-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автомобільні запчастини та комплектуючі
Закупівля здійснюється на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями).
Завершена
138 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 690.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 690.00 UAH
Період оскарження:
02.07.2024 10:07 - 07.07.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на тендерну документацію
Номер:
2ce4dc7b20d34117834a80b296f49bd0
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-02-001454-a.c2
Назва:
Скарга на тендерну документацію
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 111.pdf 10.08.2024 23:25
- рішення від 30.07.2024 № 12987.pdf 10.08.2024 23:25
- Договір м.Кривий Ріг_ФОП Черних Максим.pdf 10.08.2024 23:25
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 10.08.2024 23:25
- sign.p7s 10.08.2024 23:26
- рішення від 13.08.2024 № 13662.pdf 13.08.2024 17:38
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.08.2024 № 14132.pdf 22.08.2024 15:47
- рішення від 21.08.2024 № 14132.pdf 23.08.2024 15:57
- Заперечення.docx 15.08.2024 08:36
- Заперечення.pdf 15.08.2024 08:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.08.2024 23:29
Дата розгляду скарги:
21.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.08.2024 17:38
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
23.08.2024 15:58
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
352ba88a807f465bb535204fd5ad357f
Заголовок пункту скарги:
Скарга на тендерну документацію
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Найбільш економічно вигідною пропозицією визначено тендерну пропозицію ФОП Черних Максима Олександровича. Рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.07.2024, висвітленого в протоколі № 87, (далі – Рішення) вирішено: Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Вказане рішення було оскаржено до АМКУ на незаконне рішення скасовано (рішення від 30.07.2024 № 12987).
Після публікації повного тексту вказаного вище рішення Замовником знову незаконно відхилено пропозицію Скаржника з таких підстав:
Учасником 12.07.2024 надано файл Договір м.Кривий Ріг_ФОП Черних Максим.pdf на виконання вимоги виправлення невідповідностей, в тому числі, для підтвердження інформації, визначеної у довідці відповідно п. 3.3. цього додатку надаються оригінали/копії документів (технічні паспорти/ свідоцтва про реєстрацію/бухгалтерські довідки про балансову належність тощо), що підтверджують право власності/знаходження у володінні/користуванні чинні на дату подання тендерної пропозиції або договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій. Договір оренди від 11.07.2024р., дата подання тендерної пропозиції учасника – 09.07.2024р., аукціон – 10.07.2024р. Завантажений Учасником договір суборенди від 11.07.2024 №11/07/2024 нечинний на дату подання тендерної пропозиції. Враховуючи наведене, Учасником не надано оригінали/копії документів (технічні паспорти/ свідоцтва про реєстрацію/бухгалтерські довідки про балансову належність тощо), що підтверджують право власності/знаходження у володінні/користуванні магазина чинні на дату подання тендерної пропозиції або договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій.
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення незаконними, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Щодо виконання вимоги п.3.3. Розділу 3 Додатку 1- необхідно надати довідку в довільній формі з вказаною адресою магазина (необхідно зазначити місто, вулицю та конкретний номер будинку) з цілодобовим відкритим доступом. На підтвердження інформації Учаснику необхідно надати: - малюнок/ (print screen) з вказаною геолокацією магазина; - Для підтвердження інформації, визначеної у довідці відповідно п. 3.3. цього додатку надаються оригінали/копії документів (технічні паспорти/ свідоцтва про реєстрацію/бухгалтерські довідки про балансову належність тощо), що підтверджують право власності/знаходження у володінні/користуванні чинні на дату подання тендерної пропозиції або договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій.
Скаржником на виконання вище вказаної вимоги, яка наявна в тендерній документації та вимагалась бути усунутою як невідповідність, яка може бути усунута та не призводить до зміни технічних, кількісних та якісних характеристик, на вимогу про усунення невідповідностей до 12 липня 2024 11:27, Скаржником надано договір оренди приміщення від 11.07.2024 року.
Наданий договір відповідає вимогам тендерної документації.
Щодо дійсності договору на дату подання тендерної пропозиції, то пропозиція Скаржника щодо наявності складу оприлюднена на майданчику закупівель 12.07.2024 року. Договір оренди ж укладено 11.07.2024 року, що в повній мірі відповідає вимогам п.3.3. Розділу 3 Додатку 1.
Документи пропозиції можливо редагувати та довантажувати з моменту оголошення Замовником закупівлі і до завершення подачі пропозицій. Крім того документи можна довантажувати на виконання вимоги про усунення невідповідностей і після розкриття тендерних пропозицій. І надані документи також будуть частиною тендерної пропозиції.
Тендерна документація не містить роз’яснення, що саме в розумінні тендерної документації є пропозицією Скаржника та який саме завантажений файл є пропозицією, адже по суті всі надані файли є частиною тендерної пропозиції. Замовник доповнює вимоги тендерної документації та на власний розсуд суб’єктивно визначив документи, які входять до складу пропозиції.
Скаржник зазначає, що Замовник не розуміє чинного законодавства України, або навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Вказане рішення було оскаржено до АМКУ на незаконне рішення скасовано (рішення від 30.07.2024 № 12987).
Після публікації повного тексту вказаного вище рішення Замовником знову незаконно відхилено пропозицію Скаржника з таких підстав:
Учасником 12.07.2024 надано файл Договір м.Кривий Ріг_ФОП Черних Максим.pdf на виконання вимоги виправлення невідповідностей, в тому числі, для підтвердження інформації, визначеної у довідці відповідно п. 3.3. цього додатку надаються оригінали/копії документів (технічні паспорти/ свідоцтва про реєстрацію/бухгалтерські довідки про балансову належність тощо), що підтверджують право власності/знаходження у володінні/користуванні чинні на дату подання тендерної пропозиції або договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій. Договір оренди від 11.07.2024р., дата подання тендерної пропозиції учасника – 09.07.2024р., аукціон – 10.07.2024р. Завантажений Учасником договір суборенди від 11.07.2024 №11/07/2024 нечинний на дату подання тендерної пропозиції. Враховуючи наведене, Учасником не надано оригінали/копії документів (технічні паспорти/ свідоцтва про реєстрацію/бухгалтерські довідки про балансову належність тощо), що підтверджують право власності/знаходження у володінні/користуванні магазина чинні на дату подання тендерної пропозиції або договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій.
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення незаконними, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Щодо виконання вимоги п.3.3. Розділу 3 Додатку 1- необхідно надати довідку в довільній формі з вказаною адресою магазина (необхідно зазначити місто, вулицю та конкретний номер будинку) з цілодобовим відкритим доступом. На підтвердження інформації Учаснику необхідно надати: - малюнок/ (print screen) з вказаною геолокацією магазина; - Для підтвердження інформації, визначеної у довідці відповідно п. 3.3. цього додатку надаються оригінали/копії документів (технічні паспорти/ свідоцтва про реєстрацію/бухгалтерські довідки про балансову належність тощо), що підтверджують право власності/знаходження у володінні/користуванні чинні на дату подання тендерної пропозиції або договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій.
Скаржником на виконання вище вказаної вимоги, яка наявна в тендерній документації та вимагалась бути усунутою як невідповідність, яка може бути усунута та не призводить до зміни технічних, кількісних та якісних характеристик, на вимогу про усунення невідповідностей до 12 липня 2024 11:27, Скаржником надано договір оренди приміщення від 11.07.2024 року.
Наданий договір відповідає вимогам тендерної документації.
Щодо дійсності договору на дату подання тендерної пропозиції, то пропозиція Скаржника щодо наявності складу оприлюднена на майданчику закупівель 12.07.2024 року. Договір оренди ж укладено 11.07.2024 року, що в повній мірі відповідає вимогам п.3.3. Розділу 3 Додатку 1.
Документи пропозиції можливо редагувати та довантажувати з моменту оголошення Замовником закупівлі і до завершення подачі пропозицій. Крім того документи можна довантажувати на виконання вимоги про усунення невідповідностей і після розкриття тендерних пропозицій. І надані документи також будуть частиною тендерної пропозиції.
Тендерна документація не містить роз’яснення, що саме в розумінні тендерної документації є пропозицією Скаржника та який саме завантажений файл є пропозицією, адже по суті всі надані файли є частиною тендерної пропозиції. Замовник доповнює вимоги тендерної документації та на власний розсуд суб’єктивно визначив документи, які входять до складу пропозиції.
Скаржник зазначає, що Замовник не розуміє чинного законодавства України, або навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Черних Максим Олександрович зазначене у протоколі №111 від 05.08.2024р.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
На тендерну документацію
Номер:
61faa8e55b94419e8674e751ca632a14
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-02-001454-a.a1
Назва:
На тендерну документацію
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 87.pdf 20.07.2024 23:46
- Скарга.pdf.p7s.zip 20.07.2024 23:46
- Договір м.Кривий Ріг_ФОП Черних Максим.pdf 20.07.2024 23:46
- sign.p7s 20.07.2024 23:47
- рішення від 23.07.2024 № 12526.pdf 23.07.2024 17:36
- інформація про резолютивну частину рішення від 30.07.2024 № 12987.pdf 31.07.2024 12:02
- рішення від 30.07.2024 № 12987.pdf 02.08.2024 10:47
- Заперечення.pdf 25.07.2024 09:18
- Заперечення.docx 25.07.2024 09:18
- 110.pdf 05.08.2024 09:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.07.2024 23:48
Дата розгляду скарги:
30.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.07.2024 17:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.08.2024 10:47
Дата виконання рішення Замовником:
05.08.2024 09:11
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Замовником скасоване протокольне рішення Уповноваженої особи №87 від 15.07.2024р щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Черних Максим Олександрович на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, згідно рішення Комісії АКМУ №12987-р/пк-пз від 30.07.2024р.
2.Замовником скасоване протокольне рішення Уповноваженої особи №89 від 16.07.2024р щодо визначення переможцем закупівлі учасника ФОП "ЄРЕМЄЄВА ІРИНА ГРИГОРІВНА", згідно рішення Комісії АКМУ №12987-р/пк-пз від 30.07.2024р.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
39fb8fcd33f84962aa11ac9d80571d38
Заголовок пункту скарги:
На тендерну документацію
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Найбільш економічно вигідною пропозицією визначено тендерну пропозицію ФОП Черних Максима Олександровича. Рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.07.2024, висвітленого в протоколі № 87, (далі – Рішення) вирішено: Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
з таких підстав:
Учасником 12.07.2024 надано файл Договір м.Кривий Ріг_ФОП Черних Максим.pdf на виконання вимоги виправлення невідповідностей, в тому числі, для підтвердження інформації, визначеної у довідці відповідно п. 3.3. цього додатку надаються оригінали/копії документів (технічні паспорти/ свідоцтва про реєстрацію/бухгалтерські довідки про балансову належність тощо), що підтверджують право власності/знаходження у володінні/користуванні чинні на дату подання тендерної пропозиції або договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій.
Договір оренди від 11.07.2024р., дата подання тендерної пропозиції учасника – 09.07.2024р., аукціон – 10.07.2024р.
Тобто, на момент подачі тендерної пропозиції, Учасник не мав договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій, а уклав його після надання 24 годин на виправлення невідповідностей.
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення незаконними, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Щодо виконання вимоги п.3.3. Розділу 3 Додатку 1- необхідно надати довідку в довільній формі з вказаною адресою магазина (необхідно зазначити місто, вулицю та конкретний номер будинку) з цілодобовим відкритим доступом. На підтвердження інформації Учаснику необхідно надати: - малюнок/ (print screen) з вказаною геолокацією магазина; - Для підтвердження інформації, визначеної у довідці відповідно п. 3.3. цього додатку надаються оригінали/копії документів (технічні паспорти/ свідоцтва про реєстрацію/бухгалтерські довідки про балансову належність тощо), що підтверджують право власності/знаходження у володінні/користуванні чинні на дату подання тендерної пропозиції або договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій.
Скаржником на виконання вище вказаної вимоги, яка наявна в тендерній документації та вимагалась бути усунутою як невідповідність, яка може бути усунута та не призводить до зміни технічних, кількісних та якісних характеристик, на вимогу про усунення невідповідностей до 12 липня 2024 11:27, Скаржником надано договір оренди приміщення від 11.07.2024 року.
Наданий договір відповідає вимогам тендерної документації.
Щодо дійсності договору на дату подання тендерної пропозиції, то пропозиція Скаржника щодо наявності складу оприлюднена на майданчику закупівель 12.07.2024 року. Договір оренди ж укладено 11.07.2024 року, що в повній мірі відповідає вимогам п.3.3. Розділу 3 Додатку 1.
Документи пропозиції можливо редагувати та довантажувати з моменту оголошення Замовником закупівлі і до завершення подачі пропозицій. Крім того документи можна довантажувати на виконання вимоги про усунення невідповідностей і після розкриття тендерних пропозицій. І надані документи також будуть частиною тендерної пропозиції.
Тендерна документація не містить роз’яснення, що саме в розумінні тендерної документації є пропозицією Скаржника та який саме завантажений файл є пропозицією, адже по суті всі надані файли є частиною тендерної пропозиції. Замовник доповнює вимоги тендерної документації та на власний розсуд суб’єктивно визначив документи, які входять до складу пропозиції.
Скаржник зазначає, що Замовник не розуміє чинного законодавства України, або навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
з таких підстав:
Учасником 12.07.2024 надано файл Договір м.Кривий Ріг_ФОП Черних Максим.pdf на виконання вимоги виправлення невідповідностей, в тому числі, для підтвердження інформації, визначеної у довідці відповідно п. 3.3. цього додатку надаються оригінали/копії документів (технічні паспорти/ свідоцтва про реєстрацію/бухгалтерські довідки про балансову належність тощо), що підтверджують право власності/знаходження у володінні/користуванні чинні на дату подання тендерної пропозиції або договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій.
Договір оренди від 11.07.2024р., дата подання тендерної пропозиції учасника – 09.07.2024р., аукціон – 10.07.2024р.
Тобто, на момент подачі тендерної пропозиції, Учасник не мав договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій, а уклав його після надання 24 годин на виправлення невідповідностей.
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення незаконними, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Щодо виконання вимоги п.3.3. Розділу 3 Додатку 1- необхідно надати довідку в довільній формі з вказаною адресою магазина (необхідно зазначити місто, вулицю та конкретний номер будинку) з цілодобовим відкритим доступом. На підтвердження інформації Учаснику необхідно надати: - малюнок/ (print screen) з вказаною геолокацією магазина; - Для підтвердження інформації, визначеної у довідці відповідно п. 3.3. цього додатку надаються оригінали/копії документів (технічні паспорти/ свідоцтва про реєстрацію/бухгалтерські довідки про балансову належність тощо), що підтверджують право власності/знаходження у володінні/користуванні чинні на дату подання тендерної пропозиції або договір оренди приміщення/будівлі дійсний на дату подання тендерних пропозицій.
Скаржником на виконання вище вказаної вимоги, яка наявна в тендерній документації та вимагалась бути усунутою як невідповідність, яка може бути усунута та не призводить до зміни технічних, кількісних та якісних характеристик, на вимогу про усунення невідповідностей до 12 липня 2024 11:27, Скаржником надано договір оренди приміщення від 11.07.2024 року.
Наданий договір відповідає вимогам тендерної документації.
Щодо дійсності договору на дату подання тендерної пропозиції, то пропозиція Скаржника щодо наявності складу оприлюднена на майданчику закупівель 12.07.2024 року. Договір оренди ж укладено 11.07.2024 року, що в повній мірі відповідає вимогам п.3.3. Розділу 3 Додатку 1.
Документи пропозиції можливо редагувати та довантажувати з моменту оголошення Замовником закупівлі і до завершення подачі пропозицій. Крім того документи можна довантажувати на виконання вимоги про усунення невідповідностей і після розкриття тендерних пропозицій. І надані документи також будуть частиною тендерної пропозиції.
Тендерна документація не містить роз’яснення, що саме в розумінні тендерної документації є пропозицією Скаржника та який саме завантажений файл є пропозицією, адже по суті всі надані файли є частиною тендерної пропозиції. Замовник доповнює вимоги тендерної документації та на власний розсуд суб’єктивно визначив документи, які входять до складу пропозиції.
Скаржник зазначає, що Замовник не розуміє чинного законодавства України, або навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Черних Максим Олександрович зазначене у протоколі №87 від 15.07.2024р.