код за ДК 021:2015 – 09130000-9, Нафта і дистиляти (Лот 1 - бензин А-95 ЄВРО, дизельне паливо ЄВРО - (в талонах), Лот 2 - бензин А-92 ЄВРО - (в талонах)

Вих № В-3107/1 від 31.07.2024 р. Замовник Орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю Копія Заявник: Рішення яке оспорюється: Процедура закупівлі: Державна установа "Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України" Код ЄДРПОУ: 14317108 ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ 04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4 post@dasu.gov.ua ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ вул. Січових Стрільців, 18, м. Київ, 04053 262600@dasu.gov.ua Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» Код ЄДРПОУ - 44763104 43023, Волинська область, Луцький район, м. Луцьк, вул. Яремчука Назарія, буд. № 1 Протокольне рішення (протокол) № 437 від 26.07.2024р. UA-2024-07-03-001789-a ВИМОГА про скасування рішення Уповноваженої особи щодо неправомірного визначення ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» переможцем закупівлі те бездіяльність Уповноваженої особи при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» (Україна, 43023, Волинська обл., Луцький р-н, місто Луцьк, вул. Яремчука Назарія, будинок 1) (надалі – ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР», Скаржник, Суб’єкт оскарження) приймає участь у процедурі закупівлі – код за ДК 021:2015 – 09130000-9, Нафта і дистиляти (Лот 1 - бензин А-95 ЄВРО, дизельне паливо ЄВРО - (в талонах), Лот 2 - бензин А-92 ЄВРО - (в талонах), а саме «Лот 1 - бензин А-95 ЄВРО, дизельне паливо ЄВРО - (в талонах), оголошеній Замовником (оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2024-07-03-001789-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-03-001789-a ) (надалі – Процедура закупівлі). Відповідно до інформації розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" було визнано найкращою. 26.07.2024 Замовник в особі уповноваженої особи Протокольним рішенням (протоколом) № 437 вирішив: 1. Визначити ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" переможцем щодо Закупівлі. 2. Прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем щодо Закупівлі, а саме з ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ". 3. Оприлюднити рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем щодо Закупівлі, а саме з ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" в електронній системі закупівель. Замовник в порушення вимог законодавства та вимог тендерної документації неналежно розглянув надані Учасником ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" документи тендерної документації та визнав його переможцем, однак мав відхилити його пропозиції з підстав описаних у вимозі. Учасник Процедури закупівлі ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» та його Пропозиція є такими, що не відповідають нормам законодавства, у тому числі, Закону та Особливостям, а також вимогам Замовника, встановленим у тендерній документації. Таким чином, Замовник прийняв неправомірне рішення про визначення ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» переможцем закупівлі. Скасування неправомірного рішення Замовника дозволить Скаржнику в подальшому перейти на кваліфікацію та за умови успішної кваліфікації отримати можливість укласти договір про закупівлю. Зокрема, слід звернути увагу на наступні порушення та бездіяльність Замовника. 1. Щодо відсутності документального підтвердження відпуску пального виробництва ПАТ «УКРТАТНАФТА» на АЗС Донецькій області Підпунктом 3.4. додатку 2 до тендерної документації передбачено, наступну вимогу. 3.4. У разі наявності партнерських АЗС, Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі пропозиції документальне підтвердження права користування автозаправними станціями інших власників: - копії Договорів з операторами (ліцензіатами) партнерських АЗС, орендованих АЗС, із переліку, зазначеному в Довідці, які повинні бути чинними впродовж строку поставки предмета закупівлі, та/або копія іншого документу, який підтверджує взаємовідносини учасника та оператора (партнерської/орендованої, тощо) АЗС відповідно до чинного законодавства; - гарантійний лист від власника/орендаря/оператора(ліцензіата) партнерських АЗС, орендованих АЗС, із переліку, зазначеному в Довідці (п.п.3.2. Додатку 2 оголошення), адресований Учаснику, про гарантування заправок автотранспорту за довірчими документами встановленого зразка на АЗС. «3.8 Гарантійний лист ПАРАЛЛЕЛЬ ДУ ЦОП МВС України» містить зразки талонів за якими не може здійснюватися відпуск палива на зазначених АЗС (в Донецькій області). Так наявний у складі пропозиції ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» Договір поставки № МТ 15 19/03/24 від «19» березня 2024 року з ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД" Файл «ДОГОВІР ТАЛОНИ ПАРАЛЛЕЛЬ» в Додатку № 1 передбачає, співвідношення номенклатури Постачальника із Зовнішнім виглядом бланку-дозволу та/або Електронного Талону. Відповідно до цього співвідношення видно, що талони ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ»: - на пальне А95 відповідають номенклатурі Бензин А-95 Євро, але по них НЕ МОЖЕ ВІДПУСКАТИСЯ Бензин А-95 Рerfekt та Бензин А-95 Green. - на пальне ДП відповідають номенклатурі Дизельне паливо, але по них НЕ МОЖЕ ВІДПУСКАТИСЯ Дизельне паливо Рerfekt Diesel. Також в Переліку АЗС зазначено, що «даний перелік може змінюватися в односторонньому порядку Постачальником. Діючий асортимент розміщений на parallel.ua». На веб-сайті ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД" https://parallel.ua/for-drivers/gas-station-map/?set_filter=y&arrFilter_49_3233089245=Y&arrFilter_62_3233089245=Y показано, що лише на 2 АЗС в Київському регіоні та на 2 АЗС в Одеській області наявний Бензин А-95 та Дизельне паливо. Див скрин з веб-сайту Файл «АЗС Паралель». В решті областей, в т.ч. й Донецькій області відпускається інші види пального з іншими якісними характеристиками та інших виробників, а саме: Бензин А-95 Рerfekt, Дизельне паливо Рerfekt Diesel, Бензин А-95 GREEN, які Учасник ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не подавав у складі своєї пропозиції. Див скрин з веб-сайту Файл «пальне на АЗС Паралель Словянська, 1». Також відповідно до Додатку №2 Договору поставки № МТ 15 19/03/24 від «19» березня 2024 року між ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» та ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД" Файл «ДОГОВІР ТАЛОНИ ПАРАЛЛЕЛЬ» зазначено, що на АЗС за адресами: м. Слов’янськ, вул. Сучасна, 1 та м. Слов’янськ, тр. Київ-Должанський, 14 можливий відпуск пального Бензин А-95 Рerfekt та Бензин А-95 Green, Дизельне паливо Рerfekt Diesel В підтвердження чого наявні копії документів про якість, що наявні на відповідній АЗС. Відповідно до даних документів на АЗС в м. Слов’янськ відпускається інший вид пального ніж пропонувався Учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ». Зокрема, ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» в своїй пропозиції пропонував пальне виробництва ПАТ «УКРТАТНАФТА», а фактично на АЗС в м. Слов’янськ відпускається пальне Бензин А-95 Рerfekt, Дизельне паливо Рerfekt Diesel, Бензин А-95 GREEN виробництва Rompetrol Rafineria S.A. (Румунія). Див файл Донецька обл. м. Слов'янськ, вул. Сучасна, 1. Таким чином, в Учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» відсутні можливості здійснювати відпуск палива виробництва ПАТ «УКРТАТНАФТА», який зазначений ним в тендерній документації через АЗС в Донецькій області, що може поставити під загрозу належне виконання умов договору про закупівлю. 2. Щодо відсутності документального підтвердження права користування автозаправними станціями інших власників в Донецькій області та Сумській області саме від власника/орендаря/оператора(ліцензіата) партнерських АЗС Підпунктом 3.4. додатку 2 до тендерної документації передбачено, наступну вимогу. 3.4. У разі наявності партнерських АЗС, Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі пропозиції документальне підтвердження права користування автозаправними станціями інших власників: - копії Договорів з операторами (ліцензіатами) партнерських АЗС, орендованих АЗС, із переліку, зазначеному в Довідці, які повинні бути чинними впродовж строку поставки предмета закупівлі, та/або копія іншого документу, який підтверджує взаємовідносини учасника та оператора (партнерської/орендованої, тощо) АЗС відповідно до чинного законодавства; - гарантійний лист від власника/орендаря/оператора(ліцензіата) партнерських АЗС, орендованих АЗС, із переліку, зазначеному в Довідці (п.п.3.2. Додатку 2 оголошення), адресований Учаснику, про гарантування заправок автотранспорту за довірчими документами встановленого зразка на АЗС. Відповідно до вимог п. 3.4. тендерної документації учасники повинні були копії Договорів з операторами (ліцензіатами) партнерських АЗС та гарантійні листи від власника/орендаря/оператора(ліцензіата) партнерських АЗС. Наразі ліцензуванню підлягають такі види діяльності, зокрема, як виробництво, зберігання палива, оптова торгівля (за відсутності та окремо за наявності місць оптової торгівлі) та роздрібна торгівля пальним. Ліцензія на роздрібну торгівлю, тобто через мережу АЗС, передбачає видачу ліцензії на кожну точку роздрібної торгівлі, тобто на кожну окрему АЗС, і видається власнику орендарю АЗС, тобто є СУБ'ЄКТОМ ГОСПОДАРЮВАННЯ, ЯКИЙ БЕЗПОСЕРЕДНЬО ЗДІЙСНЮЄ ВІДПУСК ПАЛИВА (ЗАПРАВКУ АВТОТРАНСПОРТУ) НА АЗС. Тобто виходячи з сукупного тлумачення змісту тендерної документації малося на увазі, що учасники повинні надати інформацію про БЕЗПОСЕРДНЮ співпрацю ОПЕРАТОРОМ (ЛІЦЕНЗІАТОМ) ПАРТНЕРСЬКИХ АЗС, тобто З СУБ'ЄКТОМ ГОСПОДАРЮВАННЯ, ЯКИЙ БЕЗПОСЕРЕДНЬО ЗДІЙСНЮЄ ВІДПУСК ПАЛИВА (ЗАПРАВКУ АВТОТРАНСПОРТУ) НА АЗС, запропонованими учасником (зазначеним учасником у відповідній довідці) а не з іншими посередниками чи емітентами. Тобто учасники у разі відсутності власних чи орендованих АЗС повинні були надати інші партнерські договори, які укладені безпосередньо з суб'єктами господарювання, які безпосередньо здійснює відпуск палива (заправку автотранспорту) на АЗС. Водночас, учасник ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не виконав дану вимогу та не забезпечив достатньої кількості АЗС в Донецькій та Сумській областях з огляду на наступне: ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» надав в складі тендерної пропозиції довідку Перелік автозаправних станцій Постачальника (Файл «3.3 ДОВІДКА АЗС») в якій зазначає наступні АЗС в окремих областях на яких пропонує здійснити заправку пальним на АЗС, що нібито укладені з безпосередньо з суб'єктом господарювання, який безпосередньо здійснює відпуск палива (заправку автотранспорту) на АЗС, що не відповідає дійсності. Донецька обл. П. 467 АЗС під брендом «Parallel» Донецька обл., м. Слов’янськ, вул. Сучасна, 1. П. 467 АЗС під брендом «Parallel» Донецька обл., м. Слов’янськ, тр. Київ- Должанський, 14. Правова форма управління чи користування АЗС – користування. Договір МТ 15 19/03/24 від 19.03.2024 р. укладений між ТОВ «Параллель-М ЛТД» та ТОВ «Укрнафта-Постач» та Договір 0526/23/ЭМД/М від 07.11.2023 р. укладений між ТОВ «Параллель-М ЛТД» та ТОВ «Укрнафта-Постач». Однак, Учасник ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» надав недостовірну інформацію щодо можливості здійснення заправки та укладеного договору безпосередньо з суб'єктом господарювання, який безпосередньо здійснює відпуск палива (заправку автотранспорту) на АЗС в Донецькій області. Так відповідно до наданих доказів, безпосередню діяльність на АЗС (оператор / ліцензіат АЗС) за адресою м. Слов’янськ, вул. Сучасна, 1 здійснює ПП «ДНП ОЙЛ» (код - 33270864), а не ТОВ «Параллель-М ЛТД», як зазначено в гарантійному листі. Підтвердженням чого є фіскальний чек про обслуговування на даній АЗС, інші копії документів отримані в куточку споживача АЗС такі як копія Роздрібної ліцензії № 05220314202300025, витяг з ЄДР, копія паспорта якості та сертифікат відповідності на пальне, що не відповідає пропозиції Учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ». Докази містяться в архівному файлі «Донецька обл. м. Слов'янськ, вул. Сучасна, 1». Сумська обл. П. 462 АЗС під брендом «Marshal» Сумська обл., м. Суми, вул. Роменська, 102. П. 463 АЗС під брендом «Marshal» Сумська обл., м. Суми, вул. Черепіна (Героїв Крут), 11. П. 464 АЗС під брендом «Marshal» Сумська обл., м. Суми, вул. Білопільський шлях, 16. П. 465 АЗС під брендом «Marshal» Сумська обл., смт. Степанівка, вул. Центральна, 49/3. П. 465 АЗС під брендом «Marshal» Сумська обл., м. Тростянець, вул. Горького (Благовіщенська), 56Б Правова форма управління чи користування АЗС – користування. Договір №МТ 14 12/02/24 від 12.02.2024 р. укладений між ТОВ «МАРШАЛ КАРД» та ТОВ «Укрнафта-Постач». Термін дії 31.12.2025р. Однак, Учасник ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» надав недостовірну інформацію щодо можливості здійснення заправки та укладеного договору безпосередньо з оператором / ліцензіатом АЗС, тобто з суб'єктом господарювання, який безпосередньо здійснює відпуск палива (заправку автотранспорту) на АЗС в Сумській області. Так відповідно до наданих доказів, безпосередню діяльність на АЗС (оператор / ліцензіат АЗС) за вищезазначеними адресами здійснює ТОВ «МІКС ОІЛ» (код - 32685243), а не ТОВ «МАРШАЛ КАРД», як зазначено в гарантійному листі. Підтвердженням чого є фіскальні чеки про обслуговування на даних АЗС, інші копії документів отримані в куточку споживача АЗС такі як копія Роздрібної ліцензії, копія паспорта якості та сертифікат відповідності. Докази містяться в архівних файлах «м.Суми,вул. Білопільський шлях буд.163», «м.Суми,вул.Героїв Крут,буд.11», «м.Суми,вул.Роменська, буд.102», «Сумська область, Сумський район,смт.Степанівка». На вищезазначених АЗС безпосередній відпуск пального здійснюють інші суб’єкти господарювання, що мають Роздрібні ліцензії, які видані оператору / ліцензіату АЗС, який безпосередньо здійснює відпуск пального на АЗС, а саме ТОВ «МІКС ОІЛ» (код - 32685243), а не ТОВ «МАРШАЛ КАРД», як зазначено в гарантійному листі, а також здійснюють відпуск пального, іншого виробника чи маркування ніж було зазначено Учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» в тендерній пропозиції, зокрема: на АЗС під брендом «Parallel» - бензин автомобільний PERFEKT А-95-ЄВРО5-Е0 виробництва Rompetrol Rafineria S.A., Румунія. та на АЗС під брендом «Marshal» - бензин автомобільний EVOX А-95-ЄВРО5-Е0 виробництва PROGRESS TRADING a.s Словацька Республіка. Отже, Учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» надав недостовірну інформацію щодо можливості здійснення заправки та укладеного договору з оператором / ліцензіатом партнерської АЗС, тобто безпосередньо з суб'єктом господарювання, який безпосередньо здійснює відпуск палива (заправку автотранспорту) на АЗС в Донецькій та Сумській областях, а також відпуск пального іншого виробника чи маркування ніж було зазначено Учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» в тендерній пропозиції, що мало бути підставою для відхилення його пропозиції. Отже, факт подання недостовірної інформації учасником є безумовною (без застосування механізму «24 години на виправлення») підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника. Отже, Замовник вчинив бездіяльність належним чином не розглянувши документи тендерної пропозиції ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» та визнавши його переможцем, а не відхиливши його пропозицію. 3. Щодо відсутності АЗС в кожній області України за виключенням окупованих територій Абзацом 2 підпункту 3. додатку 2 до тендерної документації передбачено, наступну вимогу. Відпуск Товару Замовнику здійснюється цілодобово по довірчим документам (бланк дозвіл або талон) на з АЗС Постачальника в м. Києві, Київській області та в кожній області України за виключенням окупованих територій. Покупець отримує довірчі документи (бланк дозвіл або талон) від Постачальника на підставі заявок Покупця Відповідно до статті 133 Конституції України систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села. До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь. Міста Київ та Севастополь мають спеціальний статус, який визначається законами України. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1668-22#Text ) Вся територія Автономної Республіки Крим та Вся територія м. Севастополя є тимчасово окупованими. Водночас, декілька областей є частково окупованими. Так, частина території Луганської області не є тимчасово окупованою, а відтак в Учасника був обов’язок надати документи, що підтверджують наявність АЗС на території Луганської області. Зокрема, не є окупованими частина наступних районів Луганської області: Сватівський район, Сєвєродонецький район, Старобільський район, Щастинський район. Учасник ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» в складі своєї пропозиції надав документ Файл «3.3 ДОВІДКА АЗС» з якої випливає, що в Учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» відсутні АЗС в Луганській області, а отже Замовник повинен був відхилити такі пропозиції як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації. Таким чином, Рішення Замовника оформлене Протокольним рішенням (протоколом) № 437 від 26.07.2024 є необґрунтованим прийняте за порушенням норм Закону та Особливостей та не у відповідності до вимог тендерної документації, як наслідок пропозицію ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» неправомірно розглянуто та акцептовано. Заявник вважає, що Замовником було порушено такі принципи здійснення публічних закупівель як: - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі і - рівне ставлення до учасників закупівлі. Зважаючи на вищевикладені обставини, ПРОШУ: 1. Замовника розглянути дану вимогу. 2. Встановити порушення законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі № UA-2024-07-03-001789-a. 2. Зобов`язати Замовника (Державна установа "Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України") скасувати Рішення своєї уповноваженої особи, що були оформлені Протокольним рішенням (протоколом) № 437 від 26.07.2024року, а саме про визначення ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» переможцем закупівлі, про намір укласти договір про закупівлю з переможцем Закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції. Задовільнивши вищевказані вимоги, будуть наявні підстави для відновлення порушених прав та законних інтересів ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР», зокрема, на його право участі у Процедурі закупівлі та отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі тощо. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua, або надаються додатково. До вимоги додаються документи та матеріали в електронній формі (у тому числі у вигляді pdf формату файлу), що підтверджують порушення процедури закупівлі, неправомірність рішень, дій, бездіяльності замовника; разом із вимогою надається документальне підтвердження/докази (про які йдеться у вимозі), крім того, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua. Також повідомляємо про свій намір звернутись за захистом наших прав та законних інтересів до Колегії АМКУ та/або суду, у разі ігнорування та/або незадоволення цієї вимоги, а також повідомлення ДАСУ про вищевказані порушення законодавства. Скаржник буде змушений також шукати інші законні способи захисту, в т.ч. й щодо перевірки на наявність в діях уповноваженої особи Замовника та посадової особи Замовника корупційних діянь. Додатки: 1. Договір поставки № МТ 15 19/03/24 від «19» березня 2024 року з ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-М ЛТД" Файл «ДОГОВІР ТАЛОНИ ПАРАЛЛЕЛЬ» ; 2. 3.5 ДОГОВІР ТАЛОНИ МАРШАЛ.pdf; 3. 3.8 Гарантійний лист ПАРАЛЛЕЛЬ ДУ ЦОП МВС України 4. Лист Маршал-Кард; 5. Скрин з веб-сайту Файл «АЗС Паралель» ; 6. Скрин з веб-сайту Файл «пальне на АЗС Паралель Словянська, 1» ; 7. Перелік автозаправних станцій Постачальника (Файл «3.3 ДОВІДКА АЗС») ; 8. Докази щодо надання недостовірної інформації щодо АЗС, які не є операторами/ ліцензіатами та містяться в архівних файлах: Донецька обл. м. Слов'янськ, вул. Сучасна, 1 «м.Суми,вул. Білопільський шлях буд.163», «м.Суми,вул.Героїв Крут,буд.11», «м.Суми,вул.Роменська, буд.102», «Сумська область, Сумський район,смт.Степанівка».; 9. сертифікат Сумська область, Сумський район,смт.Степанівка; 10. паспорт якості м. Слов'янськ, вул. Сучасна, 1 З повагою, Директор підписано КЕП Вадим ДОВГОП’ЯТ

У тендерній документації щодо закупівлі UA-2024-07-03-001789-a, затвердженій Рішенням уповноваженої особи Замовника протокол № 411 від 03.07.2024 (далі – Тендерна документація), встановлено низку умов, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та дискримінаційними, оскільки унеможливлюють результативну участь у закупівлі окремих учасників (в т.ч., ТОВ «Укрнафта-Постач»). В наслідок таких дій замовника порушене право ТОВ «Укрнафта-Постач» на участь у процедурі закупівлі на недискримінаційних засадах, право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, право на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. В наслідок таких дій замовника, ТОВ «Укрнафта-Постач» незаконно позбавлено можливості перемогти у Процедурі закупівлі, а також порушено інтереси ТОВ «Укрнафта-Постач», пов’язані з можливістю отримання законної вигоди в наслідок виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами Процедури закупівлі.