-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт «Автоматична система пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, в приміщеннях Комунального некомерційного підприємства «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №9» ДМР за адресою: м. Дніпро, провул. С. Крушельницької, 20.»
Завершена
311 329.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 556.65 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 556.65 UAH
Період оскарження:
04.07.2024 11:04 - 16.07.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на визначення переможця
Номер:
e0b96480deef44d7a88e91448aaa4ddd
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-04-002932-a.b1
Назва:
Скарга на визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ТОВ ОХ-СЛАВУТИЧ.pdf 31.07.2024 15:18
- Tender-documents-[UA-2024-07-04-002932-a].zip 31.07.2024 15:18
- Скарга ТОВ ОХ-СЛАВУТИЧ.docx 31.07.2024 15:18
- sign.p7s 31.07.2024 15:20
- рішення від 02.08.2024 № 13175.pdf 02.08.2024 15:42
- інформація про резолютивну частину рішення від 09.08.2024 №13552.pdf 12.08.2024 13:04
- рішення від 09.08.2024 №13552.pdf 13.08.2024 18:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.07.2024 15:50
Дата розгляду скарги:
09.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.08.2024 15:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.08.2024 18:20
Дата виконання рішення Замовником:
14.08.2024 12:05
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до частини 22 статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» замовник ознайомлений та погоджується з рішенням АМКУ №13552-р/пк-пз від 09.08.2024 року та скасовує рішення про визначення переможця Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" (код ЄДРПОУ: 34588401) переможцем процедури закупівлі — "Капітальний ремонт "Автоматична система пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, в приміщеннях Комунального некомерційного підприємства "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №9" ДМР за адресою: м. Дніпро, провул. С. Крушельницької, 20",
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6c10150c43bb458baaca97640796a99a
Заголовок пункту скарги:
Неправомірно визначено переможець
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
24 липня 2024 року Замовником опублікована вимога про усунення порушення до ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" в якій зазначен, що пропозиція зазначеного, що відповідно до Додатку 3 до тендерної документації «На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним вимогам учасником у складі тендерної пропозиції мають бути надані: - договірна ціна; - пояснювальна записка; - локальний (- і) кошторис (- и); - об’єктний кошторис; - відомості ресурсів до локальних кошторисів; - розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів та розрахунок адміністративних витрат; - розрахунок вартості експлуатації машин та механізмів.» Учасник ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" не надав у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності своєї пропозиції технічним вимогам розрахунок адміністративних витрат. 2) Крім того, кошторисна документація ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" (відомість ресурсів до ЛК №02-01-01, об’єктний кошторис №02-01, договірна ціна, пояснювальна записка) не містять інформації про витрати на обладнання та устаткування, що відрізняється від вимог технічного завдання, в якому чітко зазначено обладнання та устаткування, що повинно бути змонтоване (п. 1-15 таблиці обладнання та устаткування). Учасник натомість відповідно до наданої відомості ресурсів до ЛК №02-01-01 відносить зазначене обладнання та устаткування до будівельних матеріалів, виробів та комплектів, що в свою чергу призводить до неправильно визначення кошторисного прибутку договірної ціни. 3) Розрахунок Договірної ціни виконано в застарілій версії програмного комплексу АВК 5 (3.8.5.1), яка не враховує останні зміни законодавства, зокрема значення середньомісячної тривалості робочого часу на 2024 рік та ціни ресурсів.
Відповідно до п. 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи зазначене, пропозиція ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" не відповідала умовам тендерної документації технічної специфікації до предмета закупівлі в частині та повинна була відхилена Замовником.
Натомість протоколом від 26.07.2024 № 112 Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС".
Не відхиливши пропозицію ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" тим самим порушив право Скаржника на розгляд його пропозиції
Відповідно до п. 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи зазначене, пропозиція ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" не відповідала умовам тендерної документації технічної специфікації до предмета закупівлі в частині та повинна була відхилена Замовником.
Натомість протоколом від 26.07.2024 № 112 Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС".
Не відхиливши пропозицію ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" тим самим порушив право Скаржника на розгляд його пропозиції
×
-
Назва доказу:
тендерна дркументація
-
Повʼязаний документ:
Tender-documents-[UA-2024-07-04-002932-a].zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
- Визнати рішення Замовника -, Комунальне некомерційне підприємство "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 9" Дніпровської міської ради щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. - Скасувати рішення Замовника – Комунальне некомерційне підприємство "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 9" Дніпровської міської ради оформлене протоколом від 26.07.2024 № 112.