, рішення Замовник про визначення переможця процедури закупівлі при наявності даних невідповідностей є незаконним та підлягає скасуванню.


ІV. ЩОДО ЗАСТОСОВАНИХ САНКЦІЙ
Пунктом 7 Додатку №2.1 до Тендерної документації передбачено, що учасник має завантажити до своєї тендерної пропозиції довідку про відсутність пов’язаності/ділових відносин з Російською Федерацією/ Республікою Білорусь/Ісламською Республікою Іран.
Переможець надав лист №544/2024 від 08.07.2024 р. в якому підтверджує, що власником ТОВ «Везерфорд Україна» є публічна компанія Weatherford International Public Limited Company, (номер #540406, Ірландія, номер платника податків: 98- 0606750). В цьому ж документі Переможець підтверджує той факт, що його засновник через ТОВ «Везерфорд» (російська федерація, ОКПО 80876924), ТОВ «Везерфорд Холдінгз (РУС)» продовжую здійснювати діяльність на території російської федерації під час війни в Україні.
Додатково цю інформацію підтверджує і НАЗК, яке на своєму розмістило публікацію з наступним заголовком: «Посилюють нафтовидобувну галузь рф: Weatherford International внесено до переліку міжнародних спонсорів війни» (https://nazk.gov.ua/uk/novyny/posylyuyut-naftovydobuvnu-galuz-rf-weatherford-international-vneseno-do-pereliku-mizhnarodnyh-sponsoriv-viyny/). З даної новини вбачається, що власник Переможця у період з 24 лютого 2022 року по 31 грудня 2023 року імпортував товарів на росію на суму майже 1.5 млрд доларів США.
В своєму листі Переможець намагається спростувати це тим, що «ТОВ «Везерфорд Україна» з 24 лютого 2022 року не підтримує жодних господарських відносин, зв’язків або ж комунікації̆ з резидентами російської федерації, хоча у вимогах до тендерної документації чітко зазначається, що Учасник «обов’язково включає інформацію про те, що учасник закупівлі, його учасник(-и)/акціонер(-и)/ засновник(-и)/кінцевий бенефіціарний власник у період з 19.02.2016 по день надання довідки (стосовно Російської Федерації/ Республіки Білорусь)».
Проте Переможцем не була спростована інформація відповідних зв’язків з росією, не надано жодних підтверджуючих документів, що ним вчинялись дії щодо їх розірвання. Таким чином в діях Переможця вбачається порушення вимог тендерної документації, які передбачені пунктом 7 Додатка №2.1.
Фактично вищевикладене спростовує в тому числі і гарантійний лист без дати підписання, який Переможець надав на виконання пункту 5 Додатку 2.1..
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір