• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 – 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з управління відходами)

Виконавець надає Послуги в залежності від потреби Замовника, згідно заявки, яка складається у письмовій формі і передається електронною поштою на електронну адресу Виконавця. . Надання Послуг здійснюється за адресами відокремлених структурних підрозділів Замовника: -амб.№ 1,2 м. Краматорськ вул.Дніпровська, буд. 17 -амб.№ 3 м. Краматорськ вул. Першої Зірки, 11 -амб № 4 м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 17 -амб.№ 5,6 м. Краматорськ вул. Перша Горна, 10 -амб.№ 7 м. Краматорськ вул. Катерини Білокур, 1а -амб. № 9,10,11,12 м. Краматорськ вул. В. Стуса, 31 -амб.№ 8 м. Краматорськ вул. Данила Мурашка, 83 -амб.№ 13 м. Київ вул. Завальна,1а

Завершена

85 740.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 857.40 UAH
Період оскарження: 27.06.2024 16:02 - 06.07.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: ffe2d0bc1dac4a4f80278aeb4d8e7b1a
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-27-008842-a.a1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
СКАРГА на рішення замовника Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Краматорської міської ради ( номер закупівлі UA-2024-06-27-008842-a) ДК 021:2015 – 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з управління відходами) Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Краматорської міської ради було проведено відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO a8a9ad5033a1470e90b30e774d9012c8 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-27-008842-a ДК 021:2015 – 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з управління відходами). Закупівлю було оголошено: 27.06.2024 р. Учасниками аукціону були ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» та ТОВ "А-ЕНЕРГО". 12.07.2024 р. згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 217уо було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО". ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного. 1. Відповідно до п.4 Додатку 7 до Тендерної документації, Замовник вимагав Надати у складі пропозиції сканований наказ про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами з додатком до нього (з можливістю операцій з D10, D15) відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами». Відповідно до технічної специфікації (додаток 4 до тендерної документації) – предмет закупівлі між іншого є Утилізація відпрацьованих ламп бактерицидних; Утилізація відпрацьованих ламп люмінесцентни. Натомість у складі учасника ТОВ «А-Енерго» відсутня ліцензія на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами з додатком до нього (з можливістю операцій з D10, D15 на такі небезпечні відходи, як відпрацьовані лампи бактерицидні; відпрацьовані лампи люмінесцентні. Також звертаємо, що виходячи з положень п.4 Додатку 7 – учасник не мав права залучати субпідрядника для підтвердження відповідності своєї пропозиції умовам тендерної документації в цій частині. З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ «А-Енерго» не відповідала технічним вимогам тендерної документації. Також підкреслюємо, що скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Краматорської міської ради у майбутньому, крім того скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеними вище рішенням Замовника про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «А-Енерго», пропозиція якого не відповідала технічним умовам тендерної документації та предмету закупівлі - було порушено право та охоронювані законом інтереси скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку. Вважаємо, що наведені дії Замовника свідчать про суб’єктивну та упереджену оцінку пропозиції конкурсних торгів та спонукання корупційним діям. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2024-06-27-008842-a ID у PROZORRO a8a9ad5033a1470e90b30e774d9012c8 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-27-008842-a Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Краматорської міської ради. Замовник: Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Краматорської міської ради. 3) Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «А-Енерго».
Дата розгляду скарги: 25.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.07.2024 18:30
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 30.07.2024 13:14
Автор: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Катышев Дмитрий 0504990920 DIM_KT@UECO.COM.UA https://ueco.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: a0d1841e867d47cf9547bb0b4cc8ba1a
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: СКАРГА
на рішення замовника
Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Краматорської міської ради
( номер закупівлі UA-2024-06-27-008842-a)
ДК 021:2015 – 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з управління відходами)
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Краматорської міської ради було проведено відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO a8a9ad5033a1470e90b30e774d9012c8 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-27-008842-a ДК 021:2015 – 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з управління відходами).
Закупівлю було оголошено: 27.06.2024 р.
Учасниками аукціону були ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» та ТОВ "А-ЕНЕРГО".
12.07.2024 р. згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 217уо було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО".
ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного.
1. Відповідно до п.4 Додатку 7 до Тендерної документації, Замовник вимагав Надати у складі пропозиції сканований наказ про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами з додатком до нього (з можливістю операцій з D10, D15) відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами».
Відповідно до технічної специфікації (додаток 4 до тендерної документації) – предмет закупівлі між іншого є Утилізація відпрацьованих ламп бактерицидних; Утилізація відпрацьованих ламп люмінесцентни.
Натомість у складі учасника ТОВ «А-Енерго» відсутня ліцензія на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами з додатком до нього (з можливістю операцій з D10, D15 на такі небезпечні відходи, як відпрацьовані лампи бактерицидні; відпрацьовані лампи люмінесцентні. Також звертаємо, що виходячи з положень п.4 Додатку 7 – учасник не мав права залучати субпідрядника для підтвердження відповідності своєї пропозиції умовам тендерної документації в цій частині.
З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ «А-Енерго» не відповідала технічним вимогам тендерної документації.

Також підкреслюємо, що скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Краматорської міської ради у майбутньому, крім того скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеними вище рішенням Замовника про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «А-Енерго», пропозиція якого не відповідала технічним умовам тендерної документації та предмету закупівлі - було порушено право та охоронювані законом інтереси скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку.
Вважаємо, що наведені дії Замовника свідчать про суб’єктивну та упереджену оцінку пропозиції конкурсних торгів та спонукання корупційним діям.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2024-06-27-008842-a ID у PROZORRO a8a9ad5033a1470e90b30e774d9012c8 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-27-008842-a Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Краматорської міської ради. Замовник: Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1" Краматорської міської ради.
3) Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «А-Енерго».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір