-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини для автобусів MAN A-21, МАЗ 206
Торги не відбулися
387 370.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 873.70 UAH
мін. крок: 1% або 3 873.70 UAH
Період оскарження:
21.06.2024 13:02 - 26.06.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на відхилення
Номер:
04d5bd4144f0463285d9fc34a78034e5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-21-005789-a.c1
Назва:
Скарга на відхилення
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол УО _ 347.pdf 23.07.2024 10:46
- Скарга на відхилення ред2.docx.asice.zip 23.07.2024 10:46
- Скарга на відхилення ред2.docx 23.07.2024 10:46
- Скарга на відхилення ред2.docx.p7s.zip 23.07.2024 10:46
- Рішення від 01.02.2023 № 1151.pdf 23.07.2024 10:46
- sign.p7s 23.07.2024 10:47
- рішення від 25.07.2024 № 12744.pdf 25.07.2024 16:46
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.08.2024 № 13269.pdf 05.08.2024 18:11
- Рішення від 05.08.2024 № 13269.pdf 07.08.2024 18:05
- 01 Протокол УО № 360 від 29.07.2024 інформація до АМКУ.pdf 29.07.2024 16:09
- 01 Протокол УО № 360 від 29.07.2024 інформація до АМКУ.docx 29.07.2024 16:09
- 02 Протокол УО № 347 18.07.2024 про відхилення згідно абз. 2 підп. 2 п. 44 Особл ПП ТРАК ПАРТС-Зап част для автоб МАН, МАЗ.docx 29.07.2024 16:09
- 02 Протокол УО № 347 18.07.2024 про відхилення згідно абз. 2 підп. 2 п. 44 Особл ПП ТРАК ПАРТС-Зап част для автоб.pdf 29.07.2024 16:09
- 04 Додаток 1 Кваліфікаційні та інші вимоги.docx 29.07.2024 16:09
- 05 Додаток 2 Технічні вимоги, характеристики.docx 29.07.2024 16:09
- 06 файл ТХ (Учасника).pdf 29.07.2024 16:09
- 03 ТД Запасні частини для автоб. MAN A-21, МАЗ 206.docx 29.07.2024 16:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.07.2024 10:50
Дата розгляду скарги:
05.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.07.2024 16:46
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
07.08.2024 18:05
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ea4e4b6ae7a74009ba4e3c54ed51ab7f
Заголовок пункту скарги:
Щодо відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до підпункту 16-1 пункту 16 розділу 4 додатку 1 Документації встановлено ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА, а саме заповнений та підписаний Учасником Додаток 2 «Технічні вимоги» про ознайомлення з умовами технічних (якісних) та характеристик та погодження із вимогами.
Відповідно до Додатку 2 Документації, крім специфікації в ньому зазначені в пунктах 1-13 загальні вимоги до предмету закупівлі.
На виконання вказаних вимог Скаржник в складі Пропозиції надав заповнену та підписану технічну специфікацію № 240624/25 від 24/06/2024 року (файл «ТХ») відповідно до вимог додатку 2 до Документації. Крім того, в технічній специфікації зазначено: «З умовами технічних (якісних) та характеристик ознайомлені, із вимогами погоджуємося.»
В складі Пропозиції також надано цінову пропозицію № 030224/16 від 03.02.2024 року (файл «ЦП»), в якій зазначено: «Вивчивши тендерну документацію та обсяги закупівлі, ми, уповноважені на підписання Договору (відповідно до умов зазначених у тендерній документації), а також маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору», «Вивчивши всі вимоги Замовника, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору…».
Також, в складі Пропозиції надані документи на вимогу пунктів 1, 2, 5, 7, а саме гарантійний лист «240624/11 від 24.06.2024 року (файл «230624-11 Гарантія новий завод»), за пунктом 10 - технічну специфікацію № 240624/25 від 24/06/2024 року (файл «ТХ»), в якій міститься порівняльна таблиця. Крім того, Скаржником виконано вимогу пункту 3 додатку 2 Документації.
Документація не містить окремої вимоги щодо необхідності надання у складі Пропозиції саме ознайомлення та погодження з умовами пунктів 1-13 додатку 2 Документації, з умовою їх обовʼязкового зазначення в документі.
Документація не містить заборон відступати від встановленої форми.
Аналогічної позиції дотримується орган оскарження в рішенні № 1151-р/пк-пз від 01.02.2023.
Враховуючи вищенаведені документи, учасник ознайомився та погодився з вимогами додатку 2, в тому числі з пунктами 1-13.
Звертаємо увагу на примітку, яку Замовник наводить в протоколі відхилення, а саме: «Примітка: «заповнений» означає те, що Учасник заповнює в таблиці «Специфікація» Додатка 2 інформацію про товар по кожній окремій таблиці, що пропонує». Вказана примітка саме в такому формулюванні в Документації відсутня.
В складі Пропозиції надано технічну специфікацію № 240624/25 від 24/06/2024 року (файл «ТХ»), яка є заповненою відповідно до вимог Документації по кожній окремій таблиці та яка містить порівняльну таблицю з інформацією про товар по кожній окремій таблиці, що пропонується.
Скаржником виконано всі вимоги Документації, в тому числі заповнено Додаток 2 Документації та надано документальне підтвердження ознайомлення та погодження з вимогами додатку 2, в тому числі з пунктами 1-13.
Отже, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена із зазначеної підстави.
Скаржник висловлює своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Обґрунтування наявності у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи полягає в неправомірному відхиленні Пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі про відхилення Пропозиції Скаржника Замовник порушив його право на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Зазначені дії призвели до порушення принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону, в тому числі принципів: добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Відповідно до Додатку 2 Документації, крім специфікації в ньому зазначені в пунктах 1-13 загальні вимоги до предмету закупівлі.
На виконання вказаних вимог Скаржник в складі Пропозиції надав заповнену та підписану технічну специфікацію № 240624/25 від 24/06/2024 року (файл «ТХ») відповідно до вимог додатку 2 до Документації. Крім того, в технічній специфікації зазначено: «З умовами технічних (якісних) та характеристик ознайомлені, із вимогами погоджуємося.»
В складі Пропозиції також надано цінову пропозицію № 030224/16 від 03.02.2024 року (файл «ЦП»), в якій зазначено: «Вивчивши тендерну документацію та обсяги закупівлі, ми, уповноважені на підписання Договору (відповідно до умов зазначених у тендерній документації), а також маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору», «Вивчивши всі вимоги Замовника, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та Договору…».
Також, в складі Пропозиції надані документи на вимогу пунктів 1, 2, 5, 7, а саме гарантійний лист «240624/11 від 24.06.2024 року (файл «230624-11 Гарантія новий завод»), за пунктом 10 - технічну специфікацію № 240624/25 від 24/06/2024 року (файл «ТХ»), в якій міститься порівняльна таблиця. Крім того, Скаржником виконано вимогу пункту 3 додатку 2 Документації.
Документація не містить окремої вимоги щодо необхідності надання у складі Пропозиції саме ознайомлення та погодження з умовами пунктів 1-13 додатку 2 Документації, з умовою їх обовʼязкового зазначення в документі.
Документація не містить заборон відступати від встановленої форми.
Аналогічної позиції дотримується орган оскарження в рішенні № 1151-р/пк-пз від 01.02.2023.
Враховуючи вищенаведені документи, учасник ознайомився та погодився з вимогами додатку 2, в тому числі з пунктами 1-13.
Звертаємо увагу на примітку, яку Замовник наводить в протоколі відхилення, а саме: «Примітка: «заповнений» означає те, що Учасник заповнює в таблиці «Специфікація» Додатка 2 інформацію про товар по кожній окремій таблиці, що пропонує». Вказана примітка саме в такому формулюванні в Документації відсутня.
В складі Пропозиції надано технічну специфікацію № 240624/25 від 24/06/2024 року (файл «ТХ»), яка є заповненою відповідно до вимог Документації по кожній окремій таблиці та яка містить порівняльну таблицю з інформацією про товар по кожній окремій таблиці, що пропонується.
Скаржником виконано всі вимоги Документації, в тому числі заповнено Додаток 2 Документації та надано документальне підтвердження ознайомлення та погодження з вимогами додатку 2, в тому числі з пунктами 1-13.
Отже, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена із зазначеної підстави.
Скаржник висловлює своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Обґрунтування наявності у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи полягає в неправомірному відхиленні Пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі про відхилення Пропозиції Скаржника Замовник порушив його право на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Зазначені дії призвели до порушення принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону, в тому числі принципів: добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Рішення від 01.02.2023 № 1151
-
Повʼязаний документ:
Рішення від 01.02.2023 № 1151.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол УО _ 347
-
Повʼязаний документ:
Протокол УО _ 347.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ТРАК ПАРТС".