Черевики зимові повсякденні робочі

Рішенням замовника, що оформлене Протоколом№75 від 24 червня 2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Національного університету цивільного захисту України було визнано переможцем закупівлі за ідентифікатором UA-2024-06-10-002094-a (Черевики зимові повсякденні робочі) ТОВ «ЄЖІМО». Однак, вважаємо дане Рішення Замовника незаконним з підстав, що наведені нижче. Так, згідно з п. 10 (Перелік підтверджувальних документів) Додатку 1 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі – технічна специфікація) Учасник процедури закупівлі для підтвердження якості Виробу повинен надати оригінали або відповідні копії, завірені належним чином органом або організацією, що їх видала (у випадку надання протоколів, сертифікатів та інших документів, що не належать учаснику, додатково надається письмова згода власника на використання таких документів): протоколи випробувань (вимірювань) на перевірку відповідності всіх вимог, наведених у таблицях 6–27, завірені належним чином органом або організацією, що їх видала (видані незалежним органом або організацією, яка проводить випробування (вимірювання), які акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України), із зазначеними в них відомостями про проведення відповідних лабораторних випробувань (вимірювань), виробника, артикля або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати предмет випробування; всі, без винятку, протоколи випробувань (вимірювань) обов’язково повинні містити дані щодо назв випробувального обладнання та засобів вимірювальної техніки, які застосовувались лабораторією під час проведення випробувань, а також їх метрологічні характеристики та відповідні дати чинності свідоцтв про верифікацію та калібрування. До протоколів обов'язково додаються: контрольні зразки, прошиті та завірені належним чином органом або організацією, які проводили випробування, із зазначенням на них інформації про орган або організацію, протоколу, до якого вони відносяться, виробника, артикля або іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати предмет випробування (зазначені контрольні зразки фізично не надаються замовнику на етапі визначення постачальника, завантажуються лише їх фото); завірені належним чином фото контрольних зразків. Контрольні зразки повинні відповідати наступним вимогам: розміром, достатнім для проведення контрольних випробувань, що проходили випробування на відповідність вимогам, наведеним у таблицях 6, 7, 11, 13, 14, 16, 19, 22, 26; розміром 150 см погонних, що проходив випробування на відповідність вимогам наведеним у таблицях 8, 9, 10, 12, 17, 18.1, 20, 21; розміром 40х40 см зі швом, герметизованим термоклейкою стрічкою, що проходив випробування на відповідність вимогам, наведеним у таблиці 10.1; одна одиниця зразка, що проходив випробування на відповідність вимогам, наведеним у таблицях 15, 18, 23, 24, 25, 27. Контрольні зразки та їх фото є невід’ємною частиною протоколів випробувань; Таблиця 16 (Показники якості ниток синтетичних) Додатку 1 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі – технічна специфікація) передбачає наявність двох різних ниток (основної і допоміжної) із різними технічними характеристиками, які були використанні під час виготовлення предмету закупівлі, а саме: ниток з різними показниками лінійної густоти, текс (145-180 - основна нитка; 90-120-допоміжна нитка). Так, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЄЖІМО» було подано Протокол випробувань №798-Л від 15.05.2023 року, виданий ДП «КРИВБАССТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ», предметом дослідження в якому значиться в тому числі, нитки синтетичні, артикул 1106, виробником яких є ТОВ «ЛЕГПРОМСЕРВІС». Відповідно до вказаного Протоколу предметом досліджень нитки синтетичної, що зазначена вище, є такі показники, як: сировинний склад, розривне зусилля та водостійкі властивості. Однак відсутні дослідження на такий показник, як лінійна густота, що не дає змогу взагалі визначити призначення даної нитки (основна чи допоміжна нитка у виробі), чим порушено вимоги Тендерної документації Замовника, а саме: відсутня інформація та / або документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури. Також звертаємо увагу, що Учасником ТОВ «ЄЖІМО» надано фото контрольного зразка, прошитого та завіреного належним чином органом або організацією, які проводили випробування – лише однієї нитки синтетичної. Додатково наголошуємо, що згідно розділу 10 (Підтверджувальні документи) Додатку 1 до Тендерної документації Замовника офіційний документ, виданий відповідним уповноваженим органом, акредитованим Національним агентством з акредитації України, що підтверджує відповідність Виробу санітарному законодавству та має містити в собі достатню інформацію стосовно його ідентифікації (виробника Виробу, матеріалів та/або артикулу, іншої інформації, яка дає змогу ідентифікувати матеріали та елементи Виробу). Учасником ТОВ «ЄЖІМО» було подано в складі тендерної пропозиції Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18.1/8426 від 04.07.2023 року, виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Однак даний Висновок не містить інформацію, яка б давала змогу Замовнику ідентифікувати виробника матеріалів, чим було порушено вимоги тендерної документації. Пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі —Особливості), визначено положення, за якими учаснику повинна надаватись можливість на виправлення допущених невідповідностей. Відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Тобто не виправляється: • відсутність забезпечення тендерної пропозиції; • відсутність інформації та / або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури. Відповідно до п.44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, враховуючи вищевикладене та Законом України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів від 12 жовтня 2022 р. № 1178 ПРОШУ: Рішення уповноваженої особи Замовника, оформлене Протоколом №57 від 24.06.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Національного університету цивільного захисту України, яким було визнано переможцем закупівлі за ідентифікатором UA-2024-06-10-002094-a ТОВ «ЄЖІМО» скасувати.