-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
композиції епоксидні наливні
композиції епоксидні наливні
Торги відмінено
216 318.87
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.6% або 1 300.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 1 300.00 UAH
Період оскарження:
05.04.2018 13:07 - 19.04.2018 00:00
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА на рішення замовника ВП "Рівненську АЕС"
Номер:
ff227fc5cc664efeb19b0a757fe699d9
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-05-000655-c.a3
Назва:
СКАРГА на рішення замовника ВП "Рівненську АЕС"
Скарга:
СКАРГА
на рішення замовника
ВП "Рівненська АЕС" ДП "НАЕК "Енергоатом" (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі UA-2018-04-05-000655-c.
Предметом закупівлі є товар категорії № 44110000-4 (конструкційні матеріали), а саме смоли епоксидні наливні в кількості 1083,4 кг., що зазначено у оголошенні та тендерній документації.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ» (надалі - Товариство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та подало відповідну пропозицію.
ТОВ «ХІМТОРГПОСТАЧАННЯ» 18 травня 2018 року було проінформовано, що 18 травня 2018 року протоколом № 40 засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» про затвердження результатів торгів 3280-18-ВТ було вирішено визнати ТОВ «СІОПЛАСТ» м.Київ переможцем відкритих торгів та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю 44110000-4 (композиції епоксидні наливні) в кількості 1083,4 кг. За ціною 132600,00 грн. з ПДВ.
Товариство з таким рішенням тендерного комітету Замовника не згодне, вважає його необґрунтованим та неправомірним, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «СІОПЛАСТ» не відповідає вимогам тендерної документації.
Так, згідно Додатку № 2 до Тендерної документації на закупівлю товару 44110000-4 (композиції епоксидні наливні) в кількості 1083,4 кг., затвердженої рішенням тендерного комітету Замовника 27 березня 2018 року, встановлено технічні вимоги до товару, що закуповується, а саме: композиція епоксидна КЕНП-1 (або еквівалент) згідно ТУ У 24.3-30552853-006-2002 (або еквівалент), колір безбарвний, масова частка нелетучих речовин – 50-60%, час висихання покриття до степеня 3 при температурі 20ºС, не більше 24 годин.
В той же час, переможець – ТОВ «СІОПЛАСТ» не надало у складі своєї тендерної пропозиції документів, які б підтверджували відповідність технічних вимог запропонованого ним товару, композиції епоксидної Епостіл 20х25, зазначеним вище вимогам тендерної документації, а Замовником зазначена обставина врахована не була, а отже безпідставно та протиправно прийнято рішення про прийняття тендерної пропозиції ТОВ «СІОПЛАСТ».
Згідно технічних вимог товару, що пропонувався ТОВ «СІОПЛАСТ» до поставки у його тендерній пропозиції від 20 квітня 2018 року, до постачання було запропоновано композицію епоксидну Епостіл 210х25 ТУ У 20.5-35848260-001:2014, колір безбарвний, масова частка нелетких речовин не менше 50%, час висихання покриття до ступеня 3, при температурі 20ºС не більше 24 годин. Тобто, переможцем запропоновано до поставки товар, який за своїми якісними характеристиками не відповідає вимогам тендеру, оскільки у пропозиції ТОВ «СІОПЛАСТ» не вказано, що епоксидна композиція не містить більше 60% масової частки нелетких речовин.
Отже, Замовником не об’єктивно та упереджено прийнято рішення про прийняття пропозиції ТОВ «СІОПЛАСТ», яка не відповідає вимогам додатку № 2 Тендерної документації, а отже ним порушено вимоги пп.4 п.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Звертаємо вашу увагу і на те, що Замовником 15 травня 2018 року була відхилена пропозиція іншого учасника торгів – ТОВ «ДРАЙВЕР ЛТД», м.Київ, саме з підстав не відповідності пропозиції технічним вимогам тендерної документації учасника, а саме характеристика ТМЦ в частині масової частки нелетучих речовин 95% не відповідає вимогам Замовника – 50-60%. Таким чином, Замовник підкреслив, що дотримання учасником технічних вимог саме у проміжку 50-60% є обов’язковим, але за невідомих скаржнику обставин Замовник «забув» про ці вимоги про оцінці пропозиції ТОВ «СІОПЛАСТ».
Таким чином, Замовник, який не об’єктивно оцінив пропозицію ТОВ «СІОПЛАСТ» порушено один з принципів публічних закупівель, закріплений в пункті першому статті 3 відповідного закону - здійснення закупівель виключно при об’єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Товариство є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Товариство є постійним учасником ринку епоксидних матеріалів.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-1, 8 та 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі ідентифікатор UA-2018-04-05-000655-c.
3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про прийняття тендерної пропозиції ТОВ «СІОПЛАСТ», оформлене протоколом засідання тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» від 18 травня 2018 р. № 40 про визнання ТОВ «СІОПЛАСТ» переможцем відкритих торгів № 3280-18-ВТ та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю 44110000-4 (композиції епоксидні наливні) в кількості 1083,4 кг. за ціною 132600,00 грн. з ПДВ (ідентифікатор UA-2018-04-05-000655-c) та всі наступні рішення.
Додатки:
1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету: на 01 арк.
2. Копія витягу з протоколу № 40 від 18.05.2018р.: на 02 арк.
3. Технічні вимог ТОВ «СІОПЛАСТ» від 20.04.2018р.: на 01 арк.
4. Копія протоколу засідання ТК ВП «Рівненська АЕС» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Драйвер ЛТД»: на 01 арк.
Директор А.І.Гукасян
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення 25.05.2018 15:56
- Додатки 2,3,4 25.05.2018 16:14
- Сканована копія скарги 25.05.2018 16:15
- Платіжне доручення з відміткою про зарахування коштів 25.05.2018 17:21
- рішення від 30.05.2018 № 5067 + лист замовнику.pdf 31.05.2018 12:17
- Інформація про резолютивну частину рішення відм 13.06.2018 № 5721.pdf 14.06.2018 17:48
- рішення від 13.06.2018 № 5721.pdf 18.06.2018 19:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.05.2018 15:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.06.2018 19:06
Дата виконання рішення Замовником:
20.06.2018 08:55
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконано рішенням тендерного комітету
Вимога
Є відповідь
Пояснення
Номер:
5ee5b1f8db804446b07c88a7d5de9372
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-05-000655-c.a2
Назва:
Пояснення
Вимога:
Необґрунтованість витрат фінансових коштів через випаровування 40% складу в повітря, що впливає на товщину сухої плівки.
Пов'язані документи:
Учасник
- Пояснення 25.05.2018 11:55
Дата подачі:
25.05.2018 11:55
Вирішення:
Замовником було зазначено в технічних вимогах додаток 2 до ТД - масова частка нелетучих речовин 50-60%. Не обґрунтованість витрат фінансових коштів не впливає на те, що Учасником ТОВ «Дайвер ЛТД» було запропоновано продукцію, яка відрізняється від технічних вимог додатку 2 до ТД.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Пояснення
Номер:
f4abadb15b82494f92c7051f8ffa88d5
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-05-000655-c.c1
Назва:
Пояснення
Вимога:
Необґрунтованість витрат фінансових коштів через випаровування 40% складу в повітря, що впливає на товщину сухої плівки.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.05.2018 11:07
Вирішення:
Замовником було зазначено в технічних вимогах додаток 2 до ТД - масова частка нелетучих речовин 50-60%. Не обґрунтованість витрат фінансових коштів не впливає на те, що Учасником ТОВ «Дайвер ЛТД» було запропоновано продукцію, яка відрізняється від технічних вимог додатку 2 до ТД.
Статус вимоги:
Відхилено