-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021: 2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для проведення поточного ремонту та технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot)
Завершена
446 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 230.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 230.00 UAH
Період оскарження:
18.06.2024 15:49 - 23.06.2024 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга
Номер:
e44b5c2f0b53426db41d24d96144e898
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-18-010295-a.b3
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол від 02.09.2024р.-1.pdf 07.09.2024 23:59
- Договір оренди №01-01-2024 Житомир.pdf 07.09.2024 23:59
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 07.09.2024 23:59
- 17 Гарантійні листи.pdf 07.09.2024 23:59
- sign.p7s 08.09.2024 00:00
- рішення від 10.09.2024 № 15058.pdf 10.09.2024 18:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.09.2024 01:11
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.09.2024 18:29
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
105cad83ba2b4720818115be0419b261
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скарга
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Скарга
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на тендерну документацію
Номер:
102e136885b14dea8c4b659893516842
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-18-010295-a.a2
Назва:
Скарга на тендерну документацію
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист-роз'яснення.pdf 27.07.2024 19:13
- Протокол від 24.07.2024р.pdf 27.07.2024 19:13
- рішення від 15.07.2024 № 12155.pdf 27.07.2024 19:13
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 27.07.2024 19:13
- sign.p7s 27.07.2024 19:14
- рішення від 30.07.2024 № 12961.pdf 30.07.2024 17:59
- інформація про резолютивну частину рішення від 06.08.2024 № 13376.pdf 07.08.2024 11:00
- рішення від 06.08.2024 № 13376.pdf 08.08.2024 17:51
- Додаток 2.pdf 01.08.2024 09:57
- Протокол від 01.08.2024р. у форматі doc.docx 01.08.2024 09:57
- Протокол від 01.08.2024р.pdf 01.08.2024 09:57
- Додаток 1.pdf 01.08.2024 09:57
- Протокол від 02.09.2024р..pdf 02.09.2024 09:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.07.2024 19:15
Дата розгляду скарги:
06.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.07.2024 17:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.08.2024 17:51
Дата виконання рішення Замовником:
02.09.2024 09:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Скасувати Протокол від 24.07.2024 року про відхилення тендерної пропозиції ФОП Чайки Богдана Васильовича та Протокол від 25.07.2024 року про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВТОЗАПЧАСТИНА-ПОЛІССЯ" відкритих торгів з особливостями за кодом ДК 021: 2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для проведення поточного ремонту та технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-18-010295-a на підставі Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.08.2024р. за №13376-р/пк-пз на підставі ч. 22 ст. 18 Закону та з урахуванням Особливостей.
2. Здійснити заходи необхідні щодо організації та проведення оприлюднення змін до закупівлі за № UA-2024-06-18-010295-a за кодом ДК 021: 2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для проведення поточного ремонту та технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot) відповідно до вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
85faf3bd1fae48edb0a879da4322a2dd
Заголовок пункту скарги:
Скарга на тендерну документацію
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
02.07.2024р. Замовником прийнято рішенні про відхилення тендерної пропозиції Фізична-особа підприємець Чайки Богдана Васильовича Протокол б/н від 02.07.2024 року.
Скаржником вказаний протокол оскаржено до АМКУ та скасовано рішенням №12155-р/пк-пз від 15.07.2024.
Однак пропозицію Скаржника повторно незаконно відхилено протокольним рішенням уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ" ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ б/н від 24.07.2024 року.
Зокрема Замовником в рішенні не зазначено, яку саме вимогу/умову ТД не виконано чи порушено Скаржником.
Після повернення на кваліфікацію Скаржнику було оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до 24 липня 2024 11:23 наступного змісту:
Вимога про усунення невідповідностей
під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Чайка Б.В. у процедурі закупівлі за кодом ДК 021: 2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для проведення поточного ремонту та технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-18-010295-a виявлено наступні невідповідності: 1.Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Учасником пакет документів не підписано електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). 1.2. Учасником не надано проект договору. 1.3. Учасником надано довідку з інформацією про аналогічний договір №35 від 16.03.2020р. та документальне підтвердження виконання його. 1.4. Учасником надано довідку за №21 від 24.06.2024р. про місцезнаходження його в межах Житомирського району що суперечить місцезнаходженню суб'єкта господарювання зазначеного в Витязі з ЄДР, Виписці з ЄДР, Витязі з реєстру платників єдиного податку, Ціновій пропозиції, Інформації про учасника. В даних документах місцезнаходження учасника зазначено : Вінницька область, м.Вінниця, вул.Стельмаха, буд.12а, кв.50). 2.Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. п.п.1.1 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації 2.2. п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації; 2.3. Додаток 2 тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження». 2.4. п.10 «Вимоги до предмету закупівлі» Додаток 4 до Документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ». 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Пакет документів повинен бути підписаним електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). КЕП повинен належати особі, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції. 3.2. проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6 та п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації. 3.3. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про аналогічний договір (не менше одного договору) з предметом закупівлі за кодом ДК, який зазначено в даній тендерній документації. Договір повинен бути 2023-2024 р.р.. 3.4. Підтвердити місцезнаходження учасника в межах Житомирського району.
Скаржником усунуто вимоги зазначених невідповідностей по підпунктам 1.1-3.3 виявлених невідповідностей.
На виконання невідповідностей по підпункту 3.4 надано лист роз’яснення наступного змісту:
В наданому листі Замовнику роз’яснено, що Скаржником виконано ВСІ вимоги тендерної документації та надано всі документи, які вимагались умовами/вимогами ТД. Однак Замовником надані доводи проігноровані. До того ж Замовником не зазначено жодних заперечень стосовно зазначеної інформації в наданому роз’ясненні. До того ж протокол відхилення не містить посилання на порушення вимог/умов ТД а лише посилання на самостійно доповнені вимоги вказані при оприлюднені усунення невідповідностей, що прямо вказує та без посередньо доводить самостійне доповнення Замовником вимог ТД.
Скаржник зазначає, що Замовник навмисно вдруге шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Скаржником вказаний протокол оскаржено до АМКУ та скасовано рішенням №12155-р/пк-пз від 15.07.2024.
Однак пропозицію Скаржника повторно незаконно відхилено протокольним рішенням уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ" ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ б/н від 24.07.2024 року.
Зокрема Замовником в рішенні не зазначено, яку саме вимогу/умову ТД не виконано чи порушено Скаржником.
Після повернення на кваліфікацію Скаржнику було оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до 24 липня 2024 11:23 наступного змісту:
Вимога про усунення невідповідностей
під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Чайка Б.В. у процедурі закупівлі за кодом ДК 021: 2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для проведення поточного ремонту та технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-18-010295-a виявлено наступні невідповідності: 1.Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Учасником пакет документів не підписано електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). 1.2. Учасником не надано проект договору. 1.3. Учасником надано довідку з інформацією про аналогічний договір №35 від 16.03.2020р. та документальне підтвердження виконання його. 1.4. Учасником надано довідку за №21 від 24.06.2024р. про місцезнаходження його в межах Житомирського району що суперечить місцезнаходженню суб'єкта господарювання зазначеного в Витязі з ЄДР, Виписці з ЄДР, Витязі з реєстру платників єдиного податку, Ціновій пропозиції, Інформації про учасника. В даних документах місцезнаходження учасника зазначено : Вінницька область, м.Вінниця, вул.Стельмаха, буд.12а, кв.50). 2.Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. п.п.1.1 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації 2.2. п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації; 2.3. Додаток 2 тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження». 2.4. п.10 «Вимоги до предмету закупівлі» Додаток 4 до Документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ». 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Пакет документів повинен бути підписаним електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). КЕП повинен належати особі, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції. 3.2. проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6 та п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації. 3.3. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про аналогічний договір (не менше одного договору) з предметом закупівлі за кодом ДК, який зазначено в даній тендерній документації. Договір повинен бути 2023-2024 р.р.. 3.4. Підтвердити місцезнаходження учасника в межах Житомирського району.
Скаржником усунуто вимоги зазначених невідповідностей по підпунктам 1.1-3.3 виявлених невідповідностей.
На виконання невідповідностей по підпункту 3.4 надано лист роз’яснення наступного змісту:
В наданому листі Замовнику роз’яснено, що Скаржником виконано ВСІ вимоги тендерної документації та надано всі документи, які вимагались умовами/вимогами ТД. Однак Замовником надані доводи проігноровані. До того ж Замовником не зазначено жодних заперечень стосовно зазначеної інформації в наданому роз’ясненні. До того ж протокол відхилення не містить посилання на порушення вимог/умов ТД а лише посилання на самостійно доповнені вимоги вказані при оприлюднені усунення невідповідностей, що прямо вказує та без посередньо доводить самостійне доповнення Замовником вимог ТД.
Скаржник зазначає, що Замовник навмисно вдруге шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Чайки Богдана Васильовича зазначене у ПРОТОКОЛІ б/н від 24.07.2024 року.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на тендерну документацію
Номер:
027f5356fa1b44ee86de486fb527460e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-18-010295-a.a1
Назва:
Скарга на тендерну документацію
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Довідка досвід.pdf 05.07.2024 23:44
- Протокол від 02.07.2024р..pdf 05.07.2024 23:44
- аналогічний договір 3432 + накладна + лист відгук.pdf 05.07.2024 23:44
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 05.07.2024 23:44
- Проєкт договору.pdf 05.07.2024 23:44
- sign.p7s 05.07.2024 23:45
- рішення від 09.07.2024 № 11780.pdf 09.07.2024 18:32
- інформація про резолютивну частину рішення від 15.07.2024 № 12155.pdf 16.07.2024 16:31
- рішення від 15.07.2024 № 12155.pdf 18.07.2024 15:00
- Протокол від 11.07.2024р..pdf 11.07.2024 14:00
- Додаток 1.pdf 11.07.2024 14:01
- Додаток 2.pdf 11.07.2024 14:01
- Протокол від 11.07.2024р. у форматі doc.docx 11.07.2024 14:01
- Протокол від 23.07.2024р..pdf 23.07.2024 10:25
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.07.2024 23:46
Дата розгляду скарги:
15.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.07.2024 18:32
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.07.2024 15:00
Дата виконання рішення Замовником:
23.07.2024 10:25
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати Протокол від 02.07.2024 року про відхилення тендерної пропозиції ФОП Чайки Богдана Васильовича та Протокол від 03.07.2024 року про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВТОЗАПЧАСТИНА-ПОЛІССЯ" відкритих торгів з особливостями за кодом ДК 021: 2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для проведення поточного ремонту та технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-18-010295-a на підставі Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.07.2024р. за №12155-р/пк-пз на підставі ч. 22 ст. 18 Закону та з урахуванням Особливостей.
2. Здійснити заходи необхідні щодо організації та проведення оприлюднення змін до закупівлі за № UA-2024-06-18-010295-a за кодом ДК 021: 2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для проведення поточного ремонту та технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot) відповідно до вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7107a2ff7c344f5bb12441fcf2da321a
Заголовок пункту скарги:
Скарга на тендерну документацію
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
На виконання вимоги про усунення невідповідностей:
«Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Чайка Б.В. у процедурі закупівлі за кодом ДК 021: 2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для проведення поточного ремонту та технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-18-010295-a виявлено наступні невідповідності: 1.Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Учасником пакет документів не підписано електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). 1.2. Учасником не надано проект договору. 1.3. Учасником надано довідку з інформацією про аналогічний договір №35 від 16.03.2020р. та документальне підтвердження виконання його. 2.Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. п.п.1.1 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації 2.2. п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації; 2.3. Додаток 2 тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження». 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Пакет документів повинен бути підписаним електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). КЕП повинен належати особі, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції. 3.2. проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6 та п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації. 3.3. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про аналогічний договір (не менше одного договору) з предметом закупівлі за кодом ДК, який зазначено в даній тендерній документації. Договір повинен бути 2023-2024 р.р..»
Скаржником надано аналогічний договір, накладну на підтвердження виконання аналогічного договору, лист відгук, довідку із зазначеними даними згідно наданого аналогічного договору та проект договору.
На виконання вимоги п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III.
Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації учасник повинен завантажити до електронної системи файл, в якому буде міститись проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6. який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього; та довідку в довільній формі, завірену підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (у разі наявності), в якій учасник підтверджує свою згоду з істотними умовами договору про закупівлю, викладеним у Додатку 6. При заповненні проекту договору, додатків та специфікацій цінові показники не зазначаються Скаржником надано повністю заповнений проект договору. Наданий проект договору не відрізняється від наданого Замовником в тендерній документації. Скаржником не внесено жодних змін істотні чи інші умови договору.
Скаржником надано всю витребовувану інформацію в наданому документі. Зазначення цінових показників не впливає на зміст наданого документу. Цінові показники зазначені Скаржником за для економії часу та оперативності укладання договору. Надані Скаржником додаткові дані, а саме цінові показники в проекті договору не розглядаються Замовником, так як не вимогались в тендерній документації. Зазначенні цінових показників, як додаткова інформація, яка надана за власним бажанням Скаржника, не є предметом розгляду, тому що не вимагались Замовником, та не впливають жодним чином на пропозицію Скаржника, та не змінює абсолютно НІЧОГО в складі тендерної пропозиції.
Зазначення цінових показників не є предметом розгляду, тому що зазначена інформація не вимагалась Замовником, а надано учасником додатково, Замовник не має жодного Законодавчого права відхиляти пропозиції учасника за надання додаткової інформації, за власним бажанням, та додаткова інформація не є предметом розгляду, тому що не вимагалась Замовником.
Зазначена позиція скаржника підтверджується аналогічними рішеннями органу оскарження, які завжди наступні – пропозиція учасника не може бути відхилення за надання додаткової інформації, яка не вимагалась тендерною документацію Замовника.
При проведенні публічних закупівель як Замовник так і Учасник мають дотримуватись основних принципів публічних закупівель. Принципи здійснення публічних закупівель регламентує Закон про публічні закупівлі.
• Принцип 1: добросовісна конкуренція серед учасників
• Принцип 2: максимальна економія, ефективність та пропорційність
• Принцип 3: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель
• Принцип 4: недискримінація учасників та рівне ставлення до них
• Принцип 5: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі
• Принцип 6: запобігання корупційним діям і зловживанням
Скаржником в повному обсязі надано всю витребувану інформацію.
Скаржник зазначає, що Замовник навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
На виконання вимоги про усунення невідповідностей:
«Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Чайка Б.В. у процедурі закупівлі за кодом ДК 021: 2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для проведення поточного ремонту та технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-18-010295-a виявлено наступні невідповідності: 1.Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Учасником пакет документів не підписано електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). 1.2. Учасником не надано проект договору. 1.3. Учасником надано довідку з інформацією про аналогічний договір №35 від 16.03.2020р. та документальне підтвердження виконання його. 2.Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. п.п.1.1 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації 2.2. п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації; 2.3. Додаток 2 тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження». 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Пакет документів повинен бути підписаним електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). КЕП повинен належати особі, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції. 3.2. проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6 та п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації. 3.3. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про аналогічний договір (не менше одного договору) з предметом закупівлі за кодом ДК, який зазначено в даній тендерній документації. Договір повинен бути 2023-2024 р.р..»
Скаржником надано аналогічний договір, накладну на підтвердження виконання аналогічного договору, лист відгук, довідку із зазначеними даними згідно наданого аналогічного договору та проект договору.
На виконання вимоги п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III.
Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації учасник повинен завантажити до електронної системи файл, в якому буде міститись проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6. який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього; та довідку в довільній формі, завірену підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (у разі наявності), в якій учасник підтверджує свою згоду з істотними умовами договору про закупівлю, викладеним у Додатку 6. При заповненні проекту договору, додатків та специфікацій цінові показники не зазначаються Скаржником надано повністю заповнений проект договору. Наданий проект договору не відрізняється від наданого Замовником в тендерній документації. Скаржником не внесено жодних змін істотні чи інші умови договору.
Скаржником надано всю витребовувану інформацію в наданому документі. Зазначення цінових показників не впливає на зміст наданого документу. Цінові показники зазначені Скаржником за для економії часу та оперативності укладання договору. Надані Скаржником додаткові дані, а саме цінові показники в проекті договору не розглядаються Замовником, так як не вимогались в тендерній документації. Зазначенні цінових показників, як додаткова інформація, яка надана за власним бажанням Скаржника, не є предметом розгляду, тому що не вимагались Замовником, та не впливають жодним чином на пропозицію Скаржника, та не змінює абсолютно НІЧОГО в складі тендерної пропозиції.
Зазначення цінових показників не є предметом розгляду, тому що зазначена інформація не вимагалась Замовником, а надано учасником додатково, Замовник не має жодного Законодавчого права відхиляти пропозиції учасника за надання додаткової інформації, за власним бажанням, та додаткова інформація не є предметом розгляду, тому що не вимагалась Замовником.
Зазначена позиція скаржника підтверджується аналогічними рішеннями органу оскарження, які завжди наступні – пропозиція учасника не може бути відхилення за надання додаткової інформації, яка не вимагалась тендерною документацію Замовника.
При проведенні публічних закупівель як Замовник так і Учасник мають дотримуватись основних принципів публічних закупівель. Принципи здійснення публічних закупівель регламентує Закон про публічні закупівлі.
• Принцип 1: добросовісна конкуренція серед учасників
• Принцип 2: максимальна економія, ефективність та пропорційність
• Принцип 3: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель
• Принцип 4: недискримінація учасників та рівне ставлення до них
• Принцип 5: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі
• Принцип 6: запобігання корупційним діям і зловживанням
Скаржником в повному обсязі надано всю витребувану інформацію.
Скаржник зазначає, що Замовник навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Чайки Богдана Васильовича зазначене у ПРОТОКОЛІ б/н від 02.07.2024 року.