Страхові послуги за кодом ДК 021:2015- 66510000-8 (Обов'язкове страхування цивільної відповідальності об’єктів підвищеної небезпеки ГТС, СОЛВ)

Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику забороняється встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. : 1. Вимога щодо наявності КОДУ ЄДРПОУ в переліку всіх замовників послуг є дискримінаційною, з огляду на те, що вона не передбачена Законом України «Про страхування» від 07.03.1996 №85/96 –ВР та будь-якими іншими нормами чинного законодавства, не впливає на якість послуг та не заважає укладенню та виконанню договору страхування. Відповідно до абзацу першого частини 4 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а також відповідно до розділу 1 додатку 2І Тендерної документації, документи, що не передбачені законодавством для Учасників – юридичних осіб, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. В той же час додатком 2 Тендерної документації визначаються зобов’язання учасникам надати замовнику додаткові документи, коди ЄДРПОУ, надання яких чинним законодавством не передбачено. Враховуючи те, що зобов’язання учасника тендеру надавати такі документи суперечить чинному законодавству, також з врахуванням наявності згідно із пунктом 1 додатку 2 Тендерної документації такої підстави для відхилення тендерної пропозиції, як її невідповідність умовам тендерної документації, не передбачені статтями 16 та 17 зазначеного закону. Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Нажаль під час здійснення Закупівель Замовник застосував упереджену оцінку пропозиції Учасника. Таким чином, при використані електронної системи Замовником не дотримано основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.

8. Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель по кваліфікації Учасника, фактичні підстави, що це порушення підтверджують: 8.1. Порушення Замовником у процесі проведення закупівель по кваліфікації Учасника: Рішенням Замовника згідно протоколу засідання тендерного комітету розгляду тендерних пропозицій від 02.07.2018р , розгляду пропозицій про відхилення пропозиції Учасника: у зв’язку з тим, що в наданій Учасником в складі своєї пропозиції Довідці « про наявність досвіду виконання аналогічних договорів » б/н в п. 1 не зазначено коду ЄДРПОУ Замовника, чим не дотримано вимог п. 1 Розділу 1 Додатка 2 тендерної документації. 8.2. Фактичні підстави, що підтверджують це порушення Замовником: В умовах закупівлі зазначено Відповідно до розділу І. Додатку 2. Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону тендерною документацією визначено: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям визначено надання : Довідки на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника (уповноваженої особи) Учасника, що містить інформацію про наявність у Учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі із зазначенням найменування, адреси, коду ЄДРПОУ Замовника, предмету договору, дати укладення і строку (терміну) дії договору. В якості документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (зазначеного в довідці) надати не менше одного відгуку (оригінал або завірена Учасником копія) від замовника, що містить інформацію щодо виконання та якості виконання учасником аналогічного Договору Детально ознайомившись з пропозицією учасника, встановлено, що: Учасником допущено формальну (несуттєву) помилку, що не може призводить до відхилення його пропозиції Замовником. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: Відповідно до розділу І. Додатку 2 Учасником надано Довідку на фірмовому бланку що містить інформацію про наявність у Учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі із зазначенням найменування, адреси, коду ЄДРПОУ Замовника, предмету договору, дати укладення і строку (терміну) дії договору. В якості документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (зазначеного в довідці) надано відгук від замовника, що містить інформацію щодо виконання та якості виконання учасником аналогічного Договору Тобто Учасником надано відгук від Замовника - що містить інформацію щодо виконання та якості виконання учасником аналогічного Договору, в якості підтвердження Учасником надано копію договору із Замовником та відповідно у довідці вказано найменування, адреса, код ЄДРПОУ Замовника предмет договору, дата укладення і строку (терміну) дії договору. Висновок: Учасником надано Довідку що суттєво відповідає вимогам тендерної документації Замовника відповідно до розділу І. Додатку Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника Приватне акціонерне товариство « Страхова фінансова група « Глєбов і партнери» «19894,00» та Кваліфікувати Учасника як переможця, яким виконано вимоги щодо Кваліфікації Учасника Дане рішення відповідатиме вимогам здійснення допорогових закупівель виключно у рамках Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.