Комп’ютерне обладнання (принтер, БФП)

Шановний Замовнику! Вами в протоколі від 3 липня 2024 року визнано переможцем закупівлі UA-2024-05-31-003784-a ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", що не відповідає вимогам тендерної документації (тут і надалі Учасник). Проте тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації з огляду на наступне: Вимога про усунення порушення: до 03.07.24, 13:53 було вказано У складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» надали гарантійні листи в довільній формі які не відповідають вимогам оформлення таких листів (номер і дата вихідного документа; кому направлено гарантійного листа (адресат) - назва організації та ПІБ посадової особи, якій воно адресоване; текст листа – вказують, які зобов’язання, в якому обсязі і в які терміни організація зобов’язується виконати; підпис – посада укладача гарантійного листа) Учасник ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА" маючи час до 03.07.24, 13:53 було надано документи гарантійний талон.pdf, Гарант.лист — копия.pdf , Довідка — копия.pdf в якому вказано гарантійний термн відповідно 12 та 24 місяці, проте згідно гарантійний талон.pdf завантаженим о 3 лип. 12:55 вказує наступну інформацію Початок гарантії « » ___________ 2024 року Кінець гарантії « » ___________ 2025 року Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. запобігання корупційним діям і зловживанням; 3. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ "ПОРТАЛ АРЕНА", пропозиція якої НЕ відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником, ФОП "Храпко Марина Дмитрівна", відповідної процедури та реально претендуємо на укладення договору з Замовником, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями ) ідентифікатор закупівлі: UA-2024-05-31-003784-a; предмет закупівлі: код ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (принтер, БФП). Ми, ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» (надалі за текстом – Скаржник) виявили бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подали свою тендерну пропозицію. Тендерна пропозиція Скаржника протоколом від 13.06.2024 року була відхилена. Підставою відхилення пропозиції вказано: «Замовником встановлено, що у відповідності до абз.1 ч.2 п.44 Особливостей тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації» У зв’язку з чим Замовник вирішив: «З підстави, що передбачена ст. 31 Закону, а саме: пропозиція учасника не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, пропозицію ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» відхилити та визнати такою, щ не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі UA-2024-05-31-003784-a». Жодної іншої інформації щодо підстав відхилення, конкретних параметрів, за якими пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації в протоколі від 13.06.2024 не зазначено. Щодо вказаної підстави відхилення пояснюю наступне. Ч. 2 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – «Закон») встановлено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Пунктом 46 Особливостей також встановлено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Таким чином, відповідно до вимог Закону та Особливостей протокол відхилення тендерної пропозиції Скаржника від 13.06.2024 року повинен обов’язково містити: - посилання на умови тендерної документації закупівлі UA-2024-05-31-003784-a, яким тендерна пропозиція та/або учасник ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» не відповідають; - конкретна інформація у чому саме полягає невідповідність запропонованого нами товару умовам технічної специфікації. Протокол від 13.06.2024 року містить виключно посилання на вимоги ст. 31 Закону та абз.1 ч.2 п.44 Особливостей, та не містить посилання на умови тендерної документації закупівлі UA-2024-05-31-003784-a, яким тендерна пропозиція та/або учасник ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» не відповідають та конкретну інформацію у чому саме полягає невідповідність запропонованого нами товару умовам технічної специфікації. Враховуючи зазначене Замовником, при оприлюднені рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» порушено вимоги ч. 2 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», п. 46 Особливостей, а саме не оприлюднено повної інформації про підстави відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» (не оприлюднено посилання на умови тендерної документації закупівлі UA-2024-05-31-003784-a, яким тендерна пропозиція та/або учасник ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» не відповідають та конкретну інформацію у чому саме полягає невідповідність запропонованого нами товару умовам технічної специфікації). Щодо «невідповідності» пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі повідомляємо. Пунктом 6 розділу 3 ТД встановлено: «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації». Додатком 2 до ТД встановлені технічні, якістні та кількістні характеристики щодо предмета закупівлі. На виконання вимог тендерної документації у складі пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» надано порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (файл «Технічна пропозиція — копия»), яким підтверджено повну відповідність запропонованого товару. Запропонований учасником товар повністю відповідає технічним вимогам до товару зазначеного в тендерній документації. Таким чином, учасником ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» підтверджено відповідність умовам технічної специфікації у межах та у спосіб, встановлені тендерною документацією. Враховуючи зазначене, вважаємо, що замовник не довів та документально не підтвердив, що запропоновані нами принтери та БФП не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації. Зазначене призвело до неможливості учасником ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» ознайомитись з конкретною інформацією у чому саме полягає невідповідність запропонованого товару умовам технічної специфікації, та в результаті неможливості оскаржити дії Замовника та захистити наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА», пропозиція якої відповідає вимогам тендерної документації та не може бути відхилена з підстав, вказаних у протоколі. Відхиливши пропозицію ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої тендерної пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Висловлюю своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.