-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
С_24Т-356_34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST) ЛОТ№1 ДК 021:2015 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST) ЛОТ№2 ДК 021:2015 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST)
Завершена
4 244 763.26
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.7% або 30 000.00 UAH
мін. крок: 0.7% або 30 000.00 UAH
Період оскарження:
26.06.2024 13:25 - 01.07.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
4e4d6380258641bf8b895358adffd204
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-26-005847-a.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скріншот з каталожним номером пропонуємого товару.JPG 23.07.2024 12:54
- Скріншот вимоги.png 23.07.2024 12:54
- Скріншот з КАТАЛОЖНИМ номером та артикулом.PNG 23.07.2024 12:54
- Скарга на відхилення.pdf 23.07.2024 12:54
- sign.p7s 23.07.2024 13:08
- Рішення від 25.07.2024 №12715.pdf 25.07.2024 14:57
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.08.2024 №13148.pdf 02.08.2024 12:33
- рішення від 01.08.2024 №13148.pdf 06.08.2024 14:46
- Пояснення по суті Скарги UA-2024-06-26-005847-a.b2.pdf 26.07.2024 13:44
- Пояснення по суті Скарги UA-2024-06-26-005847-a.b2.docx 26.07.2024 13:44
- ПРОТОКОЛ №532 від 13.08.2024 р..pdf 13.08.2024 12:14
- Протокол 532 виконання рішення АМКУ С_24Т-356.docx 13.08.2024 12:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.07.2024 13:35
Дата розгляду скарги:
01.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.07.2024 14:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.08.2024 14:46
Дата виконання рішення Замовником:
13.08.2024 12:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. На виконання рішення Комісії №13148-р/пк-пз від 01.08.2024 р., скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ РЕСОРНИЙ ЦЕНТР" по процедурі відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST). ЛОТ№1 ДК 021:2015 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST). ЛОТ№2 ДК 021:2015 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST), С_24Т-356, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-06-26-005847-a, за лотом №2.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
41bc963e2c344ec5b79916da8ce49d4d
Заголовок пункту скарги:
безпідставне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до завдання як можна бачити Замовник вимагав саме «крило причепа» без жодної додаткової інформації щодо обовязкової наявності монтажних кріплень в комплекті. Замовником передбачена закупівля крила, проте він не вказує каталожний номер за яким можна ідентифікувати та встановити що саме замовник хоче придбати. За вказаними з назви характеристиками можна лише встановити що це крило під колесо 358/65К22,5 і саме таке колесо Скаржник і пропонує до постачання.
Окремо зауважуємо, що № 1101143051 не є каталожним номером виробника, а є лише артикулом на веб-сайті декількох постачальників. Вірним Каталожним номером запчастини яка має кріплення це DK 2675 проте замовник не встановив чіткої вимоги що йому потрібно саме з кріпленнями, а отже пропонуємая запчастина з кодом DK1675 цілком відповідає вимогам які чітко зазначені і встановлені «Крило причепа 358/65R22,5». Єдина різниця між DK 2675 який відповідає у деяких постачальників артикулу на сайті 1101143051 і запчастиною за № DK 1675 це саме монтажні кріплення які замовник у своїй вимозі НЕ СТАНОВИВ визначивши що йому потрібно просто крило причепа за характеристиками 358/65R22,5.
Виходячи з зазначеного, відсутнє порушення вимог технічного завдання та тендерної документації, і учасник не має бути дискваліфікований за невірно встановлену вимогу замовником яку скаржник виконав відповідно до наданих замовником характеристик.
Окремо зауважуємо, що № 1101143051 не є каталожним номером виробника, а є лише артикулом на веб-сайті декількох постачальників. Вірним Каталожним номером запчастини яка має кріплення це DK 2675 проте замовник не встановив чіткої вимоги що йому потрібно саме з кріпленнями, а отже пропонуємая запчастина з кодом DK1675 цілком відповідає вимогам які чітко зазначені і встановлені «Крило причепа 358/65R22,5». Єдина різниця між DK 2675 який відповідає у деяких постачальників артикулу на сайті 1101143051 і запчастиною за № DK 1675 це саме монтажні кріплення які замовник у своїй вимозі НЕ СТАНОВИВ визначивши що йому потрібно просто крило причепа за характеристиками 358/65R22,5.
Виходячи з зазначеного, відсутнє порушення вимог технічного завдання та тендерної документації, і учасник не має бути дискваліфікований за невірно встановлену вимогу замовником яку скаржник виконав відповідно до наданих замовником характеристик.
×
-
Назва доказу:
Скріншот з вірним каталожним номером та невірним артикулом постачальника
-
Повʼязаний документ:
Скріншот з КАТАЛОЖНИМ номером та артикулом.PNG
-
-
Назва доказу:
Скріншот з каталожним номером пропонуємого товару
-
Повʼязаний документ:
Скріншот з каталожним номером пропонуємого товару.JPG
-
-
Назва доказу:
Скріншот з вимогою
-
Повʼязаний документ:
Скріншот вимоги.png
-
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга на відхилення.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
зобов'язати замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції скаржника
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА про скасування рішення щодо закупівлі 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST). ЛОТ№1 ДК 021:2015 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST).
Номер:
2b0c6dd6f9e1497bb6907de2aaae4c0d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-26-005847-a.b1
Назва:
ВИМОГА
про скасування рішення
щодо закупівлі 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST). ЛОТ№1 ДК 021:2015 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST).
Вимога:
ВИМОГА
про скасування рішення
щодо закупівлі 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST). ЛОТ№1 ДК 021:2015 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Частини запасні до ВАРЗ, EVERLAST).
Згідно Рішення Уповноваженої особи Східного закупівельно-логістичного центру апарату управління АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775), м. Харків оформленого Протоколом №488 від 18.07.2024 р. найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ “ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС” було відхилено з наступних підстав Учасником відповідно до вимог в додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» І Частина учасником «Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання» не вказані каталожні номера (номенклатура) запасних частин які він пропонує при постачанні, не можливо визначити відповідність технічним вимогам (вимоги додатку №3 1 ЧАСТИНА «Повне найменування товару:/заповнюється учасником, зазначається назва товару, що буде в подальшому зазначена в договорі про закупівлю/»,
ІІ ЧАСТИНА «Інша необхідна інформація В разі пропонування еквівалентів (аналогів) учасник обов’язково вказує каталожний номер (номенклатуру) виробника ТМЦ, яку пропонує від фактичного заводу виробника ТМЦ.
Підстава відхилення тендерної пропозиції - пункт 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Але вищезазначені підстави не відповідають вимогам тендерної документації та рішення підлягає скасуванню з огляду на нижчевикладене:
Тендерна пропозиція учасника ТОВ “ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС” на виконання вимог пункту 4 Додатку № 2.1. до Тендерної документації : “На підтвердження відповідності запропонованого товару в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині)” надано файл з назвою: 09 ТЗ - Довідка 09 від 04.07.2024 року Інформація про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі І частина ЛОТ 1 де заповнена частина 1 Додатку № 3 за формою НАДАНОЮ ЗАМОВНИКОМ, а саме:
Повне найменування товару: /заповнюється учасником, зазначається назва товару, що буде в подальшому зазначена в договорі про закупівлю/
Країна походження: /заповнюється учасником/
Виробник товару: /заповнюється учасником/,
та додатково надано файл з назвою: 10 Порівняльна таблиця (еквівалент товару), де зазначено каталожні номера запропонованого учасником ТОВАРУ, що і є виконанням вимоги - “...надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині)”.
З огляду на вищевикладене Тендерна документація містила вимогу заповнення частини 1 Додатку 3 за ФОРМОЮ встановленою замовником (згідно форми імперативно вимагалося зазначення учасником: назви товару, країни походження, та виробника товару) та окремо надання документів про еквівалент Товару, що і було виконано в повному обсязі учасником ТОВ “ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС” шляхом надання файлів 09 ТЗ - Довідка 09 від 04.07.2024 року Інформація про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі І частина ЛОТ 1 та файлу 10 Порівняльна таблиця (еквівалент товару) Довідка № 10 від 04.07.2024 року, що містить номер виробника (каталожний номер товару).
З урахуванням вищевикладеного та керуючись приписами Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування вимагаємо скасувати рішення Уповноваженої особи Східного закупівельно-логістичного центру апарату управління АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775), м. Харків оформленого Протоколом №488 від 18.07.2024 р. та постановити нове рішення у чіткій відповідності до вимог Тендерної документації та вимог чинного законодавства України.
В іншому випадку ми будемо змушені оскаржити неправомірне рішення Уповноваженої особи.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА 18.07. (1).pdf 18.07.2024 12:10
Дата подачі:
18.07.2024 12:10
Вирішення:
Доброго дня!
Вимогою замовника було заповнити додаток №3 тендерної документації, в якому необхідно підтвердити відповідність наданої тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, підтвердити це можливо вказавши каталожні номера/артикули запасних частин, замовником були прописані найменування запасних частин з каталожним номером та виразом «або еквівалент», що дає змогу учаснику пропонувати аналоги/еквіваленти в додатку №3. Учасником було вказано в додатку №3 лише найменування запасних частин, Країну походження та виробника товару, при цьому учасником в додатку №3 не були вказані каталожні номера/артикули запасних частин які він пропонує, що в свою чергу не дає можливості визначити відповідність технічним вимогам. В додатку №3 має міститься повна інформація яка буде зазначена в договорі про закупівлю («Цінова пропозиція» …Учасник зазначає найменування товару, що вказано ним в наданій І частині додатку №3 до тендерної документації і яке в подальшому буде зазначено в договорі про закупівлю.). При підписанні договору інформація в специфікації до договору буде містити лише назву запасної частини без каталожного номера/артикула, що в свою чергу не припустимо до умов специфікації та в подальшому як до поставки запасних частин так і в їх оприбуткуванні (наприклад: Специфікація поз.1 Амортизатор; кількість та ціна – при цьому каталожний номер як ідентифікатор запасної частини відсутній. Амортизатори до автомобілів мають різні розміри, тип, хід штоку та інші характеристики і який саме буде поставлений не відомо). Тендерною документацією передбачено наступне - додаток №2.1 до тендерної документації, п.4. …Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 11 розділу І тендерної документації.
Щодо «Порівняльної таблиці еквівалент товару з номером виробника» наданий документ не може розглядатися замовником як додаток №3 оскільки замовником не було встановлено дану вимогу та відсутні кількісні показники (ШТ, КМТ), крім того дана порівняльна таблиця не може бути в додатках до договору (не передбачена).
Статус вимоги:
Відхилено