0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Добровільне страхування відповідальності підприємства перед третіми особами

Відкриті торги з особливостями - на підставі п.10 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10 2022 №1178 зі змінами

Завершена

144 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 720.00 UAH
Період оскарження: 06.06.2024 09:59 - 30.06.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Дискримінаційні вимоги ТД

Номер: 6cb7d58897004181965b594fcbeaa494
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-06-001672-a.a1
Назва: Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.06.2024 15:12
Дата розгляду скарги: 24.06.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.06.2024 14:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.06.2024 11:22
Дата виконання рішення Замовником: 27.06.2024 18:33
Коментар замовника щодо усунення порушень: рішення №10941-р/пк-пз від 24.06.2024 року виконанано, внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Добровільне страхування відповідальності підприємства перед третіми особами", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-06-06-001672-a
Автор: ПрАТ "Страхова Компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС", Андрій Горельцев +380674033980 ag1105@ukr.net http://ultra-insure.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d6ff4f3770c241d1ac70b750fcef0ea0
Заголовок пункту скарги: Пунктами 5, 6, 7 Технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі, що є додатком № 3 до Тендерної документації, Замовником встановлені обов’язкові вимоги, яким повинен відповідати Учасник, а саме Учасник повинен мати: гарантійний фонд не менше 50 млн грн.; розмір активів не менше 400 млн грн.; страхові резерви не менше 200 млн. грн.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 5821147819434091b7a5963aee229c75
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Отже, прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який, зокрема, відповідає всьому вищенаведеному переліку.
Скаржник не має можливості виконати вищевказані обов’язкові умови ТД та отримати вказані Замовником фінансові показники, а відтак і взяти участь у закупівлі.
Тому, вважаємо, що умови ТД, щодо наявності в учасників закупівлі вищевказаних фінансових показників порушує принцип недискримінації учасників закупівлі та суперечить законодавству, виходячи з нижченаведеного.
Як вже було зазначено вище, Скаржник не має вказаних Замовником фінансових показників і більше того, не зобов’язаний їх мати згідно положень чинного законодавства.
Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі, адже за даними журналу «InsuranceTop»/портала «Форіншурер» (https://forinsurer.com), прийняти участь у закупівлі можуть лише:
- 23 страхових компаній із гарантійним фондом, що є не меншим, ніж 50 000 000,00 грн. (доказ - https://forinsurer.com/ratings/nonlife/23/12/11);
- 20 страхових компаній із розміром активів, що є не меншим, ніж 400 000 000,00 грн. (доказ - https://forinsurer.com/ratings/nonlife/23/12/3);
- 22 компаній із розміром страхових резервів, що є не меншим, ніж 200 000 000,00 грн. (доказ - https://forinsurer.com/ratings/nonlife/23/12/4).


Таким чином, відповідати ВСІМ РАЗОМ вищевказаним рейтингам можуть лише не більше 20 (двадцяти) страховиків із 86 існуючих (доказ: https://forinsurer.com/news/24/03/12/43560), що відразу суттєво обмежує коло потенційних учасників закупівлі та позбавляє учасників, які мають нижчі фінансові показники, можливості взяти участь у закупівлі, у тому числі і Скаржника.
Враховуючи те, що Скаржник не має вищевказаних фінансових показників, - Скаржник позбавлений можливості і надати відповідні документи для підтвердження розміру наведених вище обов’язкових фінансових показників.
Окремо звертаємо увагу Колегії АМКУ на той факт, що Скаржник дотримується встановлених законодавством вимог щодо платоспроможності страховика. Крім того, Скаржник має значне перевищення фактичного запасу платоспроможності над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності та адекватний і достатній страховий резерв, що також підтверджується листом НБУ від 20.05.2024 р. (копія листа НБУ додається).

Отже, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними та порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників, які не мають вказаних Замовником обов’язкових фінансових показників.
×
  • Назва доказу:
    2. Копія листа НБУ від 20.05.2024 р.
  • Повʼязаний документ:
    Лист НБУ від 20.05.2024 р..pdf

  • Назва доказу:
    1. Копія витягу з ЄДР
  • Повʼязаний документ:
    Витяг_ЄДР_UA_07062024.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО УТРИМАННЮ ЗЕЛЕНИХ НАСАДЖЕНЬ ГОЛОСІЇВСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації зазначені у тексті цієї скарги.