0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Капітальний ремонт дороги по вул. Барвінкова на ділянці від вул. Юнацька до вул. Абрикосова в с. Гатне Фастівського району Київської області

Детальна інформація стосовно предмету закупівлі та інших вимог зазначено в тендерній документації, яка додається до закупівлі

Торги не відбулися

4 706 308.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 23 531.55 UAH
Період оскарження: 21.06.2024 12:32 - 03.07.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірне рішення щодо визначення переможцем

Номер: 92efa5d98d5f4edd94498ce2c78de32f
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПРЕС-ВР", UA-EDR 41086739
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-21-005252-a.a2
Назва: Неправомірне рішення щодо визначення переможцем
Скарга:
Неправомірне рішення щодо визначення переможцем
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.08.2024 16:01
Дата розгляду скарги: 05.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.08.2024 15:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 10.09.2024 16:40
Дата виконання рішення Замовником: 13.09.2024 16:13
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення АМКУ шляхом скасування протокольного рішення про визначення переможця № 126 від 21 серпня 2024 року
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА БУД БІЗНЕС", Олександр Тополов 380973597180 alfabudmarket@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 81513bf09dfd43beab635d892461d488
Заголовок пункту скарги: Неправомірне рішення щодо визначення переможцем
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: b80bc5db1f2049b993d344d6fb98c80b
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації На підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам учасник надає: договірну ціну, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису, календарний графік виконання робіт. Договірна ціна, локальні кошториси; підсумкова відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису мають бути складені у відповідності до чинних Кошторисних норм України, затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. № 281 із змінами, та підписані уповноваженою особою учасника та сертифікованого інженера-проєктувальника. Договірна ціна, локальні кошториси; підсумкова відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису завантажуються до тендерної пропозиції у форматі pdf та форматі imd.

Додаток 4 до тендерної документації також містить Відомість обсягів робіт згідно якого і повинен бути складений, зокрема, локальний кошторис.
У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР» міститься локальний кошторис (файл «03 Кошторис з розрахунками»), який складений не у відповідності до Відомості обсягів робіт а саме:
Позиція (№ п/п) у відповідності до Відомості обсягів робіт Найменування робіт, один. виміру, кількість
(у відповідності до Відомості обсягів робіт) Найменування робіт, один. виміру, кількість
(в Локальному кошторисі) В чому полягає невідповідність
1.1 Відновлення та закріплення траси в місцевості III категорії складності

Км 0,708 Не зазначено в локальному кошторисі Не зазначено в локальному кошторисі
2.3* Навантаження та перевезення ґрунту у відвал автосамоскидами на відстань 5 км

м3 107,7 Перевезення ґрунту у відвал автосамоскидами на відстань 5 км

т 172,32 В локальному кошторисі на будівельні роботи № 01-02-01 на земляні роботи (стор. 20 файлу файлу «03 Кошторис з розрахунками») зазначено кількість перевезення ґрунту, яка не відповідає Відомості обсягів робіт. Згідно п. 1.2.3 Відомості обсягів робіт зазначено, що щільність грунтощебеня складає 1,65 т/м3. Таким чином кількість ґрунту для перевезення повинна складати 177,71 т (107,7 * 1,65), а не 172,32 т як зазначив учасник.
4.2.1 Укріплення узбіч щебеново-піщаною сумішюю С-5 товщиною 10 см

м2 669,6 Укріплення узбіччя гравійною (щебеневою) сумішшю товщиною 10 см

м2 669,6 В локальному кошторисі на будівельні роботи № 01-03-01 на дорожній одяг (стор. 23 файлу файлу «03 Кошторис з розрахунками») не зазначено, що укріплення узбіч здійснюється саме щебеново-піщаною сумішшю С-5
*В якості додаткового доказу, що ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР» неправильно пораховано обсяги перевезення ґрунту у відвал автосамоскидами на відстань 5 км зазначаємо наступне.
Інші учасники процедури закупівлі (ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ" та ТОВ "БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС") коректно зазначили обсяги перевезення, а саме 177,71 т.
В пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ" це відображено на сторінці 14 файлу «Договірна ціна та розрахунки_ Барвінкова»

В пропозиції ТОВ "БАХМАЧГАЗБУДСЕРВІС" це відображено на сторінці 19 файлу «Кошторис_144dpi_75%»


Таким чином, пропозиція ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР» не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам, передбачених Додатком 4 до тендерної документації.

Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 3) Зобов’язати Замовника – ГАТНЕНСЬКУ СІЛЬСЬКУ РАДУ ФАСТІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ – скасувати рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 126 від 21.08.2024 року про визначення переможною пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПРЕС-ВР», скасувати повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 5ba13a3da13d4545b2e4816ded433563
Заголовок пункту скарги: Неправомірне рішення щодо визначення переможцем
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: b80bc5db1f2049b993d344d6fb98c80b
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації Для підтвердження використання у ході виконання робіт якісних основних матеріалів (будівельних, щебеневих), що визначені у Додатку 4 тендерної документації, учасник у складі пропозиції надає наступні документи:
1. Для підтвердження якості асфальтобетонної суміші, учасник надає:
1.1. Чинний сертифікат відповідності, що виданий уповноваженим органом, протокол випробувань виданий уповноваженою випробовувальною лабораторією дійсний протягом року з дати видачі. Документи мають відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 (Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови).

У складі пропозиції ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР» міститься протокол сертифікаційних випробувань № 1000/23 від 27.09.2023 (файл «Протокол випробувань дрібнозерн»), який:
- По-перше, наданий не у повному обсязі (наявна тільки сторінка 1 і 2, а всього протокол містить 3 сторінки)

- По-друге, протокол не містить інформації, що він дійсний протягом року з дати видачі.
Таким чином, пропозиція ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР» не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам, передбачених Додатком 4 до тендерної документації.

Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 3) Зобов’язати Замовника – ГАТНЕНСЬКУ СІЛЬСЬКУ РАДУ ФАСТІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ – скасувати рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи № 126 від 21.08.2024 року про визначення переможною пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПРЕС-ВР», скасувати повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення

Номер: 02ca0d9e19c14792b51e3ced57bf9b23
Пов'язана кваліфікація: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ", UA-EDR 31481658
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-21-005252-a.c1
Назва: Скарга на неправомірне відхилення
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 24.07.2024 15:49
Дата розгляду скарги: 06.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.07.2024 14:45
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 08.08.2024 16:50
Дата виконання рішення Замовником: 13.08.2024 11:22
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення Комісії АМКУ виконано шляхом скасування рішення про відхилення ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «АВТОМАГІСТРАЛЬ» на підставі Протоколу № 92 від 19.07.2024 р.
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ", Приватне Підприємство Автомагістраль +380459635033 tdv_am@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f54b137e3cd7413594c27138b3081500
Заголовок пункту скарги: неправовірне відхилення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: af27338da04549cab58e928e75fcebb8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Скаржник у складі Пропозиції у файлі «Договірна ціна та розрахунки_ Барвінкова.pdf», а саме у документі «Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-03» вказав наступне:
- навантаження та перевезення грунту із відвалу для влаштування присипних узбіч автосамоскидом на відстані 5 км;
У документі «Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-02» в пунктах 1 та 2 вказано наступне:
Влаштування корита під дорожній одяг по основному проїзду екскаватором з об’ємом ковша 0,25 м3 (ґрунт ІІ групи), середня глибина корита 2,0 см
2.2. Влаштування корита під дорожній одяг на примиканнях екскаватором з обємом ковша 0,25 м3 (грунт І групи), середня глибина корита 10,0 см.

Враховуючи наведене, яку вимогу Документації порушив Скаржник?

У Документації відсутні будь-які вимоги до застосуванням розцінок, тобто Замовник не зазначив яку саме треба розцінку застосовувати, а отже ніяку вимогу Документації ми не порушили.
В нашій Договірній ціні вказані всі види робіт, які Замовник вимагав згідно Технічного Завдання.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника неправомірно була відхилена.
ПП «Автомагістраль» у файлі «Договірна ціна та розрахунки_ Барвінкова.pdf», саме у документі «Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01» (сторінка 11) передбачений так вид робіт як Відновлення та закріплення траси в місцевості ІІІ категорії складності.
Таким чином не розуміємо яку вимогу Документації ми порушили, оскільки роботи включені, те що вони безкоштовно виконується не значить що вони не виконуються?
В нашому локальному кошторисі чітко прописано наявність виду робіт як Відновлення та закріплення траси в місцевості ІІІ категорії складності.
Заборони робити їх безкоштовно немає в Документації.
Згідно наданих розрахунків всі роботи передбачені технічним завданням включені, як кожен підприємство їх розраховує це вже індивідуально і не заборонено законом.

Таким чином, Пропозицію Скаржника було відхиллено неправомірно, всі роботи включені в нашій Договірній ціні.


×
  • Назва доказу:
    протокол
  • Повʼязаний документ:
    Відхілення UA-2024-06-21-005252-a.docx
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • зобовязати скасувати рішення про відхилення Скаржника