Плитка для підлоги

У тендерній документації до закупівлі UA-2024-06-03-011392-a Державна установа "Вознесенська виправна колонія (№ 72)" (надалі – Замовник) неправомірно вимагав від ТОВ «АТЛАНТ БУД СХІД» (надал і - Учасник), на стадії кваліфікації надати підтверджуючі документи за п. 1, 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме довідку яка зазначена у п. 11 та п. 12 додатку №5 до тендерної документації Замовника «ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ВИМОГАМ, ВИЗНАЧЕНИМ У СТАТТІ 17 ЗАКОНУ». Учасник при подачі тендерної пропозиції, окрім всіх документів надав довідку МВС, яка підтверджує відповідність ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі. В абз. 3 п. 44 Особливостей чітко викладено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів». Тобто це є імперативне та ВИКЛЮЧНО ЄДИНЕ ПОЛОЖЕННЯ, що передбачено Особливостями, про надання підтверджуючих документів від переможця – а саме тільки тих «що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону». Абз. 1 та абз. 2 п. 44 Особливостей: «Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону). Замовник не перевіряє переможця процедури закупівлі на відповідність підстави, визначеної пунктом 13 частини першої статті 17 Закону, та не вимагає від учасника процедури закупівлі/переможця процедури закупівлі підтвердження її відсутності». Абз.4 та абз. 5 п. 44 Особливостей: «Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, ЗАЗНАЧЕНИХ В АБЗАЦІ ПЕРШОМУ ЦЬОГО ПУНКТУ, ШЛЯХОМ САМОСТІЙНОГО ДЕКЛАРУВАННЯ відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці першому цього пункту, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого цього пункту». В листі Міністерства економіки Україні № 3323-04/78667-06 від 08.12.2022 року «Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» чітко зазначено, що «Від Учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції вимагається підтвердження відсутності підстав, зазначених в частині першій статті 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17) шляхом самостійного декларування, яке технічне реалізовано в електронній системі закупівель», таким чином Учасник вважає неправомірним дію Замовника щодо дискваліфікації, оскільки під час подання пропозиції Учасник задекларував в електронній системі закупівель відсутність даної підстави. Замовником в тендерній документації зазначено, що подання «Інформація про відсутність підстави надають у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі її використання) або Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій цієї статті, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі», у відповідь на що Учасник - ТОВ «АТЛАНТ БУД СХІД» надав витяг МВС, що до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Виходячи з вище зазначеного, відбулась неправомірна дискваліфікація Учасника – ТОВ «АТЛАНТ БУД СХІД».