-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Агрохімічна продукція за кодом класифікатору України ДК 021:2015 – 24450000-3 (Дезінфекційні засоби для гемодіалізу)
Завершена
340 623.65
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 406.24 UAH
мін. крок: 1% або 3 406.24 UAH
Період оскарження:
12.06.2024 14:30 - 18.06.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визнання переможця
Номер:
d966c421465446109647df944070bb6d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-12-007949-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне визнання переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2024-06-12-007949-a.pdf 04.07.2024 12:52
- Скарга_UA-2024-06-12-007949-a.docx 04.07.2024 12:52
- Додаток_2.docx 04.07.2024 12:52
- 3. інформація та документи, що підтверджують відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.pdf 04.07.2024 12:52
- sign.p7s 04.07.2024 13:14
- Пояснення_по_суті_скарги_в_АМКУ.docx 08.07.2024 13:00
- до розгляду стр 10-17, 48-54.pdf 09.07.2024 13:47
- Пояснення_на_Рішення_від_08_07_2024_№11706.pdf 09.07.2024 13:47
- Пояснення_на_Рішення_від_08_07_2024_№11706.docx 09.07.2024 13:47
- до розгляду стр 10-17, 48-54.pdf 09.07.2024 13:49
- Пояснення_на_Рішення_від_08_07_2024_№11706.docx 09.07.2024 13:49
- Пояснення_на_Рішення_від_08_07_2024_№11706.pdf 09.07.2024 13:49
- сертифікати Бланідас.pdf 09.07.2024 13:49
- PROT_NEFR_AMKU.docx 23.07.2024 08:58
- Рішення від 08.07.2024 №11706.pdf 08.07.2024 18:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.07.2024 №12135.pdf 16.07.2024 16:06
- Рішення від 15.07.2024 №12135.pdf 18.07.2024 15:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.07.2024 13:51
Дата розгляду скарги:
15.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.07.2024 18:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.07.2024 15:26
Дата виконання рішення Замовником:
23.07.2024 08:58
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Скасувати рішення щодо визначення переможцем торгів ТОВ "БЛАНІДАС" (36423868) (протокольне рішення від 21.02.2024 року, № б/н), по процедурі закупівлі Агрохімічна продукція за кодом класифікатору України ДК 021:2015 – 24450000-3 (Дезінфекційні засоби для гемодіалізу) (далі – Закупівля), та перейти до розгляду наступної економічно вигідної пропозиції, а саме пропозиції ПП "НЕФРОСЕРВІС" (36680233). Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "БЛАНІДАС" (36423868) на підставі абзац 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
2. Протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення оприлюднити його через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому уповноваженим органом та Законом.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
66466fc3cc2e4439a13497d193ca53e3
Заголовок пункту скарги:
невідповідність пропозиції технічній специфікації предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено вимоги до товару та документи, якими підтверджується відповідність зазначених вимог.
1) п.2 вимог до розчину типу «Citrosteril» зазначено -розчин повинен мати в своєму складі: базову активну речовину – лимонну кислоту.
Тендерною пропозицією ТОВ "БЛАНІДАС" передбачено в якості еквіваленту розчину типу «Citrosteril» надання Дезінфекційного засобу Діадез нью (Diadez new). У складі тендерної пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" стор.4 файлу «3. інформація та документи, що підтверджують відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі» - п.1.3. інструкції із застосування засобу дезінфікуючого «Діадез нью (Diadez new)» склад засобу - моногідрат лимонної кислоти 50%, функціональні добавки: стабілізатор, інертні компоненти, води дистильована.
При цьому зауважую, лимонна кислота є безводною формою лимонної кислоти, а моногідрат лимонної кислоти є водовмісною формою лимонної кислоти.
Крім того, хімічна формула безводної лимонної кислоти – C6H8O7.
(моногідрату лимонної кислоти C6H8O7∙H2O), молярна маса цієї сполуки 192,12 г/моль (моногідрату лимонної кислоти 210,1 г/мол).
Саме безводна лимонна кислота використовується для видалення та запобігання утворенню накипу (декальцифікації).
Враховуючи вищевикладене, ТОВ "БЛАНІДАС" не виконав вимогу п.2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: підтвердження відповідності засобу дезинфікуючого для медичних виробів медико-технічним вимогам (в частині наявності базової активної речовини – лимонної кислоти) шляхом надання копії інструкцій з використання та/або інші офіційні матеріали виробника на кожне найменування із запропонованих товарів, українською мовою.
2) п.4 додатку №2 вимог до розчину типу «Citrosteril» зазначено - розчин повинен мати бактерицидні, спороцидні, віруцидні властивості для очищення та декальцифікації.
Тендерною пропозицією ТОВ "БЛАНІДАС" передбачено в якості еквіваленту розчину типу «Citrosteril» надання Дезінфекційного засобу Діадез нью (Diadez new). У складі тендерної пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" стор.4 файлу «3. інформація та документи, що підтверджують відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі» - п.1.6. інструкції із застосування засобу дезінфікуючого дезінфікуючого «Діадез нью (Diadez new)» має бактерицидні властивості, віруцидні та фунгіцидні.
При цьому зауважую, Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 03 вересня 2020 р. № 2024 «Методи проведення досліджень специфічної активності, безпечності, якості (ефективності) дезінфекційних засобів та їх випробування на практиці» визначено (зокрема) вимоги до визначення специфічної активності: бактерицидна, фунгіцидна, мікобактерицидна, туберкулоцидна, спороцидна, віруліцидна, інсектицидна та родентицидна дії), безпечності, якості (ефективності) хімічних дезінфекційних засобів. Так, ефективність дезінфекційних засобів оцінюють за дією щодо патогенів. Склад може мати такі види активності:
бактерицидною – знешкоджувати мікобактерії стафілококу, сальмонельозу та інших небезпечних збудників захворювань.
туберкулоцидної – вбивати бактерії туберкульозу;
фунгіцидною – знищувати збудників грибкових хвороб;
спороцидною – нейтралізувати спори патогенних мікроорганізмів;
віруліцидною – знешкоджувати віруси гепатиту, COVID-19 та інші.
Тобто спороцидна дія та фунгіцидна дія – не є тотожними.
Враховуючи вищевикладене, ТОВ "БЛАНІДАС" не виконав вимогу п.2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: підтвердження відповідності засобу дезинфікуючого для медичних виробів медико-технічним вимогам (в частині наявності спороцидної дії) шляхом надання копії інструкцій з використання та/або інші офіційні матеріали виробника на кожне найменування із запропонованих товарів, українською мовою.
3) п.4 додатку №2 вимог до розчину типу «Puristeril 340» зазначено - розчин повинен мати бактерицидні, спороцидні, віруцидні властивості для очищення та декальцифікації.
Тендерною пропозицією ТОВ "БЛАНІДАС" передбачено в якості еквіваленту розчину типу «Puristeril 340» надання Дезінфекційного засобу Діал ОКСІ (Dial OXY). У складі тендерної пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" стор.8 файлу «3. інформація та документи, що підтверджують відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі» - п.1.6. інструкції із застосування засобу дезінфікуючого дезінфікуючого «Діал ОКСІ (Dial OXY» має бактерицидні властивості, віруцидні та фунгіцидні.
При цьому зауважую, Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 03 вересня 2020 р. № 2024 «Методи проведення досліджень специфічної активності, безпечності, якості (ефективності) дезінфекційних засобів та їх випробування на практиці» визначено (зокрема) вимоги до визначення специфічної активності: бактерицидна, фунгіцидна, мікобактерицидна, туберкулоцидна, спороцидна, віруліцидна, інсектицидна та родентицидна дії), безпечності, якості (ефективності) хімічних дезінфекційних засобів. Так, ефективність дезінфекційних засобів оцінюють за дією щодо патогенів. Склад може мати такі види активності:
бактерицидною – знешкоджувати мікобактерії стафілококу, сальмонельозу та інших небезпечних збудників захворювань.
туберкулоцидної – вбивати бактерії туберкульозу;
фунгіцидною – знищувати збудників грибкових хвороб;
спороцидною – нейтралізувати спори патогенних мікроорганізмів;
віруліцидною – знешкоджувати віруси гепатиту, COVID-19 та інші.
Тобто спороцидна дія та фунгіцидна дія – не є тотожними.
Враховуючи вищевикладене, ТОВ "БЛАНІДАС" не виконав вимогу п.2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: підтвердження відповідності засобу дезинфікуючого для медичних виробів медико-технічним вимогам (в частині наявності спороцидної дії) шляхом надання копії інструкцій з використання та/або інші офіційні матеріали виробника на кожне найменування із запропонованих товарів, українською мовою.
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ " БЛАНІДАС " підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
1) п.2 вимог до розчину типу «Citrosteril» зазначено -розчин повинен мати в своєму складі: базову активну речовину – лимонну кислоту.
Тендерною пропозицією ТОВ "БЛАНІДАС" передбачено в якості еквіваленту розчину типу «Citrosteril» надання Дезінфекційного засобу Діадез нью (Diadez new). У складі тендерної пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" стор.4 файлу «3. інформація та документи, що підтверджують відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі» - п.1.3. інструкції із застосування засобу дезінфікуючого «Діадез нью (Diadez new)» склад засобу - моногідрат лимонної кислоти 50%, функціональні добавки: стабілізатор, інертні компоненти, води дистильована.
При цьому зауважую, лимонна кислота є безводною формою лимонної кислоти, а моногідрат лимонної кислоти є водовмісною формою лимонної кислоти.
Крім того, хімічна формула безводної лимонної кислоти – C6H8O7.
(моногідрату лимонної кислоти C6H8O7∙H2O), молярна маса цієї сполуки 192,12 г/моль (моногідрату лимонної кислоти 210,1 г/мол).
Саме безводна лимонна кислота використовується для видалення та запобігання утворенню накипу (декальцифікації).
Враховуючи вищевикладене, ТОВ "БЛАНІДАС" не виконав вимогу п.2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: підтвердження відповідності засобу дезинфікуючого для медичних виробів медико-технічним вимогам (в частині наявності базової активної речовини – лимонної кислоти) шляхом надання копії інструкцій з використання та/або інші офіційні матеріали виробника на кожне найменування із запропонованих товарів, українською мовою.
2) п.4 додатку №2 вимог до розчину типу «Citrosteril» зазначено - розчин повинен мати бактерицидні, спороцидні, віруцидні властивості для очищення та декальцифікації.
Тендерною пропозицією ТОВ "БЛАНІДАС" передбачено в якості еквіваленту розчину типу «Citrosteril» надання Дезінфекційного засобу Діадез нью (Diadez new). У складі тендерної пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" стор.4 файлу «3. інформація та документи, що підтверджують відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі» - п.1.6. інструкції із застосування засобу дезінфікуючого дезінфікуючого «Діадез нью (Diadez new)» має бактерицидні властивості, віруцидні та фунгіцидні.
При цьому зауважую, Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 03 вересня 2020 р. № 2024 «Методи проведення досліджень специфічної активності, безпечності, якості (ефективності) дезінфекційних засобів та їх випробування на практиці» визначено (зокрема) вимоги до визначення специфічної активності: бактерицидна, фунгіцидна, мікобактерицидна, туберкулоцидна, спороцидна, віруліцидна, інсектицидна та родентицидна дії), безпечності, якості (ефективності) хімічних дезінфекційних засобів. Так, ефективність дезінфекційних засобів оцінюють за дією щодо патогенів. Склад може мати такі види активності:
бактерицидною – знешкоджувати мікобактерії стафілококу, сальмонельозу та інших небезпечних збудників захворювань.
туберкулоцидної – вбивати бактерії туберкульозу;
фунгіцидною – знищувати збудників грибкових хвороб;
спороцидною – нейтралізувати спори патогенних мікроорганізмів;
віруліцидною – знешкоджувати віруси гепатиту, COVID-19 та інші.
Тобто спороцидна дія та фунгіцидна дія – не є тотожними.
Враховуючи вищевикладене, ТОВ "БЛАНІДАС" не виконав вимогу п.2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: підтвердження відповідності засобу дезинфікуючого для медичних виробів медико-технічним вимогам (в частині наявності спороцидної дії) шляхом надання копії інструкцій з використання та/або інші офіційні матеріали виробника на кожне найменування із запропонованих товарів, українською мовою.
3) п.4 додатку №2 вимог до розчину типу «Puristeril 340» зазначено - розчин повинен мати бактерицидні, спороцидні, віруцидні властивості для очищення та декальцифікації.
Тендерною пропозицією ТОВ "БЛАНІДАС" передбачено в якості еквіваленту розчину типу «Puristeril 340» надання Дезінфекційного засобу Діал ОКСІ (Dial OXY). У складі тендерної пропозиції ТОВ "БЛАНІДАС" стор.8 файлу «3. інформація та документи, що підтверджують відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі» - п.1.6. інструкції із застосування засобу дезінфікуючого дезінфікуючого «Діал ОКСІ (Dial OXY» має бактерицидні властивості, віруцидні та фунгіцидні.
При цьому зауважую, Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 03 вересня 2020 р. № 2024 «Методи проведення досліджень специфічної активності, безпечності, якості (ефективності) дезінфекційних засобів та їх випробування на практиці» визначено (зокрема) вимоги до визначення специфічної активності: бактерицидна, фунгіцидна, мікобактерицидна, туберкулоцидна, спороцидна, віруліцидна, інсектицидна та родентицидна дії), безпечності, якості (ефективності) хімічних дезінфекційних засобів. Так, ефективність дезінфекційних засобів оцінюють за дією щодо патогенів. Склад може мати такі види активності:
бактерицидною – знешкоджувати мікобактерії стафілококу, сальмонельозу та інших небезпечних збудників захворювань.
туберкулоцидної – вбивати бактерії туберкульозу;
фунгіцидною – знищувати збудників грибкових хвороб;
спороцидною – нейтралізувати спори патогенних мікроорганізмів;
віруліцидною – знешкоджувати віруси гепатиту, COVID-19 та інші.
Тобто спороцидна дія та фунгіцидна дія – не є тотожними.
Враховуючи вищевикладене, ТОВ "БЛАНІДАС" не виконав вимогу п.2 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: підтвердження відповідності засобу дезинфікуючого для медичних виробів медико-технічним вимогам (в частині наявності спороцидної дії) шляхом надання копії інструкцій з використання та/або інші офіційні матеріали виробника на кожне найменування із запропонованих товарів, українською мовою.
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ " БЛАНІДАС " підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Додаток_2
-
Повʼязаний документ:
Додаток_2.docx
-
-
Назва доказу:
3. інформація та документи, що підтверджують відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі
-
Повʼязаний документ:
3. інформація та документи, що підтверджують відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника – Комунальну установу «Одеська обласна база спеціального медичного постачання» – скасувати рішення Замовника щодо прийняття Протоколу уповноваженої особи від 01.07.2024 року б/н про визначення переможцем ТОВ "БЛАНІДАС"