Комплекс для визначення вмісту азоту за методом К’єльдаля

До: Антимонопольного комітету України Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАБАГРО" (надалі – Скаржник) Місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження: 79054, ЛЬВІВСЬКА область, місто ЛЬВІВ, вулиця ЛЮБІНСЬКА, будинок 104, квартира 166 Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: СПЕЦІАЛІЗОВАНА ЛАБОРАТОРІЯ З ПИТАНЬ ЕКСПЕРТИЗИ ТА ДОСЛІДЖЕНЬ ДЕРЖМИТСЛУЖБИ (надалі – Замовник) Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2024-06-10-002212-a Код CPV ДК 021:2015: 38430000-8 — "Детектори та аналізатори" (Комплекс для визначення вмісту азоту за методом К’єльдаля ) (надалі – Процедура закупівлі) СКАРГА № 002212-1 від 01.07.2024 Відповідно до Закону України «Про публічні Закупівлі» (надалі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості) повідомляємо про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі. Замовником було розпочато Процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями. Скаржник виявив бажання прийняти в ній участь та згідно з тендерною документацією (надалі – Документація) подав свою тендерну пропозицію (надалі – Пропозиція). Відповідно до протоколу № 136 від 24.06.2024 Замовником було прийнято безпідставне рішення про відміну Процедури закупівлі з наступним обґрунтуванням: Відповідно до інформації, що розміщена в електронній системі закупівель: Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель. Коментар щодо відміни: Надані учасником тендерній пропозиції не відповідають заявленим вимогам технічної документації. А саме, пунктами 5,9,10,15 невідповідність. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі, виходячи з наступного: Вважаємо це рішення безпідставним та таким, що порушує наші права. Зазначимо, що нами надано усі необхідні документи у складі пропозиції, та зроблено усе необхідне для укладання договору із Замовником, втім Замовник безпідставно намагається відмінити закупівлю. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 32 Закону зазначено, що Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей зазначено, що Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. На думку Скаржника Замовник у власному рішенні та в електронній системі закупівель так і не зазначив яке саме порушення законодавства у сфері публічних закупівель та якої саме норми закону було здійснено. Окремо зазначимо, що у Замовника наявні всі правові механізми для продовження розгляду Пропозиції учасника. Враховуючи вищенаведене, Скаржник вважає, що рішення Замовника про відміну Процедури закупівлі має бути скасованим. Скаржник висловлює своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Обґрунтування наявності у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи полягає в неправомірній відміні Процедури закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Неправомірно відмінивши тендер, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей. Зазначені дії призвели до порушення принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону, в тому числі принципів: добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону, пунктом 59 Особливостей, – ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі – Код CPV ДК 021:2015: 38430000-8 — "Детектори та аналізатори" (Комплекс для визначення вмісту азоту за методом К’єльдаля ) оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-06-10-002212-a. Додатки: 1. Протокол № 136 від 24.06.2024 року на 3 арк. З повагою, Директор _______________ Ігор КАМЕНЄВ