• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення психофізіологічної експертизи працівників для філії "Дирекція з будівництва Дністровської ГАЕС" ПрАТ "Укргідроенерго".)

Завершена

64 750.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1.1% або 700.00 UAH
Період оскарження: 13.06.2024 10:50 - 18.06.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів

Номер: 9bdeae36f29e43c2861563c6cf65fb8d
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-13-003047-a.c2
Назва: щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Скарга:
Дата розгляду скарги: 11.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.07.2024 18:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 16.07.2024 14:36
Дата виконання рішення Замовником: 23.07.2024 10:17
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ виконано.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПЕРТНО-НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР", Маслюк Василь 380674073703 vvmas@ukr.net http://enc.kiev.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 8256ccd35eb241d88742ddde50d04d3c
Заголовок пункту скарги: Наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: - Переможцем не надано інформації щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід згідно вимог підпункту 2.1. Пункту 2, Таблиці №1 Додатку 1 Тендерної документації;
- Переможцем не надано Ліцензії МОЗ України на право здійснення медичної практики в галузі психофізіології та Сертифікат лікаря-спеціаліста за фахом «психофізіологія», згідно вимог Пункту 3 Таблиці №3 Додатку 1 Тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

Неналежне обґрунтування аномально низької ціни

Номер: b9efcdc4fc9d456385734165e8ba2522
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-13-003047-a.a1
Назва: Неналежне обґрунтування аномально низької ціни
Вимога:
За результатами розгляду тендерних пропозицій, пропозиція ТОВ «Олві Білдінг» (далі - Переможець/Учасник) була визнана такою, що містить аномально низьку ціну. Учасник надав наступне обґрунтування: "ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОЛВІ БІЛДІНГ», як учасник закупівлі ДК 021:2015 код 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення психофізіологічної експертизи працівників для філії "Дирекція з будівництва Дністровської ГАЕС" ПрАТ "Укргідроенерго"), за номером UA-2024-06-13-003047-a надає найбільш економічно вигідну пропозицію, яка за результатами аукціону визначена як аномально низька за рахунок наступних можливостей: - Низька рентабельність послуг; - використання флюорографу на вигідних договірних умовах; - знижка на лабораторні послуги; Також зазначаємо, що за для підтримки держави у нелегкий військовий час, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОЛВІ БІЛДІНГ» намагається надавати свої послуги за максимально доступними цінами." Вважаємо, що надане обґрунтування не є достатнім та не розвіює сумнівів щодо можливості належного виконання договору про закупівлю за запропонованою ціною, а також може свідчити про непрофесіоналізм учасника або спробу ввести Замовника в оману. Аргументи щодо непереконливості обґрунтування: 1) Загальні та декларативні твердження. Фрази про "низьку рентабельність", "вигідні умови", "знижки" носять загальний характер та не дозволяють зрозуміти, які саме фактори чи обставини дозволили сформувати ціну, яка відрізняється від пропозицій інших учасників 2) Не розкрито важливі аспекти щодо забезпечення якості послуг. Враховуючи специфіку та складності психофізіологічної експертизи, визначеної технічним завданням, обґрунтування повинно містити чітке пояснення щодо: - Механізмів забезпечення участі кваліфікованих лікарів з відповідним досвідом та спеціалізацією; - Впливу використання конкретного сертифікованого програмного забезпечення на формування ціни; - Порядку проведення експертної оцінки відповідності працівників та обґрунтування вартості даного етапу робіт. 3) Невідповідність аргументів предмету закупівлі та використання маніпулятивних прийомів: - Згадка про флюорограф та лабораторні послуги є недоречною, оскільки ці послуги не мають жодного відношення до предмету закупівлі та не можуть служити обґрунтуванням аномально низької ціни на психофізіологічну експертизу; - Заклик до "підтримки держави", хоч і є позитивним моментом, але не може бути аргументом для виправдання аномально низької ціни та може розцінюватись як спекуляція на патріотичних почуттях. Підсумовуючи вищенаведене може прийти до висновку, про: 1) Непрофесіоналізм ТОВ "Олві Білдінг". Переможець може не мати достатнього досвіду в проведенні психофізіологічної експертизи та намагається "замаскувати" це непрофільними послугами. 2) Спроба ввести в оману: Переможець може навмисно згадувати сторонні речі, щоб відволікти увагу від відсутності конкретики в обґрунтуванні основної послуги. Враховуючи вищевикладене вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "Олві Білдінг" на підставі підпункту 1 пункту 45 Особливостей, а саме - учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник, опрацювавши Вашу вимогу, повідомляємо наступне: 1) Тендерною документацією не передбачено чітких вимог до форми та суті обгрунтування; наявні загальні рекомендації, що носять інформаційний характер. 2) Відхилити пропозицію Учасника із найвигіднішою ціновою пропозицією з підстави недостатнього обгрунтування аномально низької ціни – право Замовника, а не його обов’язок, що прямо передбачено Розділом 5 Тендерної документації. 3) Зважаючи на мінімальний розрив між трьома ціновими пропозиціями, в тому числі і ПП "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР "ЗВІРОБІЙ", то вартість необхідних Замовнику послуг не така вже й і аномально низька. 4) Фінансовий скоринг щодо господарської діяльності Переможця свідчить про його перспективну надійність. Зважаючи на зазначене, підстав для визнання недостатнім обґрунтування аномально низької ціни, поданого Переможцем не вбачаємо.
Статус вимоги: Не задоволено