-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи (Демонтажні роботи будівлі виробничого корпусу)
Завершена
14 950 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 74 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 74 750.00 UAH
Період оскарження:
20.06.2024 10:00 - 26.06.2024 12:00
Вимога
Вирішена
Оскарження рішення по дискваліфікації ТОВ Українська універсальна транспортна компанія
Номер:
a32754b0ec0b46449fe5fc085883b1a1
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-20-001623-a.c1
Назва:
Оскарження рішення по дискваліфікації ТОВ Українська універсальна транспортна компанія
Вимога:
Шановні представники Замовника
Уважно вивчивши повідомлення про дискваліфікацію ТОВ Українська універсальна транспортна компанія повідомляємо
Стосовно п.1.1.
Наша компанія є багато профільним підприємством яке одночасно виконує роботи на декількох напрямках
Загальна чисельність ІТР, включаючи лінійний персонал складає за штатним розписом 40 осіб
Напрямки діяльності по КВЕД - базовий будівництво залізниць та метрополітену , та більше 40 додаткових напрямків діяльності
В тому числі будівництво та реконструкція обїектів промислового призначення
будівництво та реконструкція інженерних мереж електропостачання
будівництво та реконструкція інших інженерних мереж
Ліцензія ( декларація) на виконання робіт оформлюється ОДНА на весь перелік робіт
До 13.03.2020 року діяла ПКМУ від 30 березня 2016 року № 256 , яка визначала ліцензійні вимоги провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками
Ліцензійні вимоги передбачають
п.9. Кадровими вимогами є:
1) наявність у:
керівників, професіоналів та фахівців залежно від видів виконуваних робіт відповідної освіти та кваліфікації;
керівника суб’єкта господарювання або його заступника вищої освіти відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст, бакалавр). Стаж роботи за посадою нижчого рівня повинен становити: для магістра або спеціаліста не менше двох років, бакалавра - не менше трьох років;
головного інженера вищої освіти відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за посадою нижчого рівня повинен становити: для магістра не менше двох років, спеціаліста - не менше трьох років;
13. Кадровими вимогами є наявність у:
головного інженера або відповідного зазначеній посаді фахівця вищої освіти відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за посадою нижчого рівня повинен становити: для магістра - не менше двох років, спеціаліста - не менше трьох років. Спеціалізація за освітою повинна відповідати напряму діяльності суб’єкта господарювання;
начальника будівельної дільниці вищої освіти відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст, молодший спеціаліст, бакалавр або молодший бакалавр). Стаж роботи за професією керівників нижчого рівня повинен становити: для магістра або спеціаліста - не менше двох років, бакалавра, молодшого спеціаліста або молодшого бакалавра - не менше трьох років. Спеціалізація за освітою повинна відповідати напряму діяльності суб’єкта господарювання;
виконавця робіт вищої освіти відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст, молодший спеціаліст, бакалавр або молодший бакалавр). Стаж роботи майстром на будівництві повинен становити не менше двох років. Спеціалізація за освітою повинна відповідати напряму діяльності суб’єкта господарювання;
Для виконання будівельних та монтажних робіт загального призначення професіонали та фахівці за посадами головного інженера, начальника будівельної дільниці, виконавця робіт, майстра, техніка-будівельника повинні мати спеціалізацію за відповідною освітою, зокрема, для:
зведення несучих та огороджувальних конструкцій будівель та споруд - промислове і цивільне будівництво, гідротехнічне будівництво, будівництво теплових і атомних електростанцій;
улаштування фундаментів, що виконуються спеціальними способами - промислове і цивільне будівництво, гідротехнічне будівництво, мости і транспортні тунелі;
будівництва гідротехнічних споруд та комплексів - промислове і цивільне будівництво та гідротехнічне будівництво, гідромеліорація, водогосподарське та природоохоронне будівництво, раціональне використання і охорона водних ресурсів, будівництво, обслуговування і ремонт гідромеліоративних споруд, будівництво теплових і атомних електростанцій;
{Абзац десятий пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 401 від 07.06.2017}
розробки гірничих споруд - відкрита розробка корисних копалин, підземна розробка корисних копалин, шахтне і підземне будівництво, маркшейдерська справа, буріння свердловин;
реставрації, консервації, ремонтних робіт, реабілітації пам’яток культурної спадщини - промислове і цивільне будівництво та теорія архітектури, реставрація пам'яток архітектури, архітектура будівель і споруд, реставрація пам’яток архітектури та містобудування і реконструкція об’єктів архітектури;
{Абзац дванадцятий пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 401 від 07.06.2017}
монтажу технологічного устаткування та пусконалагоджувальних робіт - теплогазопостачання і вентиляція, вентиляція, освітлення та теплогазопостачання, водопостачання, каналізація, водопостачання та водовідведення, холодильні машини і установки, монтаж i обслуговування холодильно-компресорних машин та установок, холодильна, вакуумна та компресорна техніка, системи кондиціювання, інформаційні мережі зв’язку, технології та засоби телекомунікацій, електромеханічні системи автоматизації та електропривод, автоматизація процесів керування, автоматизоване управління технологічними процесами, телекомунікаційні системи та мережі, радіотехнічні пристрої та засоби телекомунікацій, підйомно-транспортні, дорожні, будівельні, меліоративні машини і обладнання.
Виконання зазначених видів будівельних та монтажних робіт загального призначення професіоналами та фахівцями з іншою спеціалізацією допускається у разі, коли освітньо-професійні програми їх підготовки були або є ідентичними освітньо-професійним програмам профільних закладів освіти, що готують професіоналів та фахівців за спеціалізаціями, зазначеними у абзацах восьмому - тринадцятому цього пункту.
Освіта інженера - електрика відповідає вищеозначеному пункту , та відповідає вимогам дотримання ліцензійних умов , які скасовані на даний час
В зв'язку з вищеозначеним вказана вимога є дискримінаційною як по відношенню до головного інженера , так і для виконробів .
Роботи з знесення будівель та земляні роботи відсутні в переліку обов'язкових робіт
Вказана вимога не відповдає вимогам діючого Законодавства України
Стосовно п.1.2. по виконробам
В вимогах до компанії вказано про мінімальну наявність ІТР в компанії - 10 осіб, без вказання переліку та напрямку спеціалізації
Відповідно технології виконання робіт ПВР передбачає наявність на майданчику наступних ІТР (почергово по графіку , включаючи вихідні дні)
1. Начальник будівельної дільниці - 1 особа
2. Виконроб загально- будівельних робіт - 1 особа
3. Майстер бригади монтажників - 2 особа
4. Майстер бригади механізації 2 особа
5. Майстер бригади зварювання - 2 особа
6. Майстер бригади забезпечення майданчика - 2 особа
5. Інженер з охорони праці - 2 особи (почергово по графіку , включаючи вихідні дні)
Загальна чисельність ІТР, включаючи лінійний персонал складає за штатним розписом 40 осіб , але персональний склад виконавців робіт буде визначено лише в разі підписання контрактів та чіткого визначення строку початку робіт.
Враховуючи також додатковий фактор того що робітники компанії не є заброньованими особами в більшій частині
Рішенням керівництва компанії визначено , що при підписанні договору відповідальним виконавцем робіт буде призначено Маркова О.М. , якій безпосередньо виконує аналогічні роботи .
Марков О.М є дійсно ВПО та дійсно втратив вказані документи .
Враховуючи, що реестр документів про освіту на даний час працює некоректно, отримати довідку через електронний кабінет не є можливим , та враховуючи що не всі документи включено до реестрів(Лист роз'яснення додается)
Ми розуміємо, що ми маємо можливість включення у довідку будь якого з виконробів, враховуючи що відсутні вимоги до спеціалізації для виконання робіт зі знесення будівель та виконання земляних робіт
Ми розуміємо , що відповідно до Закону України "Про вищу освіту" п.5.Невід’ємною частиною диплома молодшого бакалавра, бакалавра, магістра, доктора філософії/доктора мистецтва є додаток до диплома європейського зразка, що містить структуровану інформацію про завершене навчання. У додатку до диплома наводиться інформація про результати навчання особи, освітні компоненти, отримані оцінки і здобуту кількість кредитів ЄКТС, а також відомості про національну систему вищої освіти України.(Внесено в Закон у 2021 році )
Стосовно п.1.3.. по кошториснику
Компанія дійсно пропустила при скануванні документ(додається)
https://e-construction.gov.ua/certified_persons_detail/2405399075361915952?prof=4
Стосовно п.2.1.
Дійсно є формальна помилка , з причини того, що в формі довідки існує помітка
* зазначається: власна або техніка субпідрядника/співвиконавця, або договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України
Договір між ТОВ УУТК та ПП БДП Моторс є договором послуги п.1.1. Предмет договору чітко визначено що надається послуга експлуатації машин та механизмів під керуванням оператором Виконавця, що по суті відповідає написаному в довідці
Відповідно до реестру машин та механизмів компанія ПП БДП Моторс забезпечує повним переліком механизмів по заявці та має значно більший перелік машин та механизмів ніж вимагається у вимозі .https://motors.kiev.ua/
Компанії співпрацюють з жовтня 2023 року по теперішній час майже по всьому переліку, оформлюючи додаткові СПЕЦИФІКАЦІЇ відповідно умов договору
Слід зазначити, що кошторисними розрахунками, які виконані відповідно до Настанови розділ 95_ПВР вказані орендовані машини :
Автонавантажувач , вп 5 тон
Екскаватори пневмоколісні 0,5 м.куб
Кран на автомобільному ходу 10 тон
Кран на автомобільному ходу 16 тон
Кран на автомобільному ходу 6,3 тони
Кран на гусенічному ходу вп 25 тон
Кран на гусенічному ходу 40 тон
Кран на гусенічному ходу 16 тон
Кран на пневмоколісному ходу 25 тон
Навантажувач вп 2 тони
Навантажувач вп 1 тона
Стосовно п.2.2. стосовно балансової довідки Дійсно допущена формальна помилка
28 червня 2024 року придбані два апарата PATON PRO500-400V, але ще не були поставлені на баланс(паспорти надаються) , та на балансі додатково
57 Зварювальний інвертор ПАТОН ВДИ-200Е ДС ММА 9497,5
58 Зварювальний інвертор ПАТОН ВДИ-200Е ДС ММА 9497,5
59 Зварювальний інвертор ПАТОН ВДИ-200Е ДС ММА 9497,5
60 Зварювальний інвертор SSVA-270 9800,52 9800,52
61 Зварювальний інвертор SSVA-270 9800,52 9800,52
Що є апаратами професійного рівня для ручного дугового зварювання
Аналогічна ситуація з зварювальним агрегатом АДД-3124 У1, який придбано 1.07.2024 року та не поставленому на баланс , але на балансі є інші агрегати
55 Зварювальний агрегат АДД-4002 У1
56 Зварювальний агрегат АДД-4001 У1
Стосовно п.3.
Вам надано документи архіву Частина 1 40619018_04.07.2024 року з вкладеним архівом п.5. Дозвільні документи .Залучення субпідрядника в якому знаходиться файл п.5.4. Субпідрядник , ліцензія та дозвіл , декларація
Постановою КМУ від 24 березня 2022 року № 357 Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану встановлено наступне:
4) строк дії документів дозвільного характеру на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та на виконання робіт підвищеної небезпеки, який закінчився в період дії воєнного стану, автоматично продовжується на період дії воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування..
Постановою КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки визначено:
п.14. Дія дозволу поширюється на всю територію України.
Роботодавець, який отримав дозвіл і має намір виконувати роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатувати (застосовувати) машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки (у тому числі відокремленим підрозділом), повинен повідомити письмово або засобами електронного зв’язку про це територіальний орган Держпраці за місцем виконання таких робіт та/або експлуатації (застосування) таких машин, механізмів, устатковання не пізніше ніж за десять робочих днів до початку їх виконання та/або експлуатації (застосування) з наданням копії дозволу.
Пов'язані документи:
Учасник
- АДД-3124У1_2.07.2024.pdf 06.07.2024 14:47
- Ковальчук С.А..pdf 06.07.2024 14:47
- Pro-500-400_50000205.pdf 06.07.2024 14:47
- qa-diia.pdf 06.07.2024 14:47
- Pro-500-400_50000194.pdf 06.07.2024 14:47
Дата подачі:
06.07.2024 14:47
Вирішення:
Доброго дня шановний Учаснику!
Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне, а саме:
1. Щодо персоналу.
Звертаємо Вашу увагу на те, що питання відповідно до п.3. додатку 2 Конкурсної документації, а саме «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Вами як учасником не задавались. Хоча на етапі «Уточнення» з 20.06.2024 по 26.06.2024 у Вас була така можливість.
Також у вимозі Вами зазначено наступне, а саме:
«Стосовно п.1.3.. по кошториснику
Компанія дійсно пропустила при скануванні документ(додається)»
Виходячи із вище наведеного, документи не були викладені ні на початковій стадій «Документи до комерційної пропозиції» і більш того після надання Вам вимоги про усунення невідповідності 24 години їх так і не було надано, що є порушенням вимог п. 3, Додатку 2 до Конкурсної документації.
2. Щодо техніки та устаткування
Хочемо зазначити, що саме ця техніка (кран КС-55712, кран XCMG QY25K5A, «Гідромолот» Механізм JCB JS200W) та устаткування (Установка для зварювання ручного дугового PATON PRO500-400V, зварювальний агрегат АДД-3124 У1) зазначена Вами в довідці і саме на ці позиції відсутні підтверджувальні документи відповідно до вимог п. 2 Додатку 2 Конкурсної документації, що є порушенням.
3. Щодо дозвільних документів.
Вами і субпідрядником не надано в повному обсязі документів відповідно до п. 2.3 Додатку 2 конкурсної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні