-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Стіл операційний універсальний
Детальний опис та медико-технічні вимоги завантажені в розділі Документація до закупівлі
Торги не відбулися
158 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 3 160.00 UAH
мін. крок: 2% або 3 160.00 UAH
Період оскарження:
14.09.2016 13:57 - 19.09.2016 17:00
Скарга
Виконана замовником
Оскарження
Номер:
2b6f816e4f944b5eb33c82e3c3f736d8
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-09-14-000246-b.c1
Назва:
Оскарження
Скарга:
Вимога
ТОВ «ЗДРАВО» (Місцезнаходження: 04071, м. Київ, Подільський р-н, вул. Хорива, буд № 39-41, оф.82, Поштова адреса: м. Київ, вул. Введенська, буд № 29/58 Б, Код за ЄДРПОУ 34603398, ІПН 346033926569) не погоджується з протоколом відхилення Організатора допорогових торгів - КЗ «Херсонська міська клінічна лікарня ім.А.і О. Тропіних» (надалі – Замовник) (Протокол №18 засідання тендерного комітету КЗ «Херсонська міська клінічна лікарня ім.А.і О. Тропіних») Код за ЄДРПОУ: 02004120 (закупівля №303946 Стіл операційний універсальний) із наступного:
I. Підстави подання вимоги.
1. 14.09.2016 року комунальний заклад «Херсонська міська клінічна лікарня ім.А.і О. Тропіних» здійснив оголошення про проведення допорогових закупівель за категорією ДК 016:2010 - 32.50.3 (Меблі медичні, хірургічні, стоматологічні та ветеринарні: крісла парикмахерські та подібні крісла; їхні частини); ДК 021:2015 - 33192000-2 (Меблі медичного призначення) Предметом закупівлі №303946 є Стіл операційний універсальний.
2. 20.09.2016 року ТОВ «ЗДРАВО» на виконання вимог Замовника подало тендерну пропозицію з усіма документами, які вимагав Замовник (всі документи розміщені на офіційному сайті 20.09.2016 року).
3. 22.09.2016 року відбувся аукціон за участю двох учасників:
1. ФОП Лещенко Владислав Олександрович – сума пропозиції у розмірі 86900,00 грн.
2. ТОВ «ЗДРАВО» - сума пропозиції у розмірі 158000,00 грн.
4. 29.09.2016 року за Протоколом №18 засідання тендерного комітету КЗ «Херсонська міська клінічна лікарня ім.А.і О. Тропіних» (надалі – Протокол) найкращу пропозицію ФОП Лещенко Владислав Олександрович у розмірі 86900,00 грн. відхиллено за відсутністю документів, що відповідає дійсності.
5. В зв’язку з тим, що інших учасників аукціону не було переможцем повинен бути наступний учасник, тобто ТОВ «ЗДРАВО» з пропозицією у 158000,00 грн. - що відповідає заявленому бюджету.
6. Також згідно Протоколу Замовник відхиляє пропозицію ТОВ «ЗДРАВО» та обґрунтовує це відсутністю документів:
- Довідки з ЄДРПОУ (з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців);
- копії свідоцтва про державну реєстрацію обладнання з додатками;
- гарантійного листа з підтвердженням зобов'язань щодо здійснення безоплатного ремонту або заміни обладнання на новий у разі виходу його з ладу впродовж гарантійного строку експлуатації.
II. Щодо безпідставності відхилення Замовником пропозиції ТОВ «ЗДРАВО» та порушення Замовником законодавства.
2.1. У протоколі Замовник вказує, що ТОВ «ЗДРАВО» не надало вказаних вище документів, але Замовник не враховує, що де-які документи вже не передбачені законодавством та наданнях їх фізично неможливо.
По перше:
Відомості про юридичні особу з Єдиного державного реєстру та порядок їх надання регламентується ст.11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» та Наказом Міністерства Юстиції України №1657/5 від 10.06.2016 (надалі-Наказ) де визначено:
П.3. Наказу, що:
Відомості з Єдиного державного реєстру надаються за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру у паперовій або електронній формах, що мають однакову юридичну силу та містять обов’язкове посилання на Єдиний державний реєстр, крім документів, що містяться в реєстраційній справі та надаються у паперовій формі.
У паперовій формі надаються:
Виписка з Єдиного державного реєстру, яка надається державним реєстратором територіального органу Міністерства юстиції України, на аркушах формату А4 (210 х 297 міліметрів) без використання спеціальних бланків з проставлянням підпису та печатки державного реєстратора;
витяг з Єдиного державного реєстру, який надається уповноваженою особою суб’єкта державної реєстрації (крім державного реєстратора Міністерства юстиції України або його територіального органу), центру надання адміністративних послуг, нотаріусом, на аркушах формату А4 (210 х 297 міліметрів) без використання спеціальних бланків та без проставляння підпису і печатки.
Тобто надання ТОВ «ЗДРАВО» довідки з ЄДРПОУ (Єдиного державного реєстру) неможливо тому, що такий документ не передбачений законодавством.
Крім того хочемо підкреслити, що інформація, яка міститься у довідці з ЄДРПОУ, виписки, витягу є в наявності в Єдиному державному реєстрі в електронної формі, доступ до якої є безоплатний та відкритим! (Розділ V Наказу). Також надаємо Вам посилання на офіційний веб-портал Єдиного державного реєстру, де Ви можете отримати повну інформацію про ТОВ «ЗДРАВО» https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. Для отримання безоплатної інформації Вам необхідно в пошуку ввести код ЄДРПОУ ТОВ «ЗДРАВО».
По друге: Що стосується свідоцтва про державну реєстрацію обладнання з додатками.
Порядок видачи свідоцтва про державну реєстрацію обладнання з додатками до була передбачена Постановою КМУ №1497 від 09 листопада 2004 року «Про затвердження Порядку державної реєстрації медичної техніки та виробів медичного призначення», яка втратила чинність на підставі Постанови КМУ №753 від 02 жовтня 2013 року «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» яка набула повну чинність з 01.07.2016 року (надалі - Технічний регламент) та Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» 15.01.2015 № 124-VIII.
III. Відповідно Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»
Документ про відповідність - декларація (в тому числі декларація про відповідність), протокол (у тому числі протокол випробувань), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності;
Тобто на даний час видача свідоцтво про державну реєстрацію непередбачене Законом! Тому ТОВ «ЗДРАВО» і надало Замовнику декларацію про відповідність та свідоцтво про оцінку технічної документації медичного виробу.
По третє: Що стосується надання ТОВ «ЗДРАВО» гарантійного листа з підтвердженням зобов'язань щодо здійснення безоплатного ремонту або заміни обладнання на новий у разі виходу його з ладу впродовж гарантійного строку експлуатації.
ТОВ «ЗДРАВО» надало Гарантійний лист про гарантійний термін обслуговування обладнання, в якому було вказано, що ТОВ «ЗДРАВО» гарантує гарантійний термін обслуговування обладнання, запропонованого до постачання даною пропозицією, який складає 24 місяці з дати введення в експлуатацію. А згідно ЗУ «Про захист прав споживачів» гарантійний ремонт це безоплатний ремонт та безоплатне обслуговування вказаного обладнання у визначений термін!
Тобто відхилення пропозиції ТОВ «ЗДРАВО» було здійсненне Замовником безпідставне та з порушенням норм законодавства.
Також хочемо зазначити, що кваліфікація/дискваліфікація переможця та завершення Закупівлі передбачена ст.9 Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35, де в п.1. чітко визначено що виключними підставами дискваліфікації є пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі, а не відсутністю документів, непередбачених діючим законодавством.
Із вищезазначеного, на підставі п.14 Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35,
ВИМАГАЄМО:
1. Переглянути рішення про дискваліфікацію ТОВ «Здраво»
2. Визнати переможцем ТОВ «ЗДРАВО» за ціною 158000,00 грн. - що відповідає заявленому бюджету.
3. Здійснити оприлюднення переможця ТОВ «ЗДРАВО» з обґрунтуванням свого рішення.
Начальник відділу продажу медичного обладнання
ТОВ «Здраво» Р.В. Лисянський
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога. Херсон..pdf 30.09.2016 13:41
- по скарзіUA-2016-09-14-000246-b.c1.pdf 21.10.2016 12:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.09.2016 13:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.10.2016 12:28