Риба свіжеморожена

до тендерного комітету Великорибальського психоневрологичного будинку-інтернату щодо дискваліфікації Учасника – переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОД ЮГ» 67661, Одеська обл., Біляївський район, с.Нерубайське, пров. Комарова, 2 Код ЄДРПОУ: 41198662

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ _______________________«ПРОД-ЮГ»_______________________ 67661, Одеська обл., Біляївський район, с. Нерубайське, провулок Комарова, 2 . ЄДРПОУ-41198662, витяг ПДВ №1715094500054 р/р 26002654112200 в ПАТ "УкрСиббанк", МФО 351005 , іпн 411986615092, E-mail : prodsouth@ukr.net т. +380639526873 ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ З АКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ 03035, м. Київ, МСП-03680 вул. Митрополита Василя Липківського, 45 СКАРЖНИК (СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОД ЮГ» 67661, Одеська обл., Біляївський район, с.Нерубайське, пров. Комарова, 2 Код ЄДРПОУ: 41198662 тел.+38 (063) 952 68 73 E-mail: prodsouth@ukr.net ЗАМОВНИК ДІЇ ЯКОГО ОСКАРЖУЮТЬСЯ: ВЕЛИКОЛРИБАЛЬСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ 68280, Одеська область, Саратський район, с.Великорибальське Код ЄДРПОУ: 03189127 Тел. (04848)2-16-11 Тимошенко Сергій Леонідович Стосовно державної закупвілі: UA-2018-04-10-001067-a ● c7a3b72ca17044298838cb8aff32d43d Предмет закупівлі: ДК 021:2015-15220000-6 – риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені Загальна кількість товарів, вид виконання послуг або надання полуг: 10880 кг Загальна очікувана вартість закупівлі: 617000.00 грн (з ПДВ) СКАРГА на дії та рішення тендерного комітету Великорибальського психоневрологічного будинку-інтерната (далі Замовник) при проведенні закупівлі товару ДК 021:2015-15220000-6 – риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-04-10-001067-a ● c7a3b72ca17044298838cb8aff32d43d 25 квітня 2018 року ТОВ «ПРОД ЮГ» ЄДРПОУ: 41198662 (далі Скаржник), надало документи для участі у відкритих торгах на закупівлю товару ДК 021:2015- 15220000-6 – риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені, за адресою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-04-10-001067-a . 27 квітня 2018 року згідно інформаціїї розміщеної на веб порталі уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-20-002576-c Скаржнику стало відомо про те, що згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 58 від 27 квітня 2018 р., за результатами розгляду тендерних пропозицій переможцем аукціону було визнано ФОП Щелкунова Сергія Гавриловича, як така що відповідає кваліфікаційним вимогам, умовам тендерної документаціїї. З такими висновками Замовника не можливо погодитися у зв’язку з наступним: 1. Замовником в Тендерній документації було встановлено Кваліфікаційни критерії (п.5 розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) до учасників та вимоги, встановлені Законом України Про публічні закупівлі від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон), а саме: Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник надає у складі пропозиції конкурсних торгів: довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для постачання товару, що є предметом даної закупівлі з наданням підтверджуючих документів, а саме: документи підтверджуючі право власності на складські приміщення або договір оренди; копію технічних паспортів на обладнання; копію технічного паспорту спеціалізованого транспортного засобу, яким буде здійснюватися поставка товару або договір оренди транспортного засобу, копію акту санітарної обробки автомобіля. На виконання цих вимог ФОП Щелкунов Сергій Гаврилович в своїй пропозиції не надав копію технічних паспортів на обладнання ( вданому випадку – на складські приміщення) . Також, на підтвердження наявності матеріально-технічної бази, Учасник надав підтверджуючі документи, а саме : договір оренди складського приміщення, у п.2.1.1. якого зазначено, що орендодавець зобов’язаний передати Орендарю Обєкт протягом 7 (семи) днів з дати підписання Договору по Акту прийому-передачі (Додаток №1), який підписується сторонами і є невід’ємною частиною Договору. У складі тендерної пропозиції Акт приймання-передачі складських приміщень відсутній, що свідчить про те, що дані складські приміщення не передані Орендарю та не перебувають у його власності. У складі тендерної пропозиції Учасник надав копію договору оренди автомобіля (вантажний рефрижератор) від 29 серпня 2017 року у п.2.1. якого зазначено, що Орендодавець надає автомобіль у справному стані за Актом прийом-передачі , який є невід’ємною частиною цього договору. У складі тендерної пропозиції Акт приймання-передачі автомобіля відсутній, що свідчить про те, що дане майно не передано Орендарю та не перебувають у його власності. Таким чином, не надавши вищевказані документи, ФОП Щелкунов Сергій Гаврилович порушив вимоги, встановлені Замовником в тендерній документації, та мав бути відхилений в цій частині. 2. Замовником в Тендерній документації було встановлено Кваліфікаційні критерії (п.5 розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) до учасників та вимоги, встановлені Законом України Про публічні закупівлі від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон), а саме: Інші документи: - Копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. На виконання цих вимог ФОП Щелкунов Сергій Гаврилович в своїй пропозиціїї не надав копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців . Таким чином, не надавши копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, ФОП Щелкунов Сергій Гаврилович порушив вимоги, встановлені Замовником в тендерній документації, та мав бути відхилений в цій частині. Замовником встановлені крітеріїї про відповідність тендерних пропозицій кваліфікаційним критеріям, зокрема Розділом Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця п. 3 Замовник зазначає, що тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі, якщо: учасник: - не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону; - не надав забезпечення пропозиції конкурсних торгів, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; переможець: - відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; - не наддав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статею 17 Закону; - наявні підстави, зазаначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону; - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Не відхиливши пропозицію ФОП Щелкунова Сергія Гавриловича Замовник порушив умови тендерної документаціїї, а також основні приципи та засади законодваства України з питань публічних закупівель ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу ТОВ «ПРОД ЮГ» до розгляду. Встановити порушення процедури закупівлі в частині визнання ФОП Щелкунова Сергія Гавриловича переможцем процедури ДК 021:2015-15220000-6 – риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені, Ідентифікатор закупівлі . 2. Визнати рішення тендерного комітету Великорибальського психоневрологічного будинку-інтерната ,протокол розгляду тендерних пропозицій № 83 від 10 квітня 2018 р., неправомірним і таким що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, та скасувати його. 3. Зобов’язати Замовника переглянути результати розгляду тендерних пропозицій процедури закупівлі із врахуванням обставин, що викладені у скарзі, та рішенням прийнятим «Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Директор ________________ Г.А.Калачова М.П.