Послуги щодо страхування майна від пожежі та інших небезпек

Ми, Подільський регіональний страховий центр ПрАТ «УПСК», не згідні з результатами визначення переможця по тендеру UA-2016-09-14-000026-а, який відбувся 21.09.2016 р., та оскаржуємо рішення про визнання переможцем НАСК «ОРАНТА» з тієї причини, що цим Учасником не виконано вимоги п.4 Технічного завдання (Додаток №1 до Оголошення), а саме: «П.4. Діяльність Учасника за останні три роки не повинна бути збитковою.» Оскільки за даними рейтингу страхових компаній, що опубліковано в "Insurance Top", результатом діяльності НАСК «ОРАНТА» станом на 30.06.2016 р. є нерозподілений збиток в сумі 192,2 млн.грн., цей учасник не може бути визнаний переможцем тенедерних закупівель, так як не виконав основні вимоги тендерної документації . Враховуючи вище викладене, просимо Вас привести рішення щодо визначення переможця у відповідність із вимогами Вашої тендерної документації. Додаток: 1. Дані "Insurance Top" щодо рейтингу страхових компаній за показником "нерозподілений прибуток" станом на 30.06.2016 р. Директор Подільського регіонального страхового центру ПрАТ «УПСК» Є.М.Поплавська

У відповідності до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику забороняється встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Вимоги до учасників, що містяться в Оголошенні про проведення закупівлі є дискримінаційними з огляду на наступне: 1. Вимога щодо наявності філії/структурного підрозділу на території Чернігівської області є дискримінаційною. Відповідно до положень Закону України «Про страхування», Господарського кодексу України, Ліцензійних умов провадження страхової діяльності затверджених Рішенням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 28.08.2003 №40, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.09.2003 №805/8126, інших законодавчих актів в сфері страхування, на даний час в Україні відсутні вимоги до страховиків зі створення філій та представництв, а також їх кількості та територіального розташування відповідно до адміністративно-територіального устрою України. Відповідно до ст. 95 ЦК України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Таким чином, наявність або відсутність у страховика відокремлених підрозділів (філій) в областях України та в місті Києві жодним чином не вливає на виконання ним своїх зобов’язань із укладення договору страхування або врегулювання страхового випадку, оскільки зобов’язання щодо їх виконання несе страхова компанія, незалежно від кількості створених нею відокремлених підрозділів та місця їх розташування, а відокремлений підрозділ лише виконує доручені компанією функції. 2. Входження в ТОП 50 страхових компаній України за показниками розміру гарантійного фонду, по рівню страхових виплат та резервів є дискримінаційною вимогою з огляду на те, що така вимога для даного виду страхування не передбачена чинним законодавством. Визначення будь-якого рейтингу страхових компаній є добровільним. Вказана вимога не впливає на якість надання послуг та не є гарантією виконання зобов’язань за договором страхування. 3. Вимога щодо Стажу роботи Учасника на ринку України не менше 10 /десяти/ років є дискримінаційною з огляду на те, що поняття (термін) «стаж роботи на ринку» не визначено чинним законодавством, наявність такої вимоги може призвести до подвійного тлумачення, так як не зрозуміло про який саме «стаж» йде мова. Просимо Замовника звернути увагу на вимоги до ч. 2 ст. 16 «Про публічні закупівлі», де чітко визначений перелік кваліфікаційних вимог. Так, у відповідності до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Інших кваліфікаційних вимог до учасників чинним в Україні законодавством не передбачено. Згідно з ч. 4 ст. 16 вищевказаного Закону: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Просимо виключити вищевказані вимоги з оголошення про проведення закупівлі як такі, що суттєво обмежують конкуренцію та порушують принцип недискримінації учасників.