-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Музичні інструменти (баян готово-виборний, вібрафон)
Завершена
183 057.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 915.28 UAH
мін. крок: 0.5% або 915.28 UAH
Період оскарження:
25.06.2018 11:56 - 29.06.2018 12:27
Вимога
Відхилено
прийняття рішення з порушенням вимог чинного законодавства
Номер:
9bcea3d719a0489a9ad3a1c6660234fb
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-06-25-000549-a.a2
Назва:
прийняття рішення з порушенням вимог чинного законодавства
Вимога:
необгрунтоване прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога до замовника 10.07.2018 11:07
Дата подачі:
10.07.2018 11:07
Вирішення:
Відповідно до вимог тендерної документації допорогової закупівлі, яка була складена відповідно до вимог Наказу ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 №35 ТОВ “І ЕЙЧ ТРЕЙДІНГ” порушило вимоги документа, а саме:
а) ТОВ "І ЕЙЧ ТРЕЙДІНГ" не надало документи відповідно до вимог п. 9 Додатку 2 оголошення документації допорогової закупівлі, а саме, не надало підтверджувальну інформацію про те, що ТОВ "І ЕЙЧ ТРЕЙДІНГ" або його партнери, з якими ТОВ "І ЕЙЧ ТРЕЙДІНГ" має субдилерські, дилерські та інші партнерські угоди мають договірні відносини з виробником музичних інструментів торгівельної марки Yamaha або мають статус офіційного дистрибьютора музичних інструментів торгівельної марки Yamaha.
б) Відповідно до п. 4 Додатку 2 оголошення тендерної документації ТОВ "І ЕЙЧ ТРЕЙДІНГ" для підтведження якості пропонуємого баяну повинно надати скан-копію паспорта на мові оригіналу із зазначенням моделі, дати виготовлення та серійного номера пропонованого товару. Однак в наданному паспорті відсутня дата виробництва.
в) Відповідно до вимог зазначених в Додатку 1 оголошення документації допорогової закупівлі ТОВ "І ЕЙЧ ТРЕЙДІНГ" повинно було надати перелік сервісних центрів у м. Харкові із зазначенням фактичної адреси, контактних телефонів. Однак в тендерній пропозиції ТОВ "І ЕЙЧ ТРЕЙДІНГ" відсутній перелік сервісних центрів у м. Харкові із зазначенням фактичної адреси, контактних телефонів.
Крім того, слід зауважити про те, що учасник ТОВ "І ЕЙЧ ТРЕЙДІНГ" не надав скан-копію паспорта на баян в повному обсязі (відстутні сторінки 1, 2, 3, 5, 9, 11, 13). На сторінці 12 наданного паспорта навпроти пункту “Датавыпуска” в зоні розташування дати виробництва, можна побачити прямокутну пляму, яка відрізняється за кольором та структурою від листа даного документа.
Участник ТОВ “І ЕЙЧ ТРЕЙДІНГ” відповідно до документа “Лист від партнера-постачальника з додатками” не надав жодної підтведжувальної інформації про те, що ТОВ “Еквіп Хаб” та SINEW s.r.o. мають статус офіційного дистрибьютора або представника музичних інструментів торгової марки Yamaha.
Розглянувши вимогу ТОВ “І ЕЙЧ ТРЕЙДІНГ” було прийнято рішення залишити без змін рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ “І ЕЙЧ ТРЕЙДІНГ”.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
усунення дискримінаційних вимог
Номер:
033967115ce9483e82ed6825db756d31
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-06-25-000549-a.c1
Назва:
усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
Шановний Замовник, в п.9 Додатку 2 Оголошення ТД, зазначено, що учасник повинен надати: Інформацію щодо договірних відносин з виробником музичних інструментів або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, що здійснює реалізацію та постачання товару, шляхом подання у складі тендерної пропозиції копії договору, що підтверджує можливість постачання товару на договірних засадах на користь такого учасника.
Зазначена умова є дискримінаційною. таке ствердження грунтується на наступному:
Перш за все, хочемо звернути увагу Замовника на тому, що жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкове надання/ підтвердження договірних відносин з партнерами (виробниками, дистрибьюторами тощо).
Вимоги чинного законодавства передбачають вільний доступ суб’єктів господарювання до участі у відкритих та допорогових торгах, незалежно від статусу, форм і рівнів учасників. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник торгів повинен бути виключно представником виробника, дистриб’ютора по продукції, або мати з ними оформлені стосунки. Зазначена вимога, являється дискримінаційної та протиправною, так як протирічить ст.3, ст. 5, п.4 ст.16, п.4 ст22 Закону України «Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII та п. 6.2, 6.6 Наказу «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» від 13 квітня 2016 року № 35.
Додатковим аргументом є той факт, що договірні стосунки з партнерами, постачальниками мають конфіденційний статус і не підлягають розголосу, згідно з домовленостями між сторонами. Крім того Господарський кодекс, Закон України про інформацію та інші НПА - обмежують доступ до інформації третім особам, котрі не вступили до правовідносин з учасником.
Неправомірно обмежувати в участі на аукціонах суб'єктів господарювання, котрі не мають правовідносин с виробником або не в праві розголошувати та демонструвати умови договірних відносин. По суті, вимога щодо підтвердження правовідносин окрім звуження (зменшення кола) учасників не до чого не приводить. Так як, дані правовдіношення не підтвердять а ні якість запропонованого товару, а ні гарантії його поставки.
Ми розуміємо, що Замовника хвилює дані умови. Але ж для цього і існує договір, гарантійні листи, Декларації про відповідність, що з тендерною пропозицією учасник завантажує.Наприклад - ФОП несе відповідальність перед Замовником всім своїм майном.
Навіть ті учасники, які не мають правовідносин з дистрибьюторами, відповідно до чиного законодавства, вправі приймати участь і формувати свою пропозицію без використання знижок по ціні. А товар він може придбати на території України в спеціалізованому магазині по роздрібним цінам. Мала вірогідність того, що його пропозиція буде сама менша по ціні. Але це не буде обмежувати ані учасників, а ні Замовника, який в прийнятті рішення буде керуватися ціною та кваліфікаційним вимогам.
На підставі викладеного, прошу
- розглянути дану вимогу
- усунути дискримінаційні вимоги, які містяться в п.9 Додатку 2 ТД
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.06.2018 18:34
Вирішення:
Доброго дня.
Слід зауважити, що Законом «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII допорогові закупівлі не регламентуються, на них поширюється лише стаття 5 даного Закону, яка визначає основні принципи здійснення закупівель.
Вимога п. 9 Додатку 2 Оголошення тендерної документації (далі — ТД) жодним чином не порушує норми Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 та статтю 5 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Дана вимога необхідна для підтвердження потенційним продавцем можливості поставки музичних інструментів відповідно до умов ТД та можливості потенційного продавця забезпечити офіційне сервісне обслуговування проданих музичних інструментів. Крім того, виключення даної вимоги може призвести до закупівлі музичних інструментів нелегально ввезених на територію України, неефективного використання бюджетних коштів, порушення митного законодавства тощо.
Тому ми, як замовник вирішили залишити вимоги тендерної документації без змін.
Статус вимоги:
Відхилено