-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Спеціальний робочий одяг
Завершена
1 629 790.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 16 297.90 UAH
мін. крок: 1% або 16 297.90 UAH
Період оскарження:
19.06.2024 14:45 - 29.06.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
6712d8762d5741ce93c54e0c3f2323be
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-19-008146-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
За результатом розгляду пропозиції ТОВ "ВАЛТЕКС" при проведені закупівлі UA-2024-06-19-008146-a Замовником встановлено її відповідність встановленим вимогам. Проте, пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації та мала бути відхиленою.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf.p7s.zip 19.07.2024 11:55
- 7.1 Документи по якості костюм робочий.pdf 19.07.2024 11:55
- 7.2 Документи по якості костюм зварювальника.pdf 19.07.2024 11:55
- sign.p7s 19.07.2024 12:04
- рішення від 23.07.2024 №12586.pdf 23.07.2024 17:51
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.07.2024 №13020.pdf 31.07.2024 14:07
- рішення від 30.07.2024 №13020.pdf 02.08.2024 14:20
- Пояснення КП БМР БЦТМ щодо скарги ТОВ УМТК.pdf 25.07.2024 16:26
- 7.2 Документи по якості костюм зварювальника (5).pdf 25.07.2024 16:29
- 531 (3).pdf 25.07.2024 16:29
- Пояснення КП БМР БЦТМ щодо скарги ТОВ УМТК.pdf 25.07.2024 16:29
- 7.1 Документи по якості костюм робочий (3).pdf 25.07.2024 16:29
- Пояснення КП БМР БЦТМ спецодягdoc.doc 25.07.2024 16:29
- 7 Технічна, якісна, та кількісна характеритика (2).pdf 25.07.2024 16:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.07.2024 16:00
Дата розгляду скарги:
30.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.07.2024 17:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
02.08.2024 14:20
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
65d3009f75704cccaec40e2c4c8c9b10
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УМТК ТРЕЙД» (надалі – Скаржник) оскаржує дії Комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" (надалі – Замовник) при здійсненні закупівлі за кодом ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (Спеціальний робочий одяг), які не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), а також Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року (далі – Особливості).
Скаржник прийняв участь у вищевказаних відкритих торгах з особливостями, кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 02 липня 2024 16:00.
Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій для участі у торгах було подано тендерні пропозиції наступними Учасниками торгів:
№ Учасник Пропозиція, грн. з ПДВ Рішення Замовника
1 ТОВ "БЕСТ-ТЕКСТ" 1 519 416,00 Відхилено
2 ТОВ "ВАЛТЕКС" 1 629 618,72 Переможець
3 ТОВ "УМТК ТРЕЙД" 1 629 789,78 Не розглянуто
Протоколом № 120 від 16.07.2024р. (далі - Протокол) вирішено ТОВ "ВАЛТЕКС" визначити переможцем відкритих торгів та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю по оскаржуваній закупівлі.
Вважаємо рішення Замовника, які оформлені Протоколом такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, а також суперечать вимогам Закону і Особливостей з наступних підстав.
За результатом розгляду пропозиції ТОВ "ВАЛТЕКС" при проведені закупівлі UA-2024-06-19-008146-a Замовником встановлено її відповідність встановленим вимогам. Проте, пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації та мала бути відхиленою з наступних підстав.
І. Згідно п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації (далі – ТД) тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у додатках до тендерної документації, зокрема:
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
В п. 6 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація ТД визначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які передбачені додатками до цієї тендерної документації.
Додатком 1 до ТД визначено наступні технічні вимоги до предмету закупівлі:
1. Вимоги до костюму
- Костюм «Робочий» Колір синій з логотипом
(100% бавовна, щільність тканини не менше 260 г/м2). Для захисту від загальновиробничих забруднень та механічних впливів (Ми,З), пилу (Пн,ПС,ПМ), масел та жирів (Нс,НЛ,НМ,Нж),Со:
Брюки :
- кармани накладні на брюках, подвійні коліна на брюках, на ногах сигнальна стрічка
Піджак:
-накладні кармани на грудях та бокові, подвійні лікті, жакет прямий не на резинці
Відповідає: ДСТУ ENISO 13688:2016
Таким чином Замовник визначив, що костюм складається із брюк та піджака.
Документи по якості: сертифікат про експертизу зразка, декларація про відповідність, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, декларація про відповідність від постачальника складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
2.Вимоги до костюму зварювальника брезентовогоз логотипом
(тканина: бавовна з вогнестійкою обробкою). Для захисту від підвищених температур, теплового випромінювання та конвективної теплоти).
Куртка прямого силуету с центральноюпотайноюзастібкою на ґудзики,
брюки с застібкою на ґудзики, пояс зі шлевками,підсилюючі накладки із спілка на полах, рукавах і брюках.
Відповідає ДСТУ ENISO 13688:2016, ДСТУ EN 531:2005, ДСТУ ENISO 11611:2016
Документи по якості: сертифікат про експертизу зразка, декларація про відповідність, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, декларація про відповідність від постачальника складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
На виконання вимоги щодо документів по якості для костюму робочого ТОВ "ВАЛТЕКС" серед документів пропозиції надано файл: «7.1 Документи по якості костюм робочий.pdf», що містить:
1. Сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.131.B.0701-22 з терміном дії від 08.08.2022 до 07.08.2024. Вказаний документ поширює свою дію на продукцію: Засоби індивідуального захисту: одяг захисний – костюми формені, робочі (чоловічі та жіночі) для захисту від загальних виробничих забруднень, механічних впливів, з електростатичними властивостями або без них та світло відбивальними елементами або без них: у комплекті або окремими виробами: костюм (куртка+штани), костюм (куртка+напівкомбінезон), куртка, штани, напівкомбінезон, комбінезон, жилет.
Серед переліку відсутня товарна позиція - костюм, який би комплектувався брюками та піджаком.
2. Декларація про відповідність, обліковий № UA.131.D.0984-22 від 08.08.2022. Об’єкт декларації: Засоби індивідуального захисту: одяг захисний – костюми формені, робочі (чоловічі та жіночі) для захисту від загальних виробничих забруднень, механічних впливів, з електростатичними властивостями або без них та світло відбивальними елементами або без них: у комплекті або окремими виробами: костюм (куртка+штани), костюм (куртка+напівкомбінезон), куртка, штани, напівкомбінезон, комбінезон, жилет.
Серед переліку відсутня товарна позиція - костюм, який би комплектувався брюками та піджаком.
3. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 17.04.2020 № 12.2-18-1/8287. Об’єктом експертизи якого є: одяг спеціальний захисний…. Асортимент згідно з додатком. В додатку до наданого документу наведено асортимент продукції із 26 найменувань. Проте, серед переліку відсутня товарна позиція - костюм, який би комплектувався брюками та піджаком.
4. Декларація постачальника про відповідність вимогам Технічного регламенту № 1978/07 від 01.07.2024. Об’єкт декларації: Костюм бавовняний робочий з логотипом.
Інших документів (сертифікатів, декларацій, висновків), які б поширювали свою дію на костюми в комплектації брюки та піджак пропозиція ТОВ "ВАЛТЕКС" не містить.
Таким чином, в порушення вимог Додатку 1 до ТД, ТОВ "ВАЛТЕКС" не надано у складі пропозиції сертифікат про експертизу зразка, декларацію про відповідність, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований Костюм бавовняний «робочий» з логотипом в комплектації саме: брюки та піджак.
На виконання вимоги щодо документів по якості для костюму зварювальника брезентовогоз логотипом ТОВ "ВАЛТЕКС" серед документів пропозиції надано файл: «7.2 Документи по якості костюм зварювальника.pdf», що містить:
1. Сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.131.B.1806-24 з терміном дії від 10.06.2024 до 01.05.2025. Вказаний документ поширює свою дію на продукцію: Засоби індивідуального захисту: одяг захисний (спеціальний робочий, формений) для зварювальника: костюми, комбінезони, куртки (з капюшоном або без), штани, напівкомбінезони. Жилети, в тому числі утеплені разом або окремими предметами, охоплюючи предмети одягу: плащ, фартух, гетри, підшоломник, пелерина, нарукавники, для захисту тіла користувача від іскор і бризок розплавленого металу, короткочасного контакту з полум’ям, теплового випромінювання від електричної дуги під час зварювання та суміжних процесів, від електростатичних зарядів, з вогнестійкими властивостями, з світлоповертальними елементами або без. Захисні властивості: З (захист від загальних забруднень), Ми (захист від механічних впливів), Тр (захист від іскор і бризок розплавленого металу, окалини), То (захист від дії підвищених температур, відкритого полум’я), Ес (електростатичних зарядів, полів), Тн (захист від знижених температур), Со (сигнальний).
Серед переліку захисних властивостей продукції відсутній захист від конвективної теплоти, як це визначено у вимогах до костюму зварювальника.
2. Декларація про відповідність, обліковий № UA.131.D.3067-24 від 10.06.2024. Об’єкт декларації: Засоби індивідуального захисту: одяг захисний (спеціальний робочий, формений) для зварювальника: костюми, комбінезони, куртки (з капюшоном або без), штани, напівкомбінезони. Жилети, в тому числі утеплені разом або окремими предметами, охоплюючи предмети одягу: плащ, фартух, гетри, підшоломник, пелерина, нарукавники, для захисту тіла користувача від іскор і бризок розплавленого металу, короткочасного контакту з полум’ям, теплового випромінювання від електричної дуги під час зварювання та суміжних процесів, від електростатичних зарядів, з вогнестійкими властивостями, з світлоповертальними елементами або без. Захисні властивості: З (захист від загальних забруднень), Ми (захист від механічних впливів), Тр (захист від іскор і бризок розплавленого металу, окалини), То (захист від дії підвищених температур, відкритого полум’я), Ес (електростатичних зарядів, полів), Тн (захист від знижених температур), Со (сигнальний).
Серед переліку захисних властивостей продукції відсутній захист від конвективної теплоти, як це визначено у вимогах до костюму зварювальника.
3. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 03.02.2020 № 12.2-18-1/1614. Об’єктом експертизи якого є: Формений одяг спеціальний робочий одяг та аксесуари згідно з додатком до Висновку. В додатку до наданого документу наведено асортимент продукції із 8 найменувань. Зокрема, під номером 7 зазначено костюми для захисту від іскор і бризок розплавленого металу, короткочасного контакту з полум’ям, теплового впливу, під час зварювання та суміжних процесів для зварювальника чоловічі та жіночі у комплектації: куртка (з капюшоном або без) брюки (або напівкомбінезон).
Серед переліку захисних властивостей продукції відсутній захист від конвективної теплоти, як це визначено у вимогах до костюму зварювальника.
4. Декларація постачальника про відповідність вимогам Технічного регламенту № 1988/07 від 01.07.2024. Об’єкт декларації: костюм зварювальника брезентовий з пропиткою.
Інших документів (сертифікатів, декларацій, висновків), які б підтверджували наявність захисту від конвективної теплоти у запропонованій продукції пропозиція ТОВ "ВАЛТЕКС" не містить.
Таким чином, в порушення вимог Додатку 1 до ТД, ТОВ "ВАЛТЕКС" не надано у складі пропозиції сертифікат про експертизу зразка, декларацію про відповідність, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований костюм зварювальника брезентовий з пропиткою, які б підтверджували наявність захисту від конвективної теплоти.
Враховуючи все викладене вище, тендерна пропозиція ТОВ "ВАЛТЕКС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог п. 2 ч.1 ст.31 Закону та пп. 2 п. 44 Особливостей. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ "ВАЛТЕКС", Замовник порушив вимоги ч.1 ст.31 Закону та п. 44 Особливостей, згідно з якими Замовник відхиляє тендерну пропозицію, у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду тендерних пропозицій учасників, а саме – не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ "ВАЛТЕКС", яка не відповідає умовам закупівлі Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного ст.5 Закону, а саме – недискримінація учасників та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Враховуючи наведене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "ВАЛТЕКС" переможцем оскаржуваної закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що рішення Замовника є неправомірним та таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника, оскільки допущено порушення ст. 5 Закону в частині об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, недискримінації учасників та рівного ставлення до них; та порушено права Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, тому керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо:
1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника усунути допущені порушення при проведенні процедури закупівлі UA-2024-06-19-008146-a;
3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "ВАЛТЕКС" переможцем закупівлі.
Скаржник прийняв участь у вищевказаних відкритих торгах з особливостями, кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 02 липня 2024 16:00.
Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій для участі у торгах було подано тендерні пропозиції наступними Учасниками торгів:
№ Учасник Пропозиція, грн. з ПДВ Рішення Замовника
1 ТОВ "БЕСТ-ТЕКСТ" 1 519 416,00 Відхилено
2 ТОВ "ВАЛТЕКС" 1 629 618,72 Переможець
3 ТОВ "УМТК ТРЕЙД" 1 629 789,78 Не розглянуто
Протоколом № 120 від 16.07.2024р. (далі - Протокол) вирішено ТОВ "ВАЛТЕКС" визначити переможцем відкритих торгів та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю по оскаржуваній закупівлі.
Вважаємо рішення Замовника, які оформлені Протоколом такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника, а також суперечать вимогам Закону і Особливостей з наступних підстав.
За результатом розгляду пропозиції ТОВ "ВАЛТЕКС" при проведені закупівлі UA-2024-06-19-008146-a Замовником встановлено її відповідність встановленим вимогам. Проте, пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації та мала бути відхиленою з наступних підстав.
І. Згідно п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації (далі – ТД) тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у додатках до тендерної документації, зокрема:
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
В п. 6 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація ТД визначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які передбачені додатками до цієї тендерної документації.
Додатком 1 до ТД визначено наступні технічні вимоги до предмету закупівлі:
1. Вимоги до костюму
- Костюм «Робочий» Колір синій з логотипом
(100% бавовна, щільність тканини не менше 260 г/м2). Для захисту від загальновиробничих забруднень та механічних впливів (Ми,З), пилу (Пн,ПС,ПМ), масел та жирів (Нс,НЛ,НМ,Нж),Со:
Брюки :
- кармани накладні на брюках, подвійні коліна на брюках, на ногах сигнальна стрічка
Піджак:
-накладні кармани на грудях та бокові, подвійні лікті, жакет прямий не на резинці
Відповідає: ДСТУ ENISO 13688:2016
Таким чином Замовник визначив, що костюм складається із брюк та піджака.
Документи по якості: сертифікат про експертизу зразка, декларація про відповідність, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, декларація про відповідність від постачальника складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
2.Вимоги до костюму зварювальника брезентовогоз логотипом
(тканина: бавовна з вогнестійкою обробкою). Для захисту від підвищених температур, теплового випромінювання та конвективної теплоти).
Куртка прямого силуету с центральноюпотайноюзастібкою на ґудзики,
брюки с застібкою на ґудзики, пояс зі шлевками,підсилюючі накладки із спілка на полах, рукавах і брюках.
Відповідає ДСТУ ENISO 13688:2016, ДСТУ EN 531:2005, ДСТУ ENISO 11611:2016
Документи по якості: сертифікат про експертизу зразка, декларація про відповідність, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, декларація про відповідність від постачальника складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
На виконання вимоги щодо документів по якості для костюму робочого ТОВ "ВАЛТЕКС" серед документів пропозиції надано файл: «7.1 Документи по якості костюм робочий.pdf», що містить:
1. Сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.131.B.0701-22 з терміном дії від 08.08.2022 до 07.08.2024. Вказаний документ поширює свою дію на продукцію: Засоби індивідуального захисту: одяг захисний – костюми формені, робочі (чоловічі та жіночі) для захисту від загальних виробничих забруднень, механічних впливів, з електростатичними властивостями або без них та світло відбивальними елементами або без них: у комплекті або окремими виробами: костюм (куртка+штани), костюм (куртка+напівкомбінезон), куртка, штани, напівкомбінезон, комбінезон, жилет.
Серед переліку відсутня товарна позиція - костюм, який би комплектувався брюками та піджаком.
2. Декларація про відповідність, обліковий № UA.131.D.0984-22 від 08.08.2022. Об’єкт декларації: Засоби індивідуального захисту: одяг захисний – костюми формені, робочі (чоловічі та жіночі) для захисту від загальних виробничих забруднень, механічних впливів, з електростатичними властивостями або без них та світло відбивальними елементами або без них: у комплекті або окремими виробами: костюм (куртка+штани), костюм (куртка+напівкомбінезон), куртка, штани, напівкомбінезон, комбінезон, жилет.
Серед переліку відсутня товарна позиція - костюм, який би комплектувався брюками та піджаком.
3. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 17.04.2020 № 12.2-18-1/8287. Об’єктом експертизи якого є: одяг спеціальний захисний…. Асортимент згідно з додатком. В додатку до наданого документу наведено асортимент продукції із 26 найменувань. Проте, серед переліку відсутня товарна позиція - костюм, який би комплектувався брюками та піджаком.
4. Декларація постачальника про відповідність вимогам Технічного регламенту № 1978/07 від 01.07.2024. Об’єкт декларації: Костюм бавовняний робочий з логотипом.
Інших документів (сертифікатів, декларацій, висновків), які б поширювали свою дію на костюми в комплектації брюки та піджак пропозиція ТОВ "ВАЛТЕКС" не містить.
Таким чином, в порушення вимог Додатку 1 до ТД, ТОВ "ВАЛТЕКС" не надано у складі пропозиції сертифікат про експертизу зразка, декларацію про відповідність, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований Костюм бавовняний «робочий» з логотипом в комплектації саме: брюки та піджак.
На виконання вимоги щодо документів по якості для костюму зварювальника брезентовогоз логотипом ТОВ "ВАЛТЕКС" серед документів пропозиції надано файл: «7.2 Документи по якості костюм зварювальника.pdf», що містить:
1. Сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.131.B.1806-24 з терміном дії від 10.06.2024 до 01.05.2025. Вказаний документ поширює свою дію на продукцію: Засоби індивідуального захисту: одяг захисний (спеціальний робочий, формений) для зварювальника: костюми, комбінезони, куртки (з капюшоном або без), штани, напівкомбінезони. Жилети, в тому числі утеплені разом або окремими предметами, охоплюючи предмети одягу: плащ, фартух, гетри, підшоломник, пелерина, нарукавники, для захисту тіла користувача від іскор і бризок розплавленого металу, короткочасного контакту з полум’ям, теплового випромінювання від електричної дуги під час зварювання та суміжних процесів, від електростатичних зарядів, з вогнестійкими властивостями, з світлоповертальними елементами або без. Захисні властивості: З (захист від загальних забруднень), Ми (захист від механічних впливів), Тр (захист від іскор і бризок розплавленого металу, окалини), То (захист від дії підвищених температур, відкритого полум’я), Ес (електростатичних зарядів, полів), Тн (захист від знижених температур), Со (сигнальний).
Серед переліку захисних властивостей продукції відсутній захист від конвективної теплоти, як це визначено у вимогах до костюму зварювальника.
2. Декларація про відповідність, обліковий № UA.131.D.3067-24 від 10.06.2024. Об’єкт декларації: Засоби індивідуального захисту: одяг захисний (спеціальний робочий, формений) для зварювальника: костюми, комбінезони, куртки (з капюшоном або без), штани, напівкомбінезони. Жилети, в тому числі утеплені разом або окремими предметами, охоплюючи предмети одягу: плащ, фартух, гетри, підшоломник, пелерина, нарукавники, для захисту тіла користувача від іскор і бризок розплавленого металу, короткочасного контакту з полум’ям, теплового випромінювання від електричної дуги під час зварювання та суміжних процесів, від електростатичних зарядів, з вогнестійкими властивостями, з світлоповертальними елементами або без. Захисні властивості: З (захист від загальних забруднень), Ми (захист від механічних впливів), Тр (захист від іскор і бризок розплавленого металу, окалини), То (захист від дії підвищених температур, відкритого полум’я), Ес (електростатичних зарядів, полів), Тн (захист від знижених температур), Со (сигнальний).
Серед переліку захисних властивостей продукції відсутній захист від конвективної теплоти, як це визначено у вимогах до костюму зварювальника.
3. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 03.02.2020 № 12.2-18-1/1614. Об’єктом експертизи якого є: Формений одяг спеціальний робочий одяг та аксесуари згідно з додатком до Висновку. В додатку до наданого документу наведено асортимент продукції із 8 найменувань. Зокрема, під номером 7 зазначено костюми для захисту від іскор і бризок розплавленого металу, короткочасного контакту з полум’ям, теплового впливу, під час зварювання та суміжних процесів для зварювальника чоловічі та жіночі у комплектації: куртка (з капюшоном або без) брюки (або напівкомбінезон).
Серед переліку захисних властивостей продукції відсутній захист від конвективної теплоти, як це визначено у вимогах до костюму зварювальника.
4. Декларація постачальника про відповідність вимогам Технічного регламенту № 1988/07 від 01.07.2024. Об’єкт декларації: костюм зварювальника брезентовий з пропиткою.
Інших документів (сертифікатів, декларацій, висновків), які б підтверджували наявність захисту від конвективної теплоти у запропонованій продукції пропозиція ТОВ "ВАЛТЕКС" не містить.
Таким чином, в порушення вимог Додатку 1 до ТД, ТОВ "ВАЛТЕКС" не надано у складі пропозиції сертифікат про експертизу зразка, декларацію про відповідність, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований костюм зварювальника брезентовий з пропиткою, які б підтверджували наявність захисту від конвективної теплоти.
Враховуючи все викладене вище, тендерна пропозиція ТОВ "ВАЛТЕКС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог п. 2 ч.1 ст.31 Закону та пп. 2 п. 44 Особливостей. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ "ВАЛТЕКС", Замовник порушив вимоги ч.1 ст.31 Закону та п. 44 Особливостей, згідно з якими Замовник відхиляє тендерну пропозицію, у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду тендерних пропозицій учасників, а саме – не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ "ВАЛТЕКС", яка не відповідає умовам закупівлі Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного ст.5 Закону, а саме – недискримінація учасників та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Враховуючи наведене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "ВАЛТЕКС" переможцем оскаржуваної закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що рішення Замовника є неправомірним та таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника, оскільки допущено порушення ст. 5 Закону в частині об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, недискримінації учасників та рівного ставлення до них; та порушено права Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, тому керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо:
1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника усунути допущені порушення при проведенні процедури закупівлі UA-2024-06-19-008146-a;
3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "ВАЛТЕКС" переможцем закупівлі.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "ВАЛТЕКС" переможцем закупівлі.