• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 – 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Слухові апарати)

Завершена

150 648 960.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 753 244.80 UAH
Період оскарження: 14.06.2024 17:33 - 21.06.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Не надання переможцем закупівлі Довідки про відповідність технічним вимогам належним чином.

Номер: 08ddca3ba0c84232b259e7443bf8b725
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-14-010988-a.c1
Назва: Не надання переможцем закупівлі Довідки про відповідність технічним вимогам належним чином.
Вимога:
Шановний Замовнику! Детально вивчивиши подані документи переможцем закупівлі встановлено, що тендерна пропозиція Переможня не містить Довідки про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: в Довідці про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі яку надав Переможець ВІДСУТНІ ВІДОМОСТІ ПРО ВИКОНАННЯ ВИМОГ ЩОДО ВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНИМ РЕГЛАМЕНТАМ. Переможець не підтвердив їх виконаня, тобто не відмінював речення відповідним чином та не навів інформацію про технічні вимоги у стверджувальній формі, а просто скопіював їх. Іншими словами, Переможець не надав підтвердження щодо того, чи буде первинна упаковка зберігати якість, безпечність предмета закупівлі в який вона вміщена? Чи відповідають всі компоненти вимогах та стандартам на території України? Чи буде система пакування нестерильних медичних виробів забезпечувати їх зберігання без встановленого рівня чистоти таких виробів, а також мінімізувати ризик їх бактеріального зараження, та ще купа вимог які не знашли свого підтвердження у технічній довідці поданій переможцем. Існує значна низка практики постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель,яка стверджує, що в разі відсутності в складі тендерної пропозиції технічних вимог з підтвердженням відповідності встановленим вимогам тендерної документації саме у стверджувальній формі така тендерна пропозиція підлягає відхиленню. Зокрема, зазначене підтверджується у рішенні №8302-р/пк-пз від 19.04.2021 в рамках скарги UA-2021-02-19-007147-b.c.2 У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «П» надано документ «технічна специфікація», у якому міститься слова « повинент бути» «повинен», наприклад: «Температура у товщі замороженого продукту під час вивантажування з морозильних установок повинна бути не вища ніж 180 градусів за С». Переможець не надав підтвердження цим вимогам. Таким чином ТОВ «П» копіює вимоги замовника , але не підтверджує їх виконання у стверджувальній формі, а отже не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Враховуючи наведене, пропозиція переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі та підлягає відхиленню пропозиції переможця на підставі пункта 2 частини 1 ст. 31 Закону. Аналогічні рішення зазначені у скаргах на наступні закупівлі: від 22.07.2021 № 16823-р/пк-пз за результатом розгляду скарги в оголошенні : UA-2021-04-13-006162-b від 06.09.2021 №20249-р/пк-пз за результатом розгляду скарги в оголошенні: UA-2021-06-24-007360-c. Окрім того, враховуючи те, що документ який не надано в належній формі Переможцем є технічним документом, Замовник не має права звертатись до зазначеного учасника для подачі відповідного документа протягом 24 годин, шляхом виправлення недоліків. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей замовник повинен відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. У разі нехтування цієї вимоги, учасник буде вимушений подати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Надана ТОВ "Центр слухової реабілітації "АВРОРА" Довідка про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до Додатку 1 тендерної документації повністю відповідає вимогам Замовника. Замовником визначено вичерпний перелік документів у додатку 2 до тендерної документації “Перелік інформації, що подається учасником в складі його тендерної пропозиції (у вигляді файлів), та вимоги до неї”, в якому встановлено вимоги до Інформації, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі: “2.1. Довідка про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, за формою, що наведена у Додатку 1 до тендерної документації (надається за формою* Додатка 1, або в довільній формі, що за змістом відповідає заданій). Учасник надає заповнений та підписаний Додаток 1 до тендерної документації у форматі .pdf, .jpg, .jpeg, а також його копію у форматі .doc, .docx.** * Надання інформації не за формою Додатка 1 не є підставою для відхилення пропозиції Учасника. ** Ненадання Учасником заповненого Додатка 1 до тендерної документації у форматі .doc, .docx не є підставою для відхилення тендерної пропозиції. 2.2. Порівняльну таблицю відповідності предмета закупівлі медико-технічним вимогам / технічним характеристикам (згідно з Додатком 1 до тендерної документації), в якій повинні бути зазначені відповідні сторінки та назви документів (файлів), які Учасник надає в складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару заданим медико-технічним вимогам / технічним характеристикам. Такими документами можуть бути копія або витяг з: каталогу, та/або буклету, та/або інструкції із застосування, та/або технічного паспорта тощо. В наданих матеріалах повинна бути виділена інформація (кольором або підкресленням на відповідній сторінці), що підтверджує відповідність запропонованого товару заданим медико-технічним вимогам / технічним характеристикам (недотримання цієї вимоги не є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника). Порівняльна таблиця складається в довільній формі у вигляді окремого документа, або інформація може бути зазначена в Довідці, що подається за формою згідно з Додатком 1 до тендерної документації. Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію Учасника у випадках відмінності чи відсутності підтвердження в Довідці окремої інформації згідно з вимогами тендерної документації у разі, якщо така інформація чи підтвердження зазначені в інших документах тендерної пропозиції Учасника (інструкція, сертифікат, технічний документ тощо), або були належним чином отримані у відповідь на звернення до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.” Додатково звертаємо увагу, що Додаток 1 до тендерної документації має дві частини. Перша - це “Вимоги до предмета закупівлі”, які відповідно до пункта 2 "Інформації, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі" Додатка 2 до тендерної документації встановлює Замовник, та які повинен заповнювати учасник. Друга частина Додатку 1 містить "Обов’язкові вимоги до предмета закупівлі", для яких Замовником не встановлюється необхідності підтверджувати відповідність запропонованої продукції шляхом надання будь-яких документів, та, зокрема, інформується учасників щодо вимог до такого типу продукції, передбачених нормативно-правовими актами, якими регулюється обіг медичних виробів в Україні. Наголошуємо, що виконання вимог з частини другої Додатку 1 "Обов’язкові вимоги до предмета закупівлі" встановлюється не тендерною документацією, а законодавством України. Таким чином, підстави для відхилення пропозиції учасника відсутні.
Статус вимоги: Відхилено