-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021: 2015: 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри для проведення технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot)
Завершена
142 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 710.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 710.00 UAH
Період оскарження:
17.06.2024 16:25 - 22.06.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на тендерну документацію
Номер:
138a2ff8a44d41f4881e5bed5ff1e1e8
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-17-010306-a.c2
Назва:
Скарга на тендерну документацію
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- рішення від 15.07.2024 № 12126.pdf 27.07.2024 18:53
- Лист-роз'яснення.pdf 27.07.2024 18:53
- Протокол від 24.07.2024р.pdf 27.07.2024 18:53
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 27.07.2024 18:53
- sign.p7s 27.07.2024 18:54
- рішення від 30.07.2024 № 12959.pdf 30.07.2024 17:20
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.08.2024 № 13368.pdf 07.08.2024 11:24
- рішення від 06.08.2024 № 13368.pdf 09.08.2024 12:41
- Протокол 01.08.2024р.pdf 01.08.2024 09:55
- Додаток 2.pdf 01.08.2024 09:55
- Додаток 1.pdf 01.08.2024 09:55
- Протокол від 01.08.2024р. у форматі doc.docx 01.08.2024 09:55
- Протокол від 02.09.2024р.pdf 02.09.2024 09:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.07.2024 19:07
Дата розгляду скарги:
06.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.07.2024 17:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.08.2024 12:42
Дата виконання рішення Замовником:
02.09.2024 09:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Скасувати Протокол від 24.07.2024 року про відхилення тендерної пропозиції ФОП Чайки Богдана Васильовича та Протокол від 25.07.2024 року про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВТОЗАПЧАСТИНА-ПОЛІССЯ" відкритих торгів з особливостями за кодом ДК 021: 2015: 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри для проведення технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-17-010306-a на підставі Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.08.2024р. за №13368-р/пк-пз на підставі ч. 22 ст. 18 Закону та з урахуванням Особливостей.
2. Здійснити заходи необхідні щодо організації та проведення оприлюднення змін до закупівлі за № UA-2024-06-17-010306-a за кодом ДК 021: 2015: 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри для проведення технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot) відповідно до вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
25922646fd2b418e95307b75872fa1e4
Заголовок пункту скарги:
Скарга на тендерну документацію
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
02.07.2024р. Замовником прийнято рішенні про відхилення тендерної пропозиції Фізична-особа підприємець Чайки Богдана Васильовича Протокол б/н від 02.07.2024 року.
Скаржником вказаний протокол оскаржено до АМКУ та скасовано рішенням № 12126-р/пк-пз від 15.07.2024.
Однак пропозицію Скаржника повторно незаконно відхилено протокольним рішенням уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ" ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ б/н від 24.07.2024 року.
Зокрема Замовником в рішенні не зазначено, яку саме вимогу/умову ТД не виконано чи порушено Скаржником.
Після повернення на кваліфікацію Скаржнику було оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до 24 липня 2024 11:23 наступного змісту:
Вимога про усунення невідповідностей
під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Чайка Б.В. у процедурі закупівлі за кодом ДК 021: 2015: 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри для проведення технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-17-010306-a виявлено наступні невідповідності: 1.Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Учасником пакет документів не підписано електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). 1.2. Учасником не надано проект договору. 1.3. Учасником не надано довідку з інформацією про аналогічний договір та документальне підтвердження. 1.4. Учасником надано довідку за №21 від 24.06.2024р. про місцезнаходження його в межах Житомирського району що суперечить місцезнаходженню суб'єкта господарювання зазначеного в Витязі з ЄДР, Виписці з ЄДР, Витязі з реєстру платників єдиного податку, Ціновій пропозиції, Інформації про учасника. В даних документах місцезнаходження учасника зазначено : Вінницька область, м.Вінниця, вул.Стельмаха, буд.12а, кв.50). 2.Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. п.п.1.1 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації 2.2. п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації; 2.3. Додаток 2 тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження». 2.4. п.10 «Вимоги до предмету закупівлі» Додаток 4 до Документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Пакет документів повинен бути підписаним електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). КЕП повинен належати особі, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції. 3.2. проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6 та п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації. 3.3. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про аналогічний договір (не менше одного договору) з предметом закупівлі за кодом ДК, який зазначено в даній тендерній документації. Договір повинен бути 2023-2024 р.р.. 3.4. Підтвердити місцезнаходження учасника в межах Житомирського району.
Скаржником усунуто вимоги зазначених невідповідностей по підпунктам 1.1-3.3 виявлених невідповідностей.
На виконання невідповідностей по підпункту 3.4 надано лист роз’яснення наступного змісту:
В наданому листі Замовнику роз’яснено, що Скаржником виконано ВСІ вимоги тендерної документації та надано всі документи, які вимагались умовами/вимогами ТД. Однак Замовником надані доводи проігноровані. До того ж Замовником не зазначено жодних заперечень стосовно зазначеної інформації в наданому роз’ясненні. До того ж протокол відхилення не містить посилання на порушення вимог/умов ТД а лише посилання на самостійно доповнені вимоги вказані при оприлюднені усунення невідповідностей, що прямо вказує та без посередньо доводить самостійне доповнення Замовником вимог ТД.
Скаржник зазначає, що Замовник навмисно вдруге шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Скаржником вказаний протокол оскаржено до АМКУ та скасовано рішенням № 12126-р/пк-пз від 15.07.2024.
Однак пропозицію Скаржника повторно незаконно відхилено протокольним рішенням уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ" ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ б/н від 24.07.2024 року.
Зокрема Замовником в рішенні не зазначено, яку саме вимогу/умову ТД не виконано чи порушено Скаржником.
Після повернення на кваліфікацію Скаржнику було оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей до 24 липня 2024 11:23 наступного змісту:
Вимога про усунення невідповідностей
під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Чайка Б.В. у процедурі закупівлі за кодом ДК 021: 2015: 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри для проведення технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-17-010306-a виявлено наступні невідповідності: 1.Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Учасником пакет документів не підписано електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). 1.2. Учасником не надано проект договору. 1.3. Учасником не надано довідку з інформацією про аналогічний договір та документальне підтвердження. 1.4. Учасником надано довідку за №21 від 24.06.2024р. про місцезнаходження його в межах Житомирського району що суперечить місцезнаходженню суб'єкта господарювання зазначеного в Витязі з ЄДР, Виписці з ЄДР, Витязі з реєстру платників єдиного податку, Ціновій пропозиції, Інформації про учасника. В даних документах місцезнаходження учасника зазначено : Вінницька область, м.Вінниця, вул.Стельмаха, буд.12а, кв.50). 2.Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. п.п.1.1 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації 2.2. п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації; 2.3. Додаток 2 тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження». 2.4. п.10 «Вимоги до предмету закупівлі» Додаток 4 до Документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Пакет документів повинен бути підписаним електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). КЕП повинен належати особі, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції. 3.2. проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6 та п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації. 3.3. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про аналогічний договір (не менше одного договору) з предметом закупівлі за кодом ДК, який зазначено в даній тендерній документації. Договір повинен бути 2023-2024 р.р.. 3.4. Підтвердити місцезнаходження учасника в межах Житомирського району.
Скаржником усунуто вимоги зазначених невідповідностей по підпунктам 1.1-3.3 виявлених невідповідностей.
На виконання невідповідностей по підпункту 3.4 надано лист роз’яснення наступного змісту:
В наданому листі Замовнику роз’яснено, що Скаржником виконано ВСІ вимоги тендерної документації та надано всі документи, які вимагались умовами/вимогами ТД. Однак Замовником надані доводи проігноровані. До того ж Замовником не зазначено жодних заперечень стосовно зазначеної інформації в наданому роз’ясненні. До того ж протокол відхилення не містить посилання на порушення вимог/умов ТД а лише посилання на самостійно доповнені вимоги вказані при оприлюднені усунення невідповідностей, що прямо вказує та без посередньо доводить самостійне доповнення Замовником вимог ТД.
Скаржник зазначає, що Замовник навмисно вдруге шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Чайки Богдана Васильовича зазначене у ПРОТОКОЛІ б/н від 24.07.2024 року.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на тендерну документацію
Номер:
23ecbe00e8d443849a8ebe7c6427235f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-17-010306-a.c1
Назва:
Скарга на тендерну документацію
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- аналогічний договір 4291 + накладна + лист відгук.pdf 06.07.2024 18:07
- Протокол від 02.07.2024р..pdf 06.07.2024 18:07
- Довідка досвід.pdf 06.07.2024 18:07
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 06.07.2024 18:07
- Проєкт договору.pdf 06.07.2024 18:07
- sign.p7s 06.07.2024 18:09
- рішення від 09.07.2024 № 11813.pdf 09.07.2024 18:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.07.2024 № 12126.pdf 16.07.2024 16:03
- рішення від 15.07.2024 № 12126.pdf 18.07.2024 15:47
- Протокол від 11.07.2024р..pdf 11.07.2024 14:32
- Додаток 1.pdf 11.07.2024 14:32
- Додаток 2..pdf 11.07.2024 14:32
- Протокол від 11.07.2024р. у форматі doc.docx 11.07.2024 14:32
- Протокол від 23.07.2024р.pdf 23.07.2024 10:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.07.2024 18:10
Дата розгляду скарги:
15.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.07.2024 18:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.07.2024 15:47
Дата виконання рішення Замовником:
23.07.2024 10:42
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Скасувати Протокол від 02.07.2024 року про відхилення тендерної пропозиції ФОП Чайки Богдана Васильовича та Протокол від 02.07.2024 року про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВТОЗАПЧАСТИНА-ПОЛІССЯ" відкритих торгів з особливостями за кодом ДК 021: 2015: 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри для проведення технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-17-010306-a на підставі Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.07.2024р. за №12126-р/пк-пз на підставі ч. 22 ст. 18 Закону та з урахуванням Особливостей.
2. Здійснити заходи необхідні щодо організації та проведення оприлюднення змін до закупівлі за № UA-2024-06-17-010306-a за кодом ДК 021: 2015: 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри для проведення технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot) відповідно до вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f198074156bf419980afd2ae7d0043d1
Заголовок пункту скарги:
Скарга на тендерну документацію
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Щодо ПІДСТАВ ВІДХИЛЕННЯ Замовником зазначено наступне:
ФОП Чайка Б.В. надано проект договору, в якому в п.3.1 та додатку 1 зазначено цінові показники.
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
На виконання вимоги про усунення невідповідностей:
«Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Чайка Б.В. у процедурі закупівлі за кодом ДК 021: 2015: 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри для проведення технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-17-010306-a виявлено наступні невідповідності: 1.Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Учасником пакет документів не підписано електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). 1.2. Учасником не надано проект договору. 1.3. Учасником не надано довідку з інформацією про аналогічний договір та документальне підтвердження. 2.Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. п.п.1.1 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації 2.2. п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації; 2.3. Додаток 2 тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження». 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Пакет документів повинен бути підписаним електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). КЕП повинен належати особі, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції. 3.2. проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6 та п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації. 3.3. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про аналогічний договір (не менше одного договору) з предметом закупівлі за кодом ДК, який зазначено в даній тендерній документації. Договір повинен бути 2023-2024 р.р..»
Скаржником надано аналогічний договір, накладну на підтвердження виконання аналогічного договору, лист відгук, довідку із зазначеними даними згідно наданого аналогічного договору та проект договору.
На виконання вимоги п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III.
Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації учасник повинен завантажити до електронної системи файл, в якому буде міститись проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6. який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього; та довідку в довільній формі, завірену підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (у разі наявності), в якій учасник підтверджує свою згоду з істотними умовами договору про закупівлю, викладеним у Додатку 6. При заповненні проекту договору, додатків та специфікацій цінові показники не зазначаються Скаржником надано повністю заповнений проект договору. Наданий проект договору не відрізняється від наданого Замовником в тендерній документації. Скаржником не внесено жодних змін істотні чи інші умови договору.
Скаржником надано всю витребовувану інформацію в наданому документі. Зазначення цінових показників не впливає на зміст наданого документу. Цінові показники зазначені Скаржником за для економії часу та оперативності укладання договору. Надані Скаржником додаткові дані, а саме цінові показники в проекті договору не розглядаються Замовником, так як не вимогались в тендерній документації. Зазначенні цінових показників, як додаткова інформація, яка надана за власним бажанням Скаржника, не є предметом розгляду, тому що не вимагались Замовником, та не впливають жодним чином на пропозицію Скаржника, та не змінює абсолютно НІЧОГО в складі тендерної пропозиції.
Зазначення цінових показників не є предметом розгляду, тому що зазначена інформація не вимагалась Замовником, а надано учасником додатково, Замовник не має жодного Законодавчого права відхиляти пропозиції учасника за надання додаткової інформації, за власним бажанням, та додаткова інформація не є предметом розгляду, тому що не вимагалась Замовником.
Зазначена позиція скаржника підтверджується аналогічними рішеннями органу оскарження, які завжди наступні – пропозиція учасника не може бути відхилення за надання додаткової інформації, яка не вимагалась тендерною документацію Замовника.
При проведенні публічних закупівель як Замовник так і Учасник мають дотримуватись основних принципів публічних закупівель. Принципи здійснення публічних закупівель регламентує Закон про публічні закупівлі.
• Принцип 1: добросовісна конкуренція серед учасників
• Принцип 2: максимальна економія, ефективність та пропорційність
• Принцип 3: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель
• Принцип 4: недискримінація учасників та рівне ставлення до них
• Принцип 5: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі
• Принцип 6: запобігання корупційним діям і зловживанням
Скаржником в повному обсязі надано всю витребувану інформацію.
Скаржник зазначає, що Замовник навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
ФОП Чайка Б.В. надано проект договору, в якому в п.3.1 та додатку 1 зазначено цінові показники.
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
На виконання вимоги про усунення невідповідностей:
«Під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Чайка Б.В. у процедурі закупівлі за кодом ДК 021: 2015: 42910000-8 Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (Фільтри для проведення технічного обслуговування автомобілів Citroеn та Peugeot), закупівля № UA-2024-06-17-010306-a виявлено наступні невідповідності: 1.Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Учасником пакет документів не підписано електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). 1.2. Учасником не надано проект договору. 1.3. Учасником не надано довідку з інформацією про аналогічний договір та документальне підтвердження. 2.Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. п.п.1.1 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації 2.2. п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації; 2.3. Додаток 2 тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження». 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Пакет документів повинен бути підписаним електронним підписом типу КЕП (кваліфікований електронний підпис). КЕП повинен належати особі, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції. 3.2. проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6 та п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації. 3.3. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про аналогічний договір (не менше одного договору) з предметом закупівлі за кодом ДК, який зазначено в даній тендерній документації. Договір повинен бути 2023-2024 р.р..»
Скаржником надано аналогічний договір, накладну на підтвердження виконання аналогічного договору, лист відгук, довідку із зазначеними даними згідно наданого аналогічного договору та проект договору.
На виконання вимоги п.п.9 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III.
Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації учасник повинен завантажити до електронної системи файл, в якому буде міститись проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 6. який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього; та довідку в довільній формі, завірену підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (у разі наявності), в якій учасник підтверджує свою згоду з істотними умовами договору про закупівлю, викладеним у Додатку 6. При заповненні проекту договору, додатків та специфікацій цінові показники не зазначаються Скаржником надано повністю заповнений проект договору. Наданий проект договору не відрізняється від наданого Замовником в тендерній документації. Скаржником не внесено жодних змін істотні чи інші умови договору.
Скаржником надано всю витребовувану інформацію в наданому документі. Зазначення цінових показників не впливає на зміст наданого документу. Цінові показники зазначені Скаржником за для економії часу та оперативності укладання договору. Надані Скаржником додаткові дані, а саме цінові показники в проекті договору не розглядаються Замовником, так як не вимогались в тендерній документації. Зазначенні цінових показників, як додаткова інформація, яка надана за власним бажанням Скаржника, не є предметом розгляду, тому що не вимагались Замовником, та не впливають жодним чином на пропозицію Скаржника, та не змінює абсолютно НІЧОГО в складі тендерної пропозиції.
Зазначення цінових показників не є предметом розгляду, тому що зазначена інформація не вимагалась Замовником, а надано учасником додатково, Замовник не має жодного Законодавчого права відхиляти пропозиції учасника за надання додаткової інформації, за власним бажанням, та додаткова інформація не є предметом розгляду, тому що не вимагалась Замовником.
Зазначена позиція скаржника підтверджується аналогічними рішеннями органу оскарження, які завжди наступні – пропозиція учасника не може бути відхилення за надання додаткової інформації, яка не вимагалась тендерною документацію Замовника.
При проведенні публічних закупівель як Замовник так і Учасник мають дотримуватись основних принципів публічних закупівель. Принципи здійснення публічних закупівель регламентує Закон про публічні закупівлі.
• Принцип 1: добросовісна конкуренція серед учасників
• Принцип 2: максимальна економія, ефективність та пропорційність
• Принцип 3: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель
• Принцип 4: недискримінація учасників та рівне ставлення до них
• Принцип 5: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі
• Принцип 6: запобігання корупційним діям і зловживанням
Скаржником в повному обсязі надано всю витребувану інформацію.
Скаржник зазначає, що Замовник навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Чайки Богдана Васильовича зазначене у ПРОТОКОЛІ б/н від 02.07.2024 року.