0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (Гайковерти)

Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2024-06-10-014571-a згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.

Завершена

4 811 693.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 48 116.93 UAH
Період оскарження: 25.06.2024 14:28 - 19.07.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (неправомірне визначення переможця)

Номер: d44a45b7dec44125aadc19e8361ea2bf
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС", UA-EDR 39055188
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-25-007169-a.a1
Назва: Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (неправомірне визначення переможця)
Скарга:
Повідомляємо, що рішення Замовника, оформлене Протоколом №24-1139-д від 08.08.2024р., в частині визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС", прийнято з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (зі змінами, далі – Особливості), всупереч і без урахування вимог Тендерної документації по закупівлі, чим порушено права Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та добросовісну конкуренцію серед учасників (що є підставою подання скарги), внаслідок чого дане рішення повинно бути скасоване як незаконне.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 13.08.2024 13:09
Дата розгляду скарги: 23.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.08.2024 16:53
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 28.08.2024 10:26
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАРТРЕМ ХОЛД", Ольга Саприкіна 380975958838 bartrem.hold@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: e44f4f5125324f97b1fa4bdec2042363
Заголовок пункту скарги: Порушення п. 44 Особливостей: невідхилення пропозиції учасника, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: d08d14779641468e9add015229dc5f1c
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 6 розділу III тендерної документації (далі – ТД), учасник повинен надати «Інформація про:
- необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби)
- плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);
- маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби)».
Згідно даного пункту ТД Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у цій тендерній документації, зокрема в Додатку 1-ТЗ «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», та Документальне підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик зазначене в Додатку 2 до тендерної документації.
На виконання вказаних вимог ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" надало в складі тендерної пропозиції документи згідно пункту 1 додатка 2 (файли - 01.ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ УЧАСНИКА та Cert QMS-EMS-BHP OSSA en (з перекладом)), та інформацію за формою встановленою в Додатку 1-ТЗ, що містить дані про технічні, якісні та кількісні характеристики, встановлені Замовником, на запропонований учасником товар (файл - 05.ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ).
Відповідно наданої учасником ТОВ "ТЕХНІК СЕРВІС" інформації за формою встановленою в Додатку 1-ТЗ (файл - 05.ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ), в пункті 5.2 не зазначена характеристика на виомогу Замовника щодо зарядного пристрою, а саме тип зарядного пристрою повинен бути: «Мережевий».
Таким чином, надана учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" інформація не підтверджує відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника до предмета закупівлі, оформлену за формою наведеною у Додатку 1-ТЗ з урахуванням вимог замовника, зазначених у Додатку 1-ТЗ.
Більше того, надані учасником документи відповідно до вимог пункту 1 Додатку 2 не містять жодних технічних характеристик, зокрема також не підтверджують «мережевий» тип зарядного пристрою.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ в рішеннях № 8048-р/пк-пз від 05.06.2023 та №. 19577-р/пк-пз від 05.12.2023.
×
  • Назва доказу:
    Рішення №. 19577-р/пк-пз від 05.12.2023
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 05.12.2023 № 19577.pdf

  • Назва доказу:
    Рішення № 8048-р/пк-пз від 05.06.2023
  • Повʼязаний документ:
    Рішення від 05.06.2023 № 8048.pdf

  • Назва доказу:
    Додаток 1-ТЗ до тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    24-1139-Додаток 1-ТЗ.docx

  • Назва доказу:
    05.ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ
  • Повʼязаний документ:
    05.ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ.pdf

  • Назва доказу:
    Протокол №24-1139-д від 08.08.2024р
  • Повʼязаний документ:
    24-1139-д-протокол намір.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС", не звернув увагу на відсутність необхідної інформації та документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», Конституцією України та та Постанови Кабінету міністрів України № 1178, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС". 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 9d2f4340e65640018bbfacbede184a93
Заголовок пункту скарги: Порушення п. 44 Особливостей: невідхилення пропозиції учасника через ненадання забезпечення тендерної пропозиції.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: d08d14779641468e9add015229dc5f1c
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Забезпечення тендерної пропозиції/виконання договору
Тип порушення: Забезпечення тендерної пропозиції/виконання договору
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Розділу І. Загальні положення, а саме п.4.10, Замовником передбачено надання Учасниками забезпечення тендерної пропозиції, яка повинна відповідати вимогам, що викладені в Додатку 6.2 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації.
Банківська гарантія, має містити реквізити та бути оформлена відповідно до вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 2628 від 14 грудня 2020 року "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції", Положення “Про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах”, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року за № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України 25.01.2018 № 5). Учасникам заборонено відступати від форми гарантії.
Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах затверджене Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року за № 639 (далі – Постанова НБУ № 639). Постанова НБУ № 639 встановлює та регулює загальний порядок, умови надання та отримання гарантій, реквізити гарантій та їх виконання.
Пунктом 14 частини 3 розділу І Постанови НБУ № 639 встановлено, що тендерна документація - документація, що готується замовником тендера і використовується особами - учасниками тендера для підготовки та їх участі в тендері.
Частиною 26 розділу ІІІ Постанови НБУ № 639 встановлено, що гарантія повинна містити такі реквізити:
1) назву документа;
2) номер, місце складання, дату видачі;
3) повне найменування принципала - юридичної особи, для принципала - фізичної особи - прізвище, ім'я та по батькові (за наявності);
4) код згідно з ЄДРПОУ - для принципала - юридичної особи-резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала - фізичної особи-резидента або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків);
5) назву валюти, у якій надається гарантія;
6) суму гарантії цифрами та словами;
7) назву валюти платежу, якщо вона відрізняється від валюти, у якій надається гарантія;
8) дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини;
9) найменування бенефіціара - юридичної особи, для бенефіціара - фізичної особи - прізвище, ім'я, по батькові (за наявності);
10) код згідно з ЄДРПОУ - для бенефіціара - юридичної особи-резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для бенефіціара - фізичної особи-резидента або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків);
11) найменування банку-гаранта;
12) дату закінчення дії або строк дії гарантії чи обставини, за яких строк дії гарантії є закінченим;
13) умови, за яких надається право вимагати платіж;
14) умови щодо зменшення/збільшення суми гарантії (у разі потреби);
15) підпис(и) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта;
16) інші умови (за потреби).
Реквізити гарантії банку, наданої як забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", повинні відповідати вимогам до забезпечення тендерної пропозиції, установленим нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері публічних закупівель.
Згідно пункту 3 частини 3 розділу І Постанови НБУ № 639 встановлено, що базові відносини — відносини між принципалом та бенефіціаром, які виникають на підставі договору, інших правочинів, тендерної документації, законодавчих актів щодо зобов’язань принципала на користь бенефіціара, виконання яких забезпечує гарантія.
Пунктом 36 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що уповноважений орган - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель.
Уповноважений орган з питань закупівель в Україні — це Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Мінекономіки), основні функції якого визначено Законом «Про публічні закупівлі» та постановою КМУ від 20.08.2014 р. № 459.
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 за № 2628 затверджено форму та Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (далі – Наказ Мінекономіки № 2628). Наказ Мінекономіки № 2628 визначає обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - гарантія), банками, іншими фінансовими установами та страховими організаціями.
Частиною 3 Наказу Мінекономіки № 2628 встановлено, що реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії.
Частиною 4 Наказу Мінекономіки № 2628 встановлено, що у реквізитах гарантії зазначається:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; код банку (у разі наявності); адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк);
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація: повне найменування - для юридичної особи; прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - для принципала юридичної особи - резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); адреса місцезнаходження;
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; адреса місцезнаходження;
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;
9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються: дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі; назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається: назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності; ліцензія на здійснення страхової діяльності.

При цьому: - надана банківська гарантія учасника-переможця - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" банківська гарантія № 40688/1 від 10.07.2024 не містить інформацію щодо дати та номеру рішення уповноваженої особи Замовника, яким затверджена тендерна документація закупівлі UA-2024-06-25-007169-a.
Отже, надане ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені Замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
Тобто, забезпечення тендерної пропозиції для закупівлі UA-2024-06-25-007169-a відсутнє.

Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та ЯКІСНІ характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Разом з тим, Замовник 01.08.2024 в порушення вимог Постанови КМУ № 1178 розмістив вимогу на усунення невідповідностей в банківській гарантії ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС", зазначивши:
«1) перелік виявлених невідповідностей: Згідно п. 2.1. Додатку 6.1 до тендерної документації банківська гарантія має бути оформлена з дотриманням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» з урахуванням Особливостей (далі – Наказ), в тому числі згідно п.9 ч.4 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції Наказу у реквізитах гарантії обов’язково зазначається дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація. У наданій Учасником Банківській гарантії № 40688/1 від 10.07.2024 не в повному обсязі зазначена інформація в частині дати рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, а саме фактично вказано тільки протокол № 24-1139 від «25» червня 2024 року, без змін, внесених згідно протоколу № 24-1139-зм від 12 липня 2024 року. 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: п.п. 2.1. Додатку 6.1. до тендерної документації. 1) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасник повинен виконати вимогу п.п. 2.1. Додатку 6.1. до тендерної документації.»
Отже, Замовник у своїй вимозі констатував відсутність у складі тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" забезпечення тендерної пропозиції для закупівлі UA-2024-06-25-007169-a.
Учасник на виконання вимоги Замовника 02.08.2024 о 14:48 завантажив зміни до банківської гарантії № 40688/1 від 02 серпня 2024 року, зробивши зміни згідно вимог Замовника вже після дати розкриття тендерних пропозицій – 23.07.2024.
З вищенаведеного можна зробити висновок, що забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії згідно вимог Тендерної документації до закупівлі UA-2024-06-25-007169-a у учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" не існувало на момент розкриття тендерних пропозицій, тобто було відсутнє, і було отримано лише в день надання вимоги Замовником.
Зважаючи на викладене вище, тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" підлягала відхиленню на підставі Постанови КМУ № 1178, за якою Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель:
учасник процедури закупівлі:
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, а тому, прийнятне рішення щодо розгляду тендерних пропозицій (Протокол №24-1139-д від 08.08.2024р.) щодо визначення переможцем даної закупівлі - тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" було прийнято не законно та є не правомірним, та упередженим та містить ознаки безпідставності, оскільки, Замовник не відхилив тендерну пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" на законних підставах та використав незаконно право надання вимоги щодо дозавантаження документів протягом 24 годин, чим порушив законні права та інтереси Скаржника.
Вищезазначене свідчить, що дане рішення є незаконним, неправомірним та таким, що порушує його (Скаржника) права, інтереси та положення Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року за № 1178.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ в рішенні № 5894-р/пк-пз від 03.05.2023.
×
  • Назва доказу:
    Рішення № 5894-р/пк-пз від 03.05.2023
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 03.05.2023 №5894.pdf

  • Назва доказу:
    Зміни до банківської гарантії № 40688/1 від 02.08.2024
  • Повʼязаний документ:
    ГАРАНТІЯ 40688-1 (зміни 1).pdf

  • Назва доказу:
    Банківська гарантія № 40688/1 від 10.07.2024
  • Повʼязаний документ:
    ГАРАНТІЯ 40688-1.pdf

  • Назва доказу:
    Протокол №24-1139-д від 08.08.2024р.
  • Повʼязаний документ:
    24-1139-д-протокол намір.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС", не звернув увагу на відсутність необхідної інформації та документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», Конституцією України та та Постанови Кабінету міністрів України № 1178, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС" переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНІК СЕРВІС". 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.