Фарби (фарби емалі, фарби водоемульсійні)

Замовником торгів оголошено проведення відкритих торгів з особливостями по закупівлі «Код за ДК 021:2015 – 44810000-1 Фарби (фарби емалі, фарби водоемульсійні)», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-06-03-010408-a. Учасники закупівлі: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН" (далі - ТОВ "ВП "ПОЛІСАН", Скаржник), ціна пропозиції за результатами аукціону 341`425.80 гривень з ПДВ – пропозицію відхилено 12.06.2024. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №11 від 12.06.2024 (далі – Протокол) тендерну пропозицію ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" було відхилено (розміщено на майданчику 12.06.2024 р.). Кінцева дата оскарження рішення Замовника - 18.06.2024 00:00. У Протоколі стосовно підстав відхилення пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» Замовником зазначено наступне: «Пунктом 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації було встановлено вимогу завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: • інших документів та / або інформації визначені тендерною документацією та додатками. Учасником ТзОВ «ВП «ПОЛІСАН» код ЄДРПОУ 32318370 у складі тендерної пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документам, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме: учасник не надав Додаток № 4 до тендерної документації Проект договору про закупівлю та додаток 5 до тендерної документації, а саме: відсутня форма тендерної пропозиції відповідно до форми наведеної в Додатку 5 до тендерної документації, яка подається у вигляді вказаному в Додатку 5 на фірмовому бланку (за наявності). Учасник не повинен відступати від даної форми. Абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію ТзОВ «ВП «ПОЛІСАН» код ЄДРПОУ 32318370». Тобто Замовник виділив як підставу для відхилення ненадання ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» у складі тендерної пропозиції двох документів: 1. Проєкту договору про закупівлю (додаток 4 до ТД). 2. Форма тендерної пропозиції (додаток 5 до ТД). При цьому виходячи з формулювання, що Замовником зазначене в Протоколі, документи, що відсутні у складі тендерної пропозиції Скаржника ним віднесені саме до інформації та / або документів, які підтверджують відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. При цьому дані невідповідності, на думку Замовника, не є невідповідностями у інформації та / або документам, що можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його пропозиції, вважає таке рішення необґрунтованим, таким, що суперечить вимогам як тендерної документації, так і законодавства з огляду на наступне.

Шановний Замовнику! За результатами процедури закупівлі UA-2024-06-03-010408-a згідно до протоколу відхилення № 11 від 12.06.2024 вами було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Пунктом 43 Особливостей передбачено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Звертаємо увагу на те, що випадками, коли механізм 24 год для виправлення не діє є: • відсутність забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагав замовник; • відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. В протоколі № 11 від 12.06.2024 перелічені невідпоідності: учасник не надав Додаток 4 до тендерної документації Проєкт Договору про закупівлю та Додаток 5 до тендерно документації, а саме: відсутня форма тендерної пропозиції відповідно до форми наведеної в Додатку 5. Тобто перелічені Замовником невідповідності НЕ відносяться до таких що не можуть бути усунені згідно п 43 Особливостей. Також наголошуємо на тому, що надання 24 годин на усунення невідповідностей є обов’язковою вимогою для замовника Враховуючи зазначене, вимагаємо: 1) Відмінити рішення до процедури закупівлі UA-2024-06-03-010408-a про дискваліфікацію пропозиції Учасника ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» 2) розмістити повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей 3) Привести процедуру закупівлі у відповідність до законодавства про проведення публічних закупівель. У разі не усунення Замовником вище вказаних порушень законодавства у сфері публічних закупівель вимушені будемо звертатись до Антимонопольного комітету України зі скаргою. Сподіваємо на зважене рішення Замовника та розуміння необхідності чіткого дотримання законодавства при закупівлі товару за державні кошти