Номер:
ed40cc27f71d40bbb19ee21ea03550de
Пов'язана кваліфікація:
ПП Архстрой Фасад, UA-EDR 40224937
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-06-11-000433-a.a1
Назва:
Скарга на дії Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
11.07.2018 16:32
Вирішення:
Щодо зазначеного Вами питання слід повідомити наступне.
Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою вказаної статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно ч. 2 ст. 17 Закону замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Згідно роз’яснення МЕРТУ за № 3304-06/13652-06 від 24.04.2017р. тендерна документація повинна містити вимогу про надання учасниками виключно у довільній формі інформації про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, за винятком пунктів 1 і 7 частини 1 статті 17 Закону. Отже, замовник повинен встановлювати вимогу про надання у складі тендерної пропозиції довідки (інформації, тощо) у довільній формі про відсутність/або наявність підстави, що визначена згідно ч. 2 ст. 17 Закону. В той же час слід підкреслити, що відомості про відсутність або наявність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) не містяться у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
У Вашому випадку підставою відхилення тендерної пропозиції згідно ст. 30 Закону є не факт встановлення підстави для відмови (в тому числі як право замовника) в участі у процедурі закупівлі згідно ч. 2 ст. 17 Закону, а неподання у складі тендерної пропозиції документу (довідка в довільній формі, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ч. 2 ст. 17 Закону та згідно п. 5.4. розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації), що кваліфікується як невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації згідно п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону. Також наголошуємо, що норми ст. 30 Закону не дають можливості вибору для замовника в частині вчинення дій інших, ніж ті що передбачають відхилення тендерної пропозиції учасника.
Отже, вимога тендерної документації щодо надання довідки в довільній формі, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ч. 2 ст. 17 Закону є правомірною, а за результатами розгляду документів Вашої тендерної пропозиції встановлено фактичну відсутність такої довідки. Таким чином замовником вжито заходів, що передбачені згідно ст. 30 Закону.
Статус вимоги:
Відхилено
declined
answered