0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Квадрокоптери FPV

Закупівля здійснюється на виконання рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 28.05.2024 №740.і від 04.06.2024 №783, 786« Про передачу матеріально-технічних засобів», та програми заходів щодо підтримки Львівської міської територіальної громади до національного спротиву на 2022-2024 роки, затвердженої ухвалою міської ради від 17.02.2022 року №1981 для передачі військовим частинам Збройних Сил України

Завершена

6 492 500.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 64 925.00 UAH
Період оскарження: 05.06.2024 15:33 - 10.06.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника, та на неправомірне визначення переможця

Номер: c4a7893aa0ae433d841320e5be1b712c
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКОПТЕРС", UA-EDR 45178037
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-05-009830-a.a2
Назва: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника, та на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 20.06.2024 13:44
Дата розгляду скарги: 04.07.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.06.2024 16:14
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 09.07.2024 15:20
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКОПТЕРС", Євгенія +380991002060 acopters.ua@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 90713b6946c0473e85ca69b18eb6e586
Заголовок пункту скарги: ОБГРУНТУВАННЯ ПО СУТІ СКАРГИ В ЧАСТИНІ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СКАРЖНИКА
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 76fe913e79984ffc826b1cabb16b535b
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: У якості підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовник зазначає, що Скаржник в складі пропозиції надав Порівняльну таблицю, в якій зазначена інформація, а саме по пунктам 9,10,12,13,14,16,17,18 Додатку 2 Тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі) «Квадрокоптер FPV (ДК 021:2015: 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном). 34711200-6 Безпілотні літальні апарати» не підтверджується документами (технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5) та інструкція (файл pdf 5.8).
З зазначеного вбачається, що Замовник у якості підтвердження технічних та якісних характеристик товару Скаржника розглядав лише два документи: технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5) та інструкцію (файл pdf 5.8).
На виконання цієї вимоги у складі пропозиції Учасником надані наступні документи:
-технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5);
-інструкція (файл pdf 5.8);
-протокол випробувань на вплив кліматичних зовнішніх чинників (файл pdf 5.6):
-свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета безпілотного авіаційного комплексу «Р10» ТУ У 30.3-45162980-002:2023, номенклатурний номер НАТО 1550-61-017-2943 (файл pdf 5.7);
-технічна специфікація (файл pdf 5.1).

З цих документів вбачається інформація, яка підтверджує, що технічні та якісні характеристики запропонованого Скаржником товару повністю відповідають предмету закупівлі.
Уповноваженою особою Замовника при розгляді тендерної пропозиції Скаржника не враховано, що Скаржником надані всі документи, які підтверджують технічні та якісні характеристики запропонованого ним товару предмету закупівлі, у зв’язку чим уповноважена особа Замовника неправомірно відхилила пропозицію Скаржника.
×
  • Назва доказу:
    Порівняльна таблиця, на 3 аркушах
  • Повʼязаний документ:
    5.11 Порівняльна таблиця.pdf

  • Назва доказу:
    технічна специфікація, на 3 аркушах
  • Повʼязаний документ:
    5.1 Технічна специфікація.pdf

  • Назва доказу:
    свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета безпілотного авіаційного комплексу «Р10» ТУ У 30.3-45162980-002:2023, номенклатурний номер НАТО 1550-61-017-2943, на 1 аркуші
  • Повʼязаний документ:
    5.7 Свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета Р10.pdf

  • Назва доказу:
    протокол випробувань на вплив кліматичних зовнішніх чинників, на 4 аркушах
  • Повʼязаний документ:
    5.6 Климатика Р10.pdf

  • Назва доказу:
    інструкція, на 17 аркушах
  • Повʼязаний документ:
    5.8 Інструкція.pdf

  • Назва доказу:
    технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р, на 16 аркушах
  • Повʼязаний документ:
    5.5 ТУ.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • У якості підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовник зазначає, що Скаржник в складі пропозиції надав Порівняльну таблицю, в якій зазначена інформація, а саме по пунктам 9,10,12,13,14,16,17,18 Додатку 2 Тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі) «Квадрокоптер FPV (ДК 021:2015: 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном). 34711200-6 Безпілотні літальні апарати» не підтверджується документами (технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5) та інструкція (файл pdf 5.8). З зазначеного вбачається, що Замовник у якості підтвердження технічних та якісних характеристик товару Скаржника розглядав лише два документи: технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5) та інструкцію (файл pdf 5.8). Інструкція (файл pdf 5.8) – довідково-інформаційний документ, в якому зібрані відомості щодо правильного, безпечного і ефективного використання описуваного товару, в даному випадку – безпілотного авіаційного комплексу «Р10» номенклатурний номер НАТО:1550-61-017-2943, виробник ТОВ «ПАУЕР ЕЙТ ТЕХНОЛОДЖИЗ» Україна. Технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5) -основні нормативні вимоги відповідності безпілотного авіаційного комплексу вимогам Міністерства Оборони України. Інструкція та Технічні умови не є документами, які містять повну інформацію про комплектуючі безпілотного авіаційного комплексу «Р10». Заповнена Скаржником технічна специфікація (файл pdf 5.1) надана у складі пропозиції і є підтвердженням технічним та якісним вимогам запропонованого товару предмету закупівлі та підтвердженням змоги Скаржника виконати та встановити всі додаткові пристосування на налаштування необхідні Замовнику. Отже, інші документи, що підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі надані Скаржником, Замовник не розглядав, всупереч вимогам встановленим п. 41 Постанови —Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до cтaттi 29 3aкoнv з урахуванням положень пунктy 43 Постанови та ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Згідно п. 41. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Вимогами пункту 2 Додатку 2 Тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі) «Квадрокоптер FPV (ДК 021:2015: 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном). 34711200-6 Безпілотні літальні апарати»: «Для підтвердження відповідності пропонованого Учасником товару технічним вимогам до предмета закупівлі, Учасник повинен подати у складі пропозиції будь-який з наступних документів: документи від виробника /паспорт (формуляр) товару /сертифікат/ посібник користувача/, які відповідають номенклатурному номеру НАТО (NSN) і повинні містити опис технічних характеристик товару, перелік комплектації товару, інструкцію до використання». На виконання цієї вимоги у складі пропозиції Учасником надані наступні документи: -технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5); -інструкція (файл pdf 5.8); -протокол випробувань на вплив кліматичних зовнішніх чинників (файл pdf 5.6): -свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета безпілотного авіаційного комплексу «Р10» ТУ У 30.3-45162980-002:2023, номенклатурний номер НАТО 1550-61-017-2943 (файл pdf 5.7); -технічна специфікація (файл pdf 5.1). З цих документів вбачається інформація, яка підтверджує, що технічні та якісні характеристики запропонованого Скаржником товару повністю відповідають предмету закупівлі. Вважаємо за необхідне зазначити та звернути увагу на те, що Замовник не встановлював в ТД вимоги щодо документального підтвердження відповідності по кожній позиції таблиці Додатку 2 до Тендерної документації. Вимога була надати у складі пропозиції будь-який з наступних документів: документи від виробника /паспорт (формуляр) товару /сертифікат/ посібник користувача/, які відповідають номенклатурному номеру НАТО (NSN) які повинні містити опис технічних характеристик товару, перелік комплектації товару, інструкцію до використання». Скаржник виконав дану вимогу: опис технічних характеристик товару та перелік комплектації зазначені у доданих документах (технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5); інструкція (файл pdf 5.8); протокол випробувань на вплив кліматичних зовнішніх чинників (файл pdf 5.6); свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета безпілотного авіаційного комплексу «Р10» ТУ У 30.3-45162980-002:2023, номенклатурний номер НАТО 1550-61-017-2943. Серед іншого в складі пропозиції міститься і інструкція (файл pdf 5.8) та технічна специфікація (файл pdf 5.1). Заповнена Скаржником технічна специфікація (файл pdf 5.1) надана у складі пропозиції Скаржником є підтвердженням технічним та якісним вимогам запропонованого товару предмету закупівлі. Крім вище зазначеного, товар запропонований Скаржником у даній процедурі закупівлі виготовлений згідно до технічних умов ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р., зареєстрований штатно-табельним предметом з повним найменуванням - БЕЗПІЛОТНИЙ АВІАЦІЙНИЙ КОМПЛЕКС «Р10» ТУ У 30.3-45162980-002:2023, з номенклатурним номером НАТО 1550-61-017-2943 Управлінням стандартизації, кодифікації та каталогізації МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ (pdf файл 5.7). Згідно пункту 41 Постанови —Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до cтaттi 29 3aкoнv з урахуванням положень пунктy 43 Постанови. Відповідно до статті 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Уповноваженою особою Замовника при розгляді тендерної пропозиції Скаржника не враховано, що Скаржником надані всі документи, які підтверджують технічні та якісні характеристики запропонованого ним товару предмету закупівлі, у зв’язку чим уповноважена особа Замовника неправомірно відхилила пропозицію Скаржника.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: ff680775c0b64067bdc56c872675f6bb
Заголовок пункту скарги: ОБГРУНТУВАННЯ ПРО НЕПРАВОМІРНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ЗАМОВНИКОМ ПЕРЕМОЖЦЯ ЗАКУПІВЛІ
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 76fe913e79984ffc826b1cabb16b535b
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 18.06.2024 р. о 08 год. 49 хв. Замовник визначив учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЕНДВЕСТ" переможцем даної закупівлі. Проаналізувавши склад та зміст тендерної пропозиції даного учасника, вбачається, що останнім не надано документів підтверджуючих технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та інші документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції ПП «ЛЕНДВЕСТ» вимогам ТД Замовника. В складі пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЕНДВЕСТ" надані наступні документи:
А7039-Лендвест_Договір+накладна.PDF
рішення Львівсвітло_350шт.pdf
Shturm-10 FPV_Посібник користувача.pdf
Shturm-10 FPV_Технічний паспорт.pdf
витяг Лендвест 08.05.2024.pdf
Виписка Лендвест.pdf
_SHTURM-10.D 1550-61-017-7990 NATO.PDF
наказ директор ПП ЛЕНДВЕСТ.pdf
Довідка досвід.docx.p7s.p7s
довідка_про виконання зобовязань.docx.p7s.p7s
Витяг з реєстру ПДВ_ЛЕНДВЕСТ.PDF
довідка_код товару.docx.p7s.p7s
Лист-гарантія.docx.p7s.p7s
довідка_платник податку.docx.p7s.p7s
Довідка про код НАТО.docx.p7s.p7s
Лист-гарантія грошова застава.docx.p7s.p7s
Підтвердження Технічна специфікація.docx.p7s.p7s
Порівняльна таблиця.docx.p7s.p7s
довідка_країна походження товару.docx.p7s.p7s

З зазначеного вбачається, що тендерна пропозиція ПП «ЛЕНДВЕСТ» не містить більше ніж половини документів, які вимагалися Замовником, є лише електронний підпис цих документів (синім кольором виділені підписи для наглядності), що в свою чергу є порушенням вимог п. 1 Розділу III ТД Замовника «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції».
Замовник порушив вимоги п.п. 1,2 пункту 44 Особливостей та п. 3 Розділу V ТД «Відхилення тендерних пропозицій» і не відхилив пропозицію даного учасника, а навпаки - визначив його переможцем.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 18.06.2024 р. о 08 год. 49 хв. Замовник визначив учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЕНДВЕСТ" переможцем даної закупівлі. Проаналізувавши склад та зміст тендерної пропозиції даного учасника, вбачається, що останнім не надано документів підтверджуючих технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та інші документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції ПП «ЛЕНДВЕСТ» вимогам ТД Замовника. В складі пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЕНДВЕСТ" надані наступні документи: А7039-Лендвест_Договір+накладна.PDF рішення Львівсвітло_350шт.pdf Shturm-10 FPV_Посібник користувача.pdf Shturm-10 FPV_Технічний паспорт.pdf витяг Лендвест 08.05.2024.pdf Виписка Лендвест.pdf _SHTURM-10.D 1550-61-017-7990 NATO.PDF наказ директор ПП ЛЕНДВЕСТ.pdf Довідка досвід.docx.p7s.p7s довідка_про виконання зобовязань.docx.p7s.p7s Витяг з реєстру ПДВ_ЛЕНДВЕСТ.PDF довідка_код товару.docx.p7s.p7s Лист-гарантія.docx.p7s.p7s довідка_платник податку.docx.p7s.p7s Довідка про код НАТО.docx.p7s.p7s Лист-гарантія грошова застава.docx.p7s.p7s Підтвердження Технічна специфікація.docx.p7s.p7s Порівняльна таблиця.docx.p7s.p7s довідка_країна походження товару.docx.p7s.p7s З зазначеного вбачається, що тендерна пропозиція ПП «ЛЕНДВЕСТ» не містить більше ніж половини документів, які вимагалися Замовником, є лише електронний підпис цих документів (синім кольором виділені підписи для наглядності), що в свою чергу є порушенням вимог п. 1 Розділу III ТД Замовника «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції». Замовник порушив вимоги п.п. 1,2 пункту 44 Особливостей та п. 3 Розділу V ТД «Відхилення тендерних пропозицій» і не відхилив пропозицію даного учасника, а навпаки - визначив його переможцем. Вважаємо, що Замовник в даній закупівлі порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «1) добросовісна конкуренція серед учасників; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням». Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛЕНДВЕСТ». Така позиція Замовника щодо розгляду пропозицій учасників закупівлі свідчить про зацікавленість Замовника визначити переможцем закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЕНДВЕСТ", дискримінацію до інших учасників закупівлі, недобросовісну конкуренцію та корупцію. На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням особливостей встановлених пунктами 1,41,44,55 — 67 Постанови «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Скарга
Скасована
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника, та на неправомірне визначення переможця

Номер: 871f4eea0731461a8f3944146811be6c
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКОПТЕРС", UA-EDR 45178037
Ідентифікатор запиту: UA-2024-06-05-009830-a.b1
Назва: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника, та на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 20.06.2024 13:13
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АКОПТЕРС", Євгенія +380991002060 acopters.ua@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 99442e3df0bf4ca6b75e9f84c6e2ef69
Заголовок пункту скарги: ОБГРУНТУВАННЯ ПО СУТІ СКАРГИ В ЧАСТИНІ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СКАРЖНИКА
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 76fe913e79984ffc826b1cabb16b535b
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: У якості підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовник зазначає, що Скаржник в складі пропозиції надав Порівняльну таблицю, в якій зазначена інформація, а саме по пунктам 9,10,12,13,14,16,17,18 Додатку 2 Тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі) «Квадрокоптер FPV (ДК 021:2015: 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном). 34711200-6 Безпілотні літальні апарати» не підтверджується документами (технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5) та інструкція (файл pdf 5.8).
З зазначеного вбачається, що Замовник у якості підтвердження технічних та якісних характеристик товару Скаржника розглядав лише два документи: технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5) та інструкцію (файл pdf 5.8).
На виконання цієї вимоги у складі пропозиції Учасником надані наступні документи:
-технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5);
-інструкція (файл pdf 5.8);
-протокол випробувань на вплив кліматичних зовнішніх чинників (файл pdf 5.6):
-свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета безпілотного авіаційного комплексу «Р10» ТУ У 30.3-45162980-002:2023, номенклатурний номер НАТО 1550-61-017-2943 (файл pdf 5.7);
-технічна специфікація (файл pdf 5.1).

З цих документів вбачається інформація, яка підтверджує, що технічні та якісні характеристики запропонованого Скаржником товару повністю відповідають предмету закупівлі.
Уповноваженою особою Замовника при розгляді тендерної пропозиції Скаржника не враховано, що Скаржником надані всі документи, які підтверджують технічні та якісні характеристики запропонованого ним товару предмету закупівлі, у зв’язку чим уповноважена особа Замовника неправомірно відхилила пропозицію Скаржника.
×
  • Назва доказу:
    Порівняльна таблиця, на 3 аркушах
  • Повʼязаний документ:
    5.11 Порівняльна таблиця.pdf

  • Назва доказу:
    інструкція, на 17 аркушах;
  • Повʼязаний документ:
    5.8 Інструкція.pdf

  • Назва доказу:
    свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета безпілотного авіаційного комплексу «Р10» ТУ У 30.3-45162980-002:2023, номенклатурний номер НАТО 1550-61-017-2943, на 1 аркуші;
  • Повʼязаний документ:
    5.7 Свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета Р10.pdf

  • Назва доказу:
    протокол випробувань на вплив кліматичних зовнішніх чинників, на 4 аркушах;
  • Повʼязаний документ:
    5.6 Климатика Р10.pdf

  • Назва доказу:
    технічна специфікація, на 3 аркушах;
  • Повʼязаний документ:
    5.1 Технічна специфікація.pdf

  • Назва доказу:
    технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р, на 16 аркушах;
  • Повʼязаний документ:
    5.5 ТУ.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • У якості підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовник зазначає, що Скаржник в складі пропозиції надав Порівняльну таблицю, в якій зазначена інформація, а саме по пунктам 9,10,12,13,14,16,17,18 Додатку 2 Тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі) «Квадрокоптер FPV (ДК 021:2015: 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном). 34711200-6 Безпілотні літальні апарати» не підтверджується документами (технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5) та інструкція (файл pdf 5.8). З зазначеного вбачається, що Замовник у якості підтвердження технічних та якісних характеристик товару Скаржника розглядав лише два документи: технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5) та інструкцію (файл pdf 5.8). Інструкція (файл pdf 5.8) – довідково-інформаційний документ, в якому зібрані відомості щодо правильного, безпечного і ефективного використання описуваного товару, в даному випадку – безпілотного авіаційного комплексу «Р10» номенклатурний номер НАТО:1550-61-017-2943, виробник ТОВ «ПАУЕР ЕЙТ ТЕХНОЛОДЖИЗ» Україна. Технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5) -основні нормативні вимоги відповідності безпілотного авіаційного комплексу вимогам Міністерства Оборони України. Інструкція та Технічні умови не є документами, які містять повну інформацію про комплектуючі безпілотного авіаційного комплексу «Р10». Заповнена Скаржником технічна специфікація (файл pdf 5.1) надана у складі пропозиції і є підтвердженням технічним та якісним вимогам запропонованого товару предмету закупівлі та підтвердженням змоги Скаржника виконати та встановити всі додаткові пристосування на налаштування необхідні Замовнику. Отже, інші документи, що підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі надані Скаржником, Замовник не розглядав, всупереч вимогам встановленим п. 41 Постанови —Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до cтaттi 29 3aкoнv з урахуванням положень пунктy 43 Постанови та ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до статті 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Згідно п. 41. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Вимогами пункту 2 Додатку 2 Тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі) «Квадрокоптер FPV (ДК 021:2015: 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном). 34711200-6 Безпілотні літальні апарати»: «Для підтвердження відповідності пропонованого Учасником товару технічним вимогам до предмета закупівлі, Учасник повинен подати у складі пропозиції будь-який з наступних документів: документи від виробника /паспорт (формуляр) товару /сертифікат/ посібник користувача/, які відповідають номенклатурному номеру НАТО (NSN) і повинні містити опис технічних характеристик товару, перелік комплектації товару, інструкцію до використання». На виконання цієї вимоги у складі пропозиції Учасником надані наступні документи: -технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5); -інструкція (файл pdf 5.8); -протокол випробувань на вплив кліматичних зовнішніх чинників (файл pdf 5.6): -свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета безпілотного авіаційного комплексу «Р10» ТУ У 30.3-45162980-002:2023, номенклатурний номер НАТО 1550-61-017-2943 (файл pdf 5.7); -технічна специфікація (файл pdf 5.1). З цих документів вбачається інформація, яка підтверджує, що технічні та якісні характеристики запропонованого Скаржником товару повністю відповідають предмету закупівлі. Вважаємо за необхідне зазначити та звернути увагу на те, що Замовник не встановлював в ТД вимоги щодо документального підтвердження відповідності по кожній позиції таблиці Додатку 2 до Тендерної документації. Вимога була надати у складі пропозиції будь-який з наступних документів: документи від виробника /паспорт (формуляр) товару /сертифікат/ посібник користувача/, які відповідають номенклатурному номеру НАТО (NSN) які повинні містити опис технічних характеристик товару, перелік комплектації товару, інструкцію до використання». Скаржник виконав дану вимогу: опис технічних характеристик товару та перелік комплектації зазначені у доданих документах (технічні умови ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р. (файл pdf 5.5); інструкція (файл pdf 5.8); протокол випробувань на вплив кліматичних зовнішніх чинників (файл pdf 5.6); свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета безпілотного авіаційного комплексу «Р10» ТУ У 30.3-45162980-002:2023, номенклатурний номер НАТО 1550-61-017-2943. Серед іншого в складі пропозиції міститься і інструкція (файл pdf 5.8) та технічна специфікація (файл pdf 5.1). Заповнена Скаржником технічна специфікація (файл pdf 5.1) надана у складі пропозиції Скаржником є підтвердженням технічним та якісним вимогам запропонованого товару предмету закупівлі. Крім вище зазначеного, товар запропонований Скаржником у даній процедурі закупівлі виготовлений згідно до технічних умов ТУ У 30.3-45162980-002:2023 від 06.12.2023 р., зареєстрований штатно-табельним предметом з повним найменуванням - БЕЗПІЛОТНИЙ АВІАЦІЙНИЙ КОМПЛЕКС «Р10» ТУ У 30.3-45162980-002:2023, з номенклатурним номером НАТО 1550-61-017-2943 Управлінням стандартизації, кодифікації та каталогізації МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ (pdf файл 5.7). Згідно пункту 41 Постанови —Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до cтaттi 29 3aкoнv з урахуванням положень пунктy 43 Постанови. Відповідно до статті 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Уповноваженою особою Замовника при розгляді тендерної пропозиції Скаржника не враховано, що Скаржником надані всі документи, які підтверджують технічні та якісні характеристики запропонованого ним товару предмету закупівлі, у зв’язку чим уповноважена особа Замовника неправомірно відхилила пропозицію Скаржника.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: f876f0c1c5824c238e486f000577bd24
Заголовок пункту скарги: ОБГРУНТУВАННЯ ПРО НЕПРАВОМІРНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ЗАМОВНИКОМ ПЕРЕМОЖЦЯ ЗАКУПІВЛІ
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 76fe913e79984ffc826b1cabb16b535b
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 18.06.2024 р. о 08 год. 49 хв. Замовник визначив учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЕНДВЕСТ" переможцем даної закупівлі. Проаналізувавши склад та зміст тендерної пропозиції даного учасника, вбачається, що останнім не надано документів підтверджуючих технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та інші документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції ПП «ЛЕНДВЕСТ» вимогам ТД Замовника. В складі пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЕНДВЕСТ" надані наступні документи:
А7039-Лендвест_Договір+накладна.PDF
рішення Львівсвітло_350шт.pdf
Shturm-10 FPV_Посібник користувача.pdf
Shturm-10 FPV_Технічний паспорт.pdf
витяг Лендвест 08.05.2024.pdf
Виписка Лендвест.pdf
_SHTURM-10.D 1550-61-017-7990 NATO.PDF
наказ директор ПП ЛЕНДВЕСТ.pdf
Довідка досвід.docx.p7s.p7s
довідка_про виконання зобовязань.docx.p7s.p7s
Витяг з реєстру ПДВ_ЛЕНДВЕСТ.PDF
довідка_код товару.docx.p7s.p7s
Лист-гарантія.docx.p7s.p7s
довідка_платник податку.docx.p7s.p7s
Довідка про код НАТО.docx.p7s.p7s
Лист-гарантія грошова застава.docx.p7s.p7s
Підтвердження Технічна специфікація.docx.p7s.p7s
Порівняльна таблиця.docx.p7s.p7s
довідка_країна походження товару.docx.p7s.p7s

З зазначеного вбачається, що тендерна пропозиція ПП «ЛЕНДВЕСТ» не містить більше ніж половини документів, які вимагалися Замовником, є лише електронний підпис цих документів (синім кольором виділені підписи для наглядності), що в свою чергу є порушенням вимог п. 1 Розділу III ТД Замовника «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції».
Замовник порушив вимоги п.п. 1,2 пункту 44 Особливостей та п. 3 Розділу V ТД «Відхилення тендерних пропозицій» і не відхилив пропозицію даного учасника, а навпаки - визначив його переможцем.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 18.06.2024 р. о 08 год. 49 хв. Замовник визначив учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЕНДВЕСТ" переможцем даної закупівлі. Проаналізувавши склад та зміст тендерної пропозиції даного учасника, вбачається, що останнім не надано документів підтверджуючих технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та інші документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції ПП «ЛЕНДВЕСТ» вимогам ТД Замовника. В складі пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЕНДВЕСТ" надані наступні документи: А7039-Лендвест_Договір+накладна.PDF рішення Львівсвітло_350шт.pdf Shturm-10 FPV_Посібник користувача.pdf Shturm-10 FPV_Технічний паспорт.pdf витяг Лендвест 08.05.2024.pdf Виписка Лендвест.pdf _SHTURM-10.D 1550-61-017-7990 NATO.PDF наказ директор ПП ЛЕНДВЕСТ.pdf Довідка досвід.docx.p7s.p7s довідка_про виконання зобовязань.docx.p7s.p7s Витяг з реєстру ПДВ_ЛЕНДВЕСТ.PDF довідка_код товару.docx.p7s.p7s Лист-гарантія.docx.p7s.p7s довідка_платник податку.docx.p7s.p7s Довідка про код НАТО.docx.p7s.p7s Лист-гарантія грошова застава.docx.p7s.p7s Підтвердження Технічна специфікація.docx.p7s.p7s Порівняльна таблиця.docx.p7s.p7s довідка_країна походження товару.docx.p7s.p7s З зазначеного вбачається, що тендерна пропозиція ПП «ЛЕНДВЕСТ» не містить більше ніж половини документів, які вимагалися Замовником, є лише електронний підпис цих документів (синім кольором виділені підписи для наглядності), що в свою чергу є порушенням вимог п. 1 Розділу III ТД Замовника «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції». Замовник порушив вимоги п.п. 1,2 пункту 44 Особливостей та п. 3 Розділу V ТД «Відхилення тендерних пропозицій» і не відхилив пропозицію даного учасника, а навпаки - визначив його переможцем. Вважаємо, що Замовник в даній закупівлі порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «1) добросовісна конкуренція серед учасників; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням». Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛЕНДВЕСТ». Така позиція Замовника щодо розгляду пропозицій учасників закупівлі свідчить про зацікавленість Замовника визначити переможцем закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЕНДВЕСТ", дискримінацію до інших учасників закупівлі, недобросовісну конкуренцію та корупцію. На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням особливостей встановлених пунктами 1,41,44,55 — 67 Постанови «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»,