-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Лікарські засоби різні ( Реактиви для визначення групи крові (Діагностичний моноклональний реагент анти-А; Діагностичний моноклональний реагент анти-В; Діагностичний моноклональний реагент анти-АВ; Діагностичний моноклональний реагент анти-О; Діагностичний моноклональний реагент анти-Е; Діагностичний моноклональний реагент анти-С; Діагностичний моноклональний реагент анти-К; Діагностичний моноклональний реагент анти-І)/І)УІ ^М Л^Є))
протокол № 182 від 25.06.2018 р.
Торги відмінено
39 165.00
UAH з ПДВ
Скарга
Залишено без розгляду
скарга на необгрунтований вибір учасника переговорної процедури.
Номер:
0f5c40f84f474444a69aff1c1b85cc9b
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-06-25-001321-a.c2
Назва:
скарга на необгрунтований вибір учасника переговорної процедури.
Скарга:
Головне управління
Антимонопольного комітету України
Заявник: Приватне підприємство “Групотест”
Юридична адреса: пр-т Московський б. 90А, к. 50,
м. Харків, 61001
тел/факс (057) 717-50-44, е-mail grupotest@ukr.net
Відповідач: ДЗ "СМСЧ №1" МОЗ України
Юридична адреса: пр-т Будівельників, б. 33,
м. Енергодар, Запорізька обл., 71503
тел.: (061) 3963327
ЗАЯВА
щодо порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції
Приватне підприємство “Групотест”, ЄДРПОУ 36816271, вітчизняний виробник виробу медичного призначення «Набір діагностичних моноклональних реагентів для визначення груп крові людини за системами АВО, Rhesus, Kell та імунних антитіл «Групотест» ТУ У 24.4-36816271-001:2010» (Сертифікат про впровадження та підтримку Системи управління якістю згідно з ДСТУ EN ISO 13485: 2015 «Виробництво та реалізація виробів медичних для in vitro діагностики» № 027 від 01 лютого 2018р.; Сертифікат відповідності №UA.TR. 039.046-15 від 15 жовтня 2015р. вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України 02.10.2013 № 754.).
Підстави подання скарги — необгрунтований вибір ДЗ "СМСЧ №1" МОЗ України контрагенту переговорної процедури закупівлі згідно оголошення UA-2018-06-25-001321-a.
ПП “Групотест” неодноразово брало участь у оголошених ДЗ "СМСЧ №1" МОЗ України (далі по тексту “Замовник”) закупівлях та здійснювало постачання продукції в повному обсязі та належної якості. Також наше підприємство брало участь у торгах UА-2018-04-25-001802-а, які не відбулись через недостатню кількість поданих пропозицій. Під час підготовки переговорної процедури до нашого підприємства, як до виробника та учасника попередньої процедури закупівлі, Замовник жодного разу не звернувся з вимогою надати оновлену цінову пропозицію на продукцію. Тому нам не зрозумілий вибір на користь ПП “Єврореагент” (офіційний представник ООО “Гематолог”, г. Москва), який жодного разу не брав участі у оголошених Замовником закупівлях та не здійснював постачання продукції.
Продукція “Еритротест-цоліклон”, виробництва ООО “Гематолог г. Москва, чиїм офіційним представником є ПП “Єврореагент”, систематично, протягом 2017р. була предметом закупівлі, за державні кошти, наприклад у торгах, оголошених 20.02.2017 р Івано-Франківським обласним перинатальним центром (ідентифікатор закупівлі: UA-2017-02-20-001784-c, ID 81c85a2fae4e44b0bbb78d93d75a4a98). Посилання: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-02-20-001784-c; Комунальний заклад "Чернігівська обласна станція переливання крові" Чернігівської обласної ради (ідентифікатор закупівлі UA-2017-03-29-001119-b) та Закупівля оголошена 31.05.2017р Національною дитячою спеціалізованою лікарнею "Охматдит" МОЗ України (ідентифікатор закупівлі: UA-2017-05-31-000340-a, ID 5b47efd930ef47cd85702b63b2d96e2b ). Посилання: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-05-31-000340-a, хоча ПП “Єврореагент” був відсутній у реєстрі осіб, відповідальних за введення в обіг медичних виробів (що не відповідає вимогам технічного регламенту). Це підтверджено листом Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (Держлікслужба) (Додаток 1) та актами перевірки ПП “Єврореагент” уповноваженим органом — Держлікслужбою (Додаток 2).
Також звертаємо увагу на те, що у зв’язку з агресією Російської Федерації проти України, на підставі норм передбачених Законом України «Про санкції» та Указом Президента від 15.05.2017 №133/2017 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)": заборонено здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі.
ПРОСИМО:
1. Визнати факт порушення у сфері державних закупівель.
2. Встановити осіб, винних у порушенні законодавства, і притягнути їх до передбаченої законом відповідальності.
3. Вжити заходів до припинення незаконних дій.
Додатки:
1. Копія листа Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (Держлікслужба);
2. Копія актів перевірки ПП “Єврореагент;
3. Сканова заява;
4. Копія платіжного доручення на підтвердження оплати.
05.07.2018
Заст. директора О.С. Іванов
Пов'язані документи:
Учасник
- лист Держлікслужби 05.07.2018 12:43
- результати перевірки ПП "Єврореагент" 05.07.2018 12:43
- копія платіжного доручення 05.07.2018 12:43
- Заява 05.07.2018 12:43
- Рішення від 09.07.2018 № 6735.pdf 09.07.2018 23:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.07.2018 12:43
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
09.07.2018 23:23
Скарга
Залишено без розгляду
cкасування необгрунтованого вибору контрагента переговорної процедури
Номер:
7f4f814d381b46b5940f6dc406bf908a
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-06-25-001321-a.a1
Назва:
cкасування необгрунтованого вибору контрагента переговорної процедури
Скарга:
Приватне підприємство “Групотест”, ЄДРПОУ 36816271, вітчизняний виробник виробу медичного призначення «Набір діагностичних моноклональних реагентів для визначення груп крові людини за системами АВО, Rhesus, Kell та імунних антитіл «Групотест» ТУ У 24.4-36816271-001:2010» (Сертифікат про впровадження та підтримку Системи управління якістю згідно з ДСТУ ISO 13485: 2015 «Виробництво та реалізація виробів медичних для in vitro діагностики» № 027 від 01 лютого 2018р.; Сертифікат відповідності №UA.TR. 039.046-15 від 15 жовтня 2015р. вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України 02.10.2013 № 754.).
Просимо надати роз'яснення щодо алгоритму обрання учасника переговорної процедури (ПП “Єврореагент”) на закупівлю “Лікарські засоби різні ( Реактиви для визначення групи крові (Діагностичний моноклональний реагент анти-А; Діагностичний моноклональний реагент анти-В; Діагностичний моноклональний реагент анти-АВ; Діагностичний моноклональний реагент анти-D; Діагностичний моноклональний реагент анти-Е; Діагностичний моноклональний реагент анти-С; Діагностичний моноклональний реагент анти-К; Діагностичний моноклональний реагент анти-D/DVI IgM/IgG))”.
ПП “Групотест” неодноразово брало участь у оголошених вашою установою закупівлях та здійснювало постачання продукції в повному обсязі та належної якості. Також наше підприємство брало участь у торгах UА-2018-04-25-001802-а, які не відбулись через недостатню кількість поданих пропозицій. Під час підготовки переговорної процедури до нашого підприємства, як до виробника та учасника попередньої процедури закупівлі, ваша установа жодного разу не звернулась з вимогою надати оновлену цінову пропозицію на продукцію. Тому нам не зрозумілий вибір на користь ПП “Єврореагент” (офіційний представник ООО “Гематолог”, г. Москва), який жодного разу не брав участі у оголошених вами закупівлях та не здійснював постачання продукції.
Спираючись на інформацію відкритих джерел, нами встановлено факт відсутності проходження митного контролю України виробів медичного призначення «Эритротест-цоликлон», ООО “Гематолог”, Россия, г. Москва. Це порушення, в сукупності з іншими порушеннями, не дозволяє дослідити дотримання умов температурного режиму транспортування та зберігання (2-8°С) (“холодовий ланцюг”), які гарантують збереження якості такої продукції.
Також звертаємо вашу увагу, що у зв’язку з агресією Російської Федерації проти України, на підставі норм передбачених Законом України «Про санкції» та Указом Президента від 15.05.2017 №133/2017 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)": заборонено здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі.
У зв'язку з цим викликає сумнів правомірність та законність бажання придбання вашим закладом продукції виробника країни-агресора на території України за державні кошти.
Просимо Вас прийняти активних дій до запобігання закупівлі продукції виробника країни-агресора. Повідомляємо, що будемо оскаржувати неправомірні дії при здійсненні державних закупівель в антимонопольному комітеті та в інших інстанціях, та притягати порушників до персональної відподальності згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- Рішення від 05.07.2018 № 6587.pdf 05.07.2018 19:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.07.2018 15:15
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
05.07.2018 19:05