-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
24Т-257_48730000-4 Пакети програмного забезпечення для забезпечення безпеки (Захист від шкідливого трафіку на рівні DNS для 6000 користувачів)
Завершена
7 362 384.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 40 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 40 000.00 UAH
Період оскарження:
12.06.2024 11:17 - 17.06.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції учасника (скаржника)
Номер:
dafa8794250143e0a6126d95619c5e40
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-06-12-003675-a.c1
Назва:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції учасника (скаржника)
Скарга:
Скаржник не погоджується з ухваленим Замовником рішенням та вважає, що своїми діями Замовник допустив порушення приписів Закону України «Про публічні закупівлі» зокрема принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону в частині недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, внаслідок яких порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- 10. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf 17.07.2024 13:57
- Витяг з протоколу_198_відхилення тендерної пропозиції_24Т-257.docx 17.07.2024 13:57
- ТД_24Т-257_Cisco Umbrella.docx 17.07.2024 13:57
- Скарга АМКУ від 17.07.2024.docx 17.07.2024 13:57
- Скарга АМКУ від 17.07.2024.pdf 17.07.2024 13:57
- sign.p7s 17.07.2024 13:58
- рішення від 19.07.2024 № 12445.pdf 19.07.2024 18:23
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.07.2024 № 12751.pdf 26.07.2024 12:46
- рішення від 25.07.2024 № 12751.pdf 30.07.2024 11:42
- Пояснення_по_суті_скарги_24Т-257.pdf 23.07.2024 09:50
- Пояснення_по_суті_скарги_24Т-257.docx 23.07.2024 09:50
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.07.2024 16:29
Дата розгляду скарги:
25.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.07.2024 18:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
30.07.2024 11:42
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6d50e89718df4e0abb2086f77fc207a5
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції учасника (скаржника)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником був опублікований Витяг з Протоколу №198 від 12.07.2024 року про відхилення тендерної пропозиції, де зазначено, що пропозиція ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» не відповідає вимогам, установленим Замовником у тендерній документації.
Причинами невідповідності зазначено:
«Вимогами додатку 3 до тендерної документації встановлено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог замовника, а саме:
1) Програмна продукція (екземпляр комп’ютерної програми) Cisco Umbrella або еквівалент на термін не менше 12 місяців, 6000 шт.;
2) Програмна продукція (розширена сервісна підтримка) для Cisco Umbrella або еквівалент на термін не менше 12 місяців, 1 шт.
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» у складі своєї пропозиції в електронну систему закупівель завантажено файл: «10. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf», що містить інформацію про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання, а саме:
1) примірник комп'ютерної програми Cisco Umbrella DNS Security Essentials (UMB-DNS-ESS-K9) – 6000 шт.;
2) програмна продукція Umbrella Investigate Console (UMB-INV-CONSOLE) – 1 шт.;
3) програмна продукція (екземпляр комп’ютерної програми) Enhanced Support for Umbrella (SVS-UMB-SUP-E) – 1 шт.»/
Підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника (скаржника) вказаний п. 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Скаржник не погоджується з ухваленим Замовником рішенням та вважає, що своїми діями Замовник допустив порушення приписів Закону України «Про публічні закупівлі» зокрема принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону в частині недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, внаслідок яких порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника закупівлі.
Тендерна пропозиція Скаржника не лише відповідає умовам технічної специфікації, а й включає в себе більше програмного забезпечення, що забезпечить кращий рівень безпеки обладнання та, відповідно, діяльності підприємства Замовника. Тому абсолютно безпідставним є відхилення тендерної пропозиції Скаржника Замовником з огляду на те, що пропозиція Скаржника містить в собі додаткову програмну продукцію. Більше того, жодним нормативно-правовим актом не передбачене таке порушення як надання учасником в пропозиції більше позицій (складових), ніж це передбачено тендерною документацією, що в свою чергу забезпечить досягнення максимально якісного кінцевого результату, для якого і оголошувалася процедура закупівлі.
Причинами невідповідності зазначено:
«Вимогами додатку 3 до тендерної документації встановлено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог замовника, а саме:
1) Програмна продукція (екземпляр комп’ютерної програми) Cisco Umbrella або еквівалент на термін не менше 12 місяців, 6000 шт.;
2) Програмна продукція (розширена сервісна підтримка) для Cisco Umbrella або еквівалент на термін не менше 12 місяців, 1 шт.
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» у складі своєї пропозиції в електронну систему закупівель завантажено файл: «10. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf», що містить інформацію про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання, а саме:
1) примірник комп'ютерної програми Cisco Umbrella DNS Security Essentials (UMB-DNS-ESS-K9) – 6000 шт.;
2) програмна продукція Umbrella Investigate Console (UMB-INV-CONSOLE) – 1 шт.;
3) програмна продукція (екземпляр комп’ютерної програми) Enhanced Support for Umbrella (SVS-UMB-SUP-E) – 1 шт.»/
Підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника (скаржника) вказаний п. 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Скаржник не погоджується з ухваленим Замовником рішенням та вважає, що своїми діями Замовник допустив порушення приписів Закону України «Про публічні закупівлі» зокрема принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону в частині недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, внаслідок яких порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника закупівлі.
Тендерна пропозиція Скаржника не лише відповідає умовам технічної специфікації, а й включає в себе більше програмного забезпечення, що забезпечить кращий рівень безпеки обладнання та, відповідно, діяльності підприємства Замовника. Тому абсолютно безпідставним є відхилення тендерної пропозиції Скаржника Замовником з огляду на те, що пропозиція Скаржника містить в собі додаткову програмну продукцію. Більше того, жодним нормативно-правовим актом не передбачене таке порушення як надання учасником в пропозиції більше позицій (складових), ніж це передбачено тендерною документацією, що в свою чергу забезпечить досягнення максимально якісного кінцевого результату, для якого і оголошувалася процедура закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником до постачання
-
Повʼязаний документ:
10. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" (код ЄДРПОУ 30019775) скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» (код ЄДРПОУ 31091208) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 48730000-4 Пакети програмного забезпечення для забезпечення безпеки (Захист від шкідливого трафіку на рівні DNS для 6000 користувачів), №24Т-257, ідентифікатор закупівлі №UA-2024-06-12-003675-a, згідно п. 44 Особливостей.